Уряд назвав склад комісії на конкурс керівника митниці. Хто обиратиме?

У вересні 2024 року Верховна Рада ухвалила законопроєкт № 6490-д про перезавантаження митниці, який передбачає прозорий відкритий конкурс на посаду керівника. Майже через рік, 4 серпня, прем’єр-міністр Юлія Свириденко оголосила про початок процесу відкритого конкурсу на посаду керівника Державної Митної Служби. За повідомленням посадовиці, до складу конкурсної комісії від України увійшли – Андрій Єрашов, Дмитро Олійник та Олег Тимків, міжнародні партнери – Арунас Адоменас, Девід Бернстайн та Куніо Мікурія.

Конкурс є прозорим, однак процес формування самої комісії знижує ймовірність того, що голосування всередині неї відображатиме широку суспільну позицію. Членів комісії від громадськості призначила премʼєр-міністерка, їх не обирала громадськість через публічний механізм участі (наприклад, відкритим онлайн-голосуванням у “Дії”). Тож, існує ризик, що відібрані кандидати будуть радше лояльні до чинної влади, ніж представниками незалежної громадської думки. Аналітичний центр Інститут Економічного Лідерства проаналізував публічну характеристику членів української частини комісії.

Андрій Єрашов

Андрій Єрашов – керівник аналітичного центру Спілки українських підприємців (СУП). Єрашов експерт з рейтингу Doing Business, підтримує лібералізацію трудового законодавства та запровадження податку на виведений капітал (ПнВК), замість дискреційного податку на прибуток.
Член Ради громадського контролю Бюро Економічної Безпеки (БЕБ) з 2022 по 2024 рік.
Єрашов брав участь у робочій зустрічі зі створення Координаційної ради при Президентові України щодо розв’язання проблем малого підприємництва, очільницею якої була Юлія Свириденко (надалі увійшов у її склад). Був учасником робочих груп щодо підготовки до переговорних позицій України під час переговорів з Європейським Союзом щодо укладення Угоди про вступ України до Європейського Союзу з питань свободи підприємництва і надання послуг та з питань оподаткування.
Керівник аналітичного центру

Спілка часто виступає представником бізнесу на подіях, пов’язаних з комунікацією з урядом. Президент СУП – В'ячеслав Климов (співзасновник та співвласник «Нова пошта») входив до Ради з питань підтримки підприємництва в умовах воєнного стану, очільником якої був керівник Офісу Президента Андрій Єрмак. СУП були представлені на круглому столі високого рівня як представники бізнес-асоціацій разом з міністром економіки Юлією Свириденко у рамках Ukraine Recovery Conference 2025. Крім того, СУП доєдналися до заяв бізнес-асоціацій щодо ситуації з непризначенням нового директора БЕБ, проте вітаючи Юлію Свириденко з новою посадою прем’єр-міністра, проігнорували заяву посадовиці щодо «законності» дій Кабміну.

Дмитро Олійник


Голова Ради Федерації роботодавців України (2010-2011, 2016 – дотепер). В період з 2011 по 2016 рік був заступником голови зазначеної Ради з економічних питань під час головування проросійського олігарха Дмитра Фірташа. Входив до Ради з питань підтримки підприємництва в умовах воєнного стану, очільником якої був Андрій Єрмак.
ФРУ має теплі партнерські відносини з Мінекономіки У травні 2025 р. ФРУ привітала рішення Мінекономіки щодо гарантій безперебійного фінансування програми відшкодування аграріям (25% вартості техніки/обладнання) та дякувала команді Мінекономіки за діалог. Крім того, Дмитро Олійник особисто нагородив Юлію Свириденко першою відзнакою Федерації роботодавців.
Амбасадор «Зроблено в Україні», що є почесним статус для тих, хто просуває вітчизняне виробництво.  Варто зазначити, що ФРУ публічно запрошувала українських виробників зареєструватися в програмі «Національний кешбек», пояснюючи, що участь сприятиме детінізації, оскільки вона доступна лише легальним мережам.

Заяви щодо призначення голови БЕБ по аналогії з іншими бізнес-асоціаціями Федерація не робила. Також в “короткому аналізі” промови нової прем’єр-міністерки Олійник відгукується виключно позитивно, при цьому зазначаючи, що посадовиця “може розраховувати” на команду Федерації. Як і колеги з СПУ, Федерація доєдналися до зустрічі з новим директором БЕБ.

Олег Тимків

Директор з розвитку бізнесу, представник аудиторської фірма «Моор Стівенс». Керуючим партнером «Моор Стівенс» є Олександр Яковлев. До 2019 аудиторська компанія мала назву «Яковлев і партнери», а з 2002 по 2003 «Яковлев Портнов і партнери». Співзасновник Андрій Портнов, колишній заступник Адміністрації Януковича, тоді ймовірно вийшов із зазначеного аудиторного бізнесу.

Крім того, Тимків екс-керуючий партнер PwC Ukraine, а з 2020 по 2022 – директор зі стратегії та фінансів компанії ДТЕК, кінцевим бенефіціаром якої є Рінат Ахметов.
Нагадаємо, що за зобов’язаннями перед Міжнародним валютним фондом, постійного очільника Держмитслужби мали призначити ще до червня 2025 року. Однак у зв’язку з уповільненням реформи кінцевий термін призначення продовжили до грудня. Чинне законодавство зобов’язує конкурсну комісію подавати на розгляд премʼєр-міністру дві відібрані  кандидатури, з яких надалі Кабмін призначає переможця.