Боротьба за Антикорупційний суд 7 червня - вотум довіри до України

Автор: Юрій Бутусов

Боротьба з політичним свавіллям, діра в бюджеті на 50 мільярдів, конфлікт Гройсмана з Порошенком, довіра до України на Заході ... Чи будуть 7 червня голоси для головної політичної події 2018 року - голосування за Антикорупційний суд?

По данным источников "Цензор.НЕТ", с начала года в государственный бюджет поступило на 50 миллиардов гривен меньше, чем запланировано. Кассовые разрывы закрываются за счет использования части средств местных бюджетов. При существующей динамике до конца года бюджетный дефицит может составить порядка 100-120 миллиардов гривен.

Каковы пути выполнения плана доходов?

ГФС разработала план ликвидации основных схем в налогообложении, которые используются для вывода капиталов за рубеж и минимизации уплаты налогов крупными финансово-промышленными группами. Ожидаемый эффект - от 80 до 150 миллиардов гривен дополнительных поступлений от крупных налогоплательщиков. Однако большинство пострадавших от этих мер находятся на Печерске, и рассматривать повышение налогового давления АП, КМ и ВР пока не готовы.

Единственный источник внешних заимствований на крупную сумму - МВФ. Но у МВФ есть два категорических требования.

Первое - принять закон об Антикоррупционном суде с одним принципиальным пунктом - правом вето на кандидатуры судей у конкурсной комиссии, укомплектованной международными представителями.

Второе - повысить тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения как минимум на 40%.

По последнему пункту ситуация жесткая - ведь повышение тарифов дотировало само государство для снятия социального напряжения, и теперь эти субсидии поглощают свыше 70 миллиардов гривен в год. Да и повышать перед выборами тарифы крайне нежелательно. МВФ это требует, но в этом вопросе есть еще небольшая перспектива поторговаться и добиться отсрочки.

Премьер-министр Владимир Гройсман на встрече с миссией МВФ, 2016 г.

Есть одна реальная позиция для переговоров с МВФ - это Антикоррупционный суд, политические реформы, которые повысят доверие к стабильности и будущему государства в целом. Однако президент Петр Порошенко считает, что контролировать Антикоррупционный суд должен все-таки он. И хочет ввести норму о возможности преодоления права вето международной комиссии при голосовании по конкретным судьям. Мотивация президента - нельзя полностью отдавать вопросы украинского правосудия в руки иностранцам. Но МВФ в данном вопросе уступать не намерено. Вето - значит вето.

Желание контролировать вместо желания управлять и делиться ответственностью и полномочиями не позволяет президенту осознать угрозу от отсутствия в стране суда, которому бы полностью доверяло и наше гражданское общество, и Запад. Можно терпеть многие ошибки, если ты видишь, что ключевая проблема арбитража в ключевой отрасли решена, и создание Антикоррупционного суда это то немногое, что способно очень сильно и очень быстро укрепить авторитет власти. Авторитетный арбитраж в крупных коррупционных процессах станет гарантией доверия к Украине. Это была бы реальная реформа,которой президент мог бы вместе с парламентом и всей страной по праву гордиться.

Президент Украины Петр Порошенко на встрече с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард, 2017 г.

Но решить бюджетный кризис время еще есть, считает президент. Выигрывает тот, у кого крепче нервы. Провал бюджета - это, прежде всего, удар по правительству Владимира Гройсмана. Порошенко не смог заставить Гройсмана выступить в свою поддержку на выборах и пытался организовать увольнение премьер-министра во время отчета правительства. Однако Гройсман отчет заблокировал. Теперь он является главным врагом Порошенко во власти. Президент готов его убрать до выборов любой ценой. Без поддержки премьер-министра надеяться хоть на какие-то результаты на выборах президентских и парламентских просто невозможно.

Что ж, у Порошенко в руках есть мощный инструмент - Антикоррупционный суд. Нет суда - нет кредита МВФ, а значит, дефицит бюджета сохранится. Более того, Украине придется до конца года погасить предыдущие кредиты МВФ, а это - дополнительные десятки миллиардов. А значит, правительство Гройсмана ожидает крах, очень быстрый, до конца года.

Премьер-министр прекрасно понимает: нет Антикоррупционного суда - нет бюджета - нет правительства.

И Гройсман сделал очень рискованный ход - он заявил, что если Антикоррупционный суд не будет проголосован, то он уходит в отставку. Таким образом, вся система отношений, выстроенных депутатами с правительством накануне выборов, разваливается, власть ждет длительный период хаоса, причем в самый критический момент. По сути, своим заявлением Гройсман выступил против Порошенко в этом принципиальном вопросе и сейчас должен будет показать, что у него поддержка в Раде выше, чем у президента. Гройсман относится к голосованию за Антикоррупционный суд как к вотуму доверия к себе. Вместо отчета правительства - Антикоррупционный суд.

В случае успеха Гройсмана ждет усиление международного авторитета, победа над Порошенко в сложнейшей внутриполитической борьбе. А значит - накануне выборов он покажет себя как главный ресурс власти в избирательной кампании.

В случае поражения - удержаться без кредитов МВФ правительству будет невозможно. Нет других надежных переговорных позиций.

Сегодня в парламенте, по оценкам собеседников "Цензор.НЕТ", можно собрать от 170 до 250 сторонников голосования за Антикоррупционный суд в варианте, приемлемом западными экспертами. Результаты голосования будут отыгрывать важную роль для скорости изменений во всей стране - это не проблема чьей-то карьеры, отнюдь.

Фото: ukrafoto.com

Надеюсь, что народные депутаты в четверг задумаются, что Антикоррупционный суд с авторитетом, с возможностью посадить преступников либо с возможностью отклонить незаконные претензии антикоррупционных органов нужен не просто МВФ и общественности - это нужно, прежде всего, политикам, причем как тем, кто во власти и находится под ударом, так и тем, кого политические штормы могут из власти выбросить и лишат всякого прикрытия и возможностей влияния. 7 июня парламенту надо сделать выбор не за Гройсмана или Порошенко, не за Ситника и не против Ситника, а за доверие к стране, за доверие к самим себе, для защиты каждого из нас от политического произвола накануне ключевых избирательных баталий. Антикоррупционный суд сейчас - это ключевая повестка дня для государства. Вот почему 7 июня я выйду под Верховную Раду с пикетом для поддержки голосования по Антикоррупционному суду. Так как это не чья-то личная проблема, а наша общая. Мы все рискуем одинаково.

Юрий Бутусов, "Цензор.НЕТ"