Починається конкурс на голову НАБУ: чому на нього потрібно подаватися. Спойлер: конкурс врятовано від потенційного болота

14 листопада відбулося засідання комісії з проведення конкурсу на посаду директора Національного антикорупційного бюро. Комісія затвердила оголошення про старт конкурсу. Його вже офіційно оприлюднили 16 листопада й відтоді розпочався 21-денний строк для подачі документів кандидатами.

Ми, громадськість, вкотре хочемо наголосити на важливості цього конкурсу та закликати усіх достойних фахівців взяти в ньому участь.

Передусім хочу нагадати, що боротьба українців з корупцією завжди була і буде для росії однією з перешкод до знищення нашої держави. Це не порожні слова. Саме корупція, серед іншого, тягне нас до “русского мира” тиранії. Згадайте, як путін у своїй промові 21 лютого перед широкомасштабним вторгненням зненацька згадав українські антикорупційні органи.

Перші місяці війни, до слова, показали, як зв‘язка антикорупційних органів злагоджено працює для переведення мільйонних коштів на користь ЗСУ. Був розроблений спеціальний механізм, який дозволив лише за квітень-червень передати армії 340 млн грн, які НАБУ викрило як хабарі в межах розслідувань. Військові отримали більше 20 тисяч техніки, вилученої в межах розслідування зловживань на митниці. Ну і на ЗСУ перераховували застави, внесені підозрюваними в корупційних злочинах – це більше 100 млн грн. Загалом економічний ефект від роботи САП та НАБУ за перше півріччя широкомасштабного вторгнення сягнув 1,5 млрд грн. 

Зрештою, станом на зараз можемо говорити про гарну командну роботу і власне по корупційних справах. Адже САП отримала нового адекватного керівника – Олександра Клименка, який вже показує результат у резонансних провадженнях. Наприклад, нещодавно у справі ахметівської схеми “Роттердам+” було оголошено 15 нових підозр. Тож ті юристи, які справді хочуть посилювати державу, тепер мають шанс доєднатися до команди, яка справді працює в цьому напрямку.

Розумію, що для багатьох потенційних учасників конкурсу на голову НАБУ саме відбір до САП може виявитися причиною зволікання з рішенням подаватися. На щастя, тут закон передбачає вирішальну роль міжнародних експертів в ухваленні рішень. 

Схема така: 

• якщо з певного питання голоси комісії розподіляться порівну (або хтось утримається чи не проголосує), відбудеться повторне голосування. 
• якщо ж і на ньому не вдасться зібрати більшість голосів, то за 24 години буде вважатись ухваленим те рішення, за яке проголосували три члени комісії, з яких два – міжнародники.

Це запобіжник, який врятує конкурс від потенційного болота, в яке його може затягнути влада, просуваючи “свого” кандидата через “своїх” членів комісії. На прикладі конкурсу САП ми вже побачили, як міжнародники допомогли адекватним українським членам комісії відстояти чесне обрання голови Антикорпрокуратури. Це допоможе також врятувати конкурс і від затягувань через банальне небажання окремих членів комісії з’являтися на засідання, як це мало місце в конкурсі на керівника САП. Тут завдання збереження чесності конкурсу для незалежних фахівців спрощене. 

Комісія уже затвердила регламент своєї роботи, методику та критерії оцінки кандидатів. Якщо коротко викласти суть цих документів, то початковими та абсолютно об’єктивними етапами конкурсу будуть тестування на знання законодавства та загальні здібності. За результатами обох цих етапів до наступних пройдуть 20 найкращих кандидатів.

Найкращі 20 кандидатів будуть виконувати практичне завдання з двох блоків:

1) перевірка володіння кандидатами професійними практичними уміннями та навичками;

2) перевірка наявності у кандидатів організаційних і лідерських якостей.

Також, всі пройдуть перевірку доброчесності. Ті, до кого під час перевірки доброчесності в комісії виникнуть питання, пройдуть і публічну співбесіду щодо доброчесності. Тут я би хотів застерегти від участі в конкурсі кандидатів, які мають проблеми з майном,  репутацією, політичною нейтральністю чи інші зашквари. Ми вже це проходили – у вас не буде шансів успішно пройти цей етап конкурсу, натомість доведеться під мікроскопом публічно пройти крізь цю процедуру. 

Критерії оцінки кандидатів щодо доброчесності досить суворі. Комісія буде аналізувати спосіб життя, декларації, професійну етику та питання політичної нейтральності. Компоненти цього критерію досить суворі, але погодьтеся, ми говоримо про надважливу посаду, тому інакше бути не може. 

Після цього комісія буде оцінювати компетентність кандидатів під час співбесіди, в тому числі оцінюючи результати виконаних практичних завдань.

Компетентність кандидатів буде оцінюватися і щодо знання національного профільного законодавства, міжнародних стандартів, а також компонентами буде оцінка стратегічного та аналітичного  мислення,  лідерства й розуміння місії та завдань НАБУ,  управління людськими ресурсами, ефективної особистої, внутрішньої та зовнішньої комунікації, в тому числі - для позиціонування НАБУ та його роботи у суспільстві.

Детально прочитати про етапи та критерії можна в затвердженому комісією документі.

Наприкінці процесу комісія за результатами усіх етапів має відібрати трьох найкращих. Одного з цієї трійки Кабмін має призначити на посаду директора. Закон прописаний  таким чином, що Кабінет Міністрів має обов'язок це зробити у десятиденний строк. Якщо це не відбувається, то на засідання Кабмін виносяться усі три кандидатури і майбутній директор НАБУ визначається рейтинговим голосуванням. Тобто в законі передбачено всі запобіжники, аби не повторилася ситуація, як і з конкурсом на керівника САП.

Ну і останнє, на чому зараз хотілося би наголосити – це на безперечній відповідальності кожного свідомого українця та українки за перемогу у цій війні проти росії. Поки незалежність виборюється на війні величезними зусиллями ЗСУ, ціннісні люди у тилу не мають права лишатися осторонь захисту держави зсередини. Фраза “Хто, як не ми?” тепер стосується кожного.