Як родинам загиблих добровольців отримати компенсацію

Автор: Анастасія Римар

В перші місяці повномасштабної війни на захист держави стали тисячі добровольців. Проте можливість отримати грошову допомогу від держави родини загиблих добровольців отримали тільки зараз.

7 липня 2023 Уряд затвердив "Порядок встановлення факту безпосередньої участі цивільних осіб у захисті України для надання відповідних статусів". Мова про добровольців – тих учасників бойових дій, які не встигли оформитись до офіційних підрозділів, але це не завадило їм виконувати бойові завдання на найгарячіших напрямках фронту з 24 лютого 2022 року.

БізнесЦензор розбирався, як родинам загиблих добровольців отримати статус та грошову допомогу від держави.

Чому процедура встановлена лише зараз

Добровольці – окрема категорія учасників бойових дій ще з 2014 року. Добровольчі батальйони почали формуватися ще до офіційного початку АТО та активно брали участь у звільненні українських міст у 2014 році.

З часом більшість таких підрозділів оформились до офіційних структур – МВС, ЗСУ, СБУ та ГУР. Але були й такі, що весь період так званих АТО та ООС воювали в статусі добровольчих формувань – наприклад, легендарний підрозділ "Вовки ДаВінчі".

В перші місяці повномасштабного вторгнення добровольцями на фронт пішли тисячі українців. На сьогоднішній день більшість вже давно оформилась і має статус діючих військовослужбовців. Але є окрема категорія: загиблі та поранені добровольці, які цей статус оформити так і не встигли.

Законодавчі зміни, необхідні для врегулювання питання добровольців, були внесені на розгляд Верховної Ради в квітні 2022 року, але ухвалили їх лише в січні цього року.

Разом з представниками добровольчих формувань та юристами, які допомагають родинам загиблих добровольців, Мінветеранів розробило відповідний проект постанови КМУ. Проте документ тривалий час не приймався – аж до 7 липня.

Які документи потрібно зібрати родинам загиблих добровольців

Починати збір документів потрібно з найскладнішого – з документу, який підтверджує факт загибелі добровольця під час безпосередньої участі в бойових діях. Це може бути один з таких документів:

• Довідка командира військової частини, у взаємодії з якою бойові завдання виконував доброволець;

• Нотаріально або завірені військовою частиною два свідчення від осіб, які разом із добровольцем брали участь в бойових діях або ж одне свідчення командира підрозділу, в зоні відповідальності якого знаходився доброволець;

• Рішення суду про те, що доброволець загинув (помер, пропав безвісти) внаслідок поранення (захворювання), одержаного під час безпосередньої участі в бойових діях.

Крім цього, подати необхідно заповнені заяви на кожного члена родини (зразок заяви йде Додатком 1 в Порядку), а також:

• Копію свідоцтва про смерть;

• Копію висновку судмедекспертизи або первинної медичної облікової документації (лікарське свідоцтво);

• Для дитини – копію свідоцтва про народження (за неповнолітніх дітей заяви заповнює уповноважена особа);

• Для батьків – копію свідоцтва про народження загиблого добровольця;

• Для дружини (чоловіка) – копію свідоцтва про шлюб;

• Копію паспорта заявника.

Куди нести документи та що робити далі

Пакет документів родина подає до Міністерства у справах ветеранів – поштою, або самостійно за адресою: Київ, пров. Музейний 12, 01001.

При Мінветеранів сформована відповідна комісія (Міжвідомча комісія з питань встановлення факту безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"), яка розглядатиме кожну справу окремо та видаватиме довідку встановленого Порядком зразка.

Після цього родина загиблого добровольця має звернутись до місцевого органу соцзахисту – за місцем реєстрації (для ВПО – за адресою фактичного місця проживання) з такими документами:

• Копія свідоцтва про смерть;

• Довідка, видана Мінветеранів;

• Заява (зразок можна взяти в органі соцзахисту).

Орган соцзахисту вже видає посвідчення члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України.

Які питання залишились невирішеними

28 лютого 2022 року була ухвалена Постанова КМУ, якою встановили розмір одноразової грошової допомоги родинам загиблих героїв у 15 000 000 гривень. В документі прописані різні категорії: військовослужбовці ЗСУ, СБУ, ГУР, Нацгвардії тощо. Проте категорії добровольців там немає.

Відповідно до існуючого законодавства, родини загиблих добровольців, які сьогодні мають нарешті можливість оформити офіційні статуси, зможуть отримати виплату у розмірі, що був встановлений раніше – тобто 750 прожиткових мінімумів (станом на сьогодні це майже 2 мільйони гривень).