Конфіскація заморожених російських активів для України може зайняти десятки років, – Офіс президента

Наразі існує сильна опозиція та перешкоди на шляху до конфіскації заморожених російських активів на користь України, на подолання яких можуть піти роки чи десятки років. Але кошти Україні потрібні вже зараз, тому Київ разом із міжнародними партнерами розробляє альтернативні механізми використання російських активів для відбудови.

Про це заступник глави Офісу президента Ростислав Шурма розповів на щорічній зустрічі Ялтинської європейської стратегії, передає Інтерфакс-Україна.

"Ми почали фокусуватися на короткостроковій перспективі, щоб отримати швидкий доступ до ліквідності", – зазначив заступник голови ОП.

За його словами, наразі розглядається можливість випуску облігацій компанії спеціального призначення, підкріпленого реєстром збитків у рамках міжнародної угоди та замороженими активами як частковою заставою з якимось фінансовим важелем. Він пояснив, що вартість такого запозичення буде суттєво нижчою, ніж якби Україна намагалася позичати кошти самостійно

"Очевидно, що навіть ця дія потребуватиме деякого коригування міжнародного права. Але, я думаю, що набагато простіше і швидше отримати доступ, ніж йти на повномасштабну конфіскацію. І водночас ми продовжимо процес нашої роботи по компенсаціям", – зазначив Шурма.

"Інший спосіб – використовувати цю більшу частину активів не як інструменти боргу, а як трастове страхування приватних міжнародних інвестицій", – додав заступник голови Офісу президента.

Читайте також: У Євросоюзі відмовилися від конфіскації заморожених активів РФ, – Bloomberg

Він наголосив, що необхідні Україні для повномасштабного відновлення $500-700 млрд не вдасться залучити без ринків приватного капіталу, оскільки бюджетні обмеження та бюджетні пріоритети всіх українських партнерів оптимістично дозволяють розраховувати на 20% цієї суми протягом наступних 5-10-20 років. Проте за нинішніх умов приватний бізнес, навіть найризикованіші хедж-фонди, не готові інвестувати в Україну.

"По суті, єдине, що є на даний момент, – це гроші партнерів або квазі-партнерів, які генеруються на ринках під гарантії складного фінансового механізму. Ось на цьому нам зараз і потрібно зосередитися і працювати над інструментами, які не покладають прямого тягаря на партнерів", – зазначив Шурма.

За його словами, наразі розробляються схеми державних страхових гарантій, зокрема з Німеччиною та Данією, а також активного залучення експортно-кредитних агентств. Як пояснив заступник голови Офісу президента, у багатьох проектах відновлення щонайменше 30-50% – це обладнання, виробниками якого є партнери – Євросоюз, США та Японія, які могли б суттєво здешевити його фінансування.

Шурма додав, що ще однією ідеєю є розробка та реалізація концепції, яка забезпечить відносно високий мультиплікатор на кожен долар та євро пільгових коштів, які партнери можуть надати Україні.

"І це ключовий момент, який потрібно почати змінювати, і, по суті, одна з речей, яку ми почали розробляти з BlackRock та JP Morgan", – уточнив він, говорячи про Фонд розвитку України.

"Ми, очевидно, націлені на мультиплікатор 10. Але ми думаємо, що на початковому етапі реалістично – три-чотири. І це перші кроки, які нам потрібно зробити, над якими нам потрібно працювати, принаймні щоб розпочати інвестиційний процес", – додав Шурма.

Як повідомлялося, Єврокомісія почала консультації з країнами ЄС для запровадження механізму використання заморожених російських активів для відбудови України, який не передбачає їх конфіскації.

Нагадаємо, раніше Європейський Союз дійшов висновку, що не може законно конфіскувати заморожені російські активи на загальну суму понад 200 млрд євро, і замість цього зосередиться на використанні цих активів для отримання прибутку, який можуть спрямувати на відновлення України.

Експертна група ЄС віддала перевагу варіанту "внеску з надприбутків". Цей механізм передбачає, що компанії, які отримають прибуток від заблокованих російських активів, будуть змушені переказати значну суму ЄС. Цей варіант має зменшити юридичні ризики для Євросоюзу, оскільки ЄС не керуватиме замороженими активами напряму.

Більше половини цих активів розміщено у готівці та депозитах, тоді як "значна кількість" інвестована в цінні папери, які перетворяться на готівку в міру їх погашення в найближчі два-три роки. Значна частина цих коштів знаходиться в Бельгії в європейському депозитарії Euroclear Ltd., прибуток від їх інвестування склав 750 мільйонів євро до першого кварталу цього року. Ці прибутки вже підлягають оподаткуванню, свідчать квартальні результати Euroclear. Його звітність свідчить про те, що Росія не матиме претензій на чисті прибутки, оскільки вони належать депозитарію.

Автор: Михайло Орлюк