Кейс “Моршинська”: як АРМА захищає державні інтереси й права акціонерів

Український суд передав в управління АРМА активи "Моршинська", пов’язані з олігархом Міхаілом Фрідманом. Законно обраний управитель вже готовий керувати підприємством, але міноритарні акціонери компанії заявляють, що саме вони мають управляти активами. Агентство переконане, що інтереси цих акціонерів вже захищені конкурсом.

21 вересня цього року Агентство з розшуку та менеджменту активів чітко окреслило  свою позицію стосовно скасування конкурсу на управління активами "Моршинська".

Якщо коротко, то орган не має жодних законних підстав для таких дій.

То ж варто зосередитись на питанні, що стоїть у центрі кейса управління таким масштабним об’єктом, як завод мінеральних вод "Моршинська", - захист майнових прав міноритарних акціонерів.

Від теорії до практики

Практика захисту майнових прав власників арештованих (заморожених) активів передбачена Директивою Європейського парламенту і Ради 2014/42/ЄС. Її пункт 26 встановлює, що конфіскація призводить до остаточного позбавлення власності. Однак збереження власності може бути необхідною умовою конфіскації. Крім того, право власності зберігається шляхом заморожування (арешту).

Якщо ж сфокусуватись на українських реаліях, то, згідно зі статтею 170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення права на відчуження, розпорядження та/або користування майном. Вкотре варто нагадати: АРМА не арештовує активи; Агентство приймає їх в управління за ухвалою слідчого судді, суду.

Тут доведеться нагадати фабулу історії. АРМА отримало в управління корправа кіпрського підприємства International Distribution Systems Limited у вигляді 100% частки статутного капіталу ПрАТ "Моршинський завод мінеральних вод "Оскар" на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 11 листопада 2022 року.

У цьому документі чорним по білому фіксується, що громадяни РФ Міхаіл Фрідман (підсанкційна особа) та Герман Хан (фактичні власники Моршинського заводу мінеральних вод) "розробили злочинний план для фіктивного виведення за удаваними угодами зі своєї власності активів, які знаходяться на території України, а саме структур, які займаються виробництвом і реалізацією питної води та входять до структури "IDS Borjomi International".

Передаючи Агентству в управління активи "Моршинської", українська Феміда послуговувалась чинним законодавством. Згідно з законом про АРМА, управління активами є діяльністю із володіння, користування та розпорядження активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні. Агентству ці активи передаються для збереження активів. А саме - збереження (за можливості, збільшення) їх економічної вартості.

Таким чином, АРМА, діючи синхронно з міжнародними нормами, європейською практикою, вимогами КПК, ЦКУ та спеціального закону, залишається єдиним органом з недвозначною функцією виконувати ухвалу суду та, за можливості, зберегти (та навіть збільшити) вартість арештованого активу через ефективне управління ним.

Важливо висловити чітко: інших можливостей, як зберегти право власності акціонерів чи власників арештованих активів, просто не існує. Отже, де факто АРМА зберігає економічну цінність арештованого активу та, відповідно, невідчужувані майнові права акціонерів.

І при цьому репрезентує державницький інтерес: збереження та збільшення кількості робочих місць, контроль дохідності управління, забезпечення системної сплати податків та придбання військових облігацій на конфісковані у ворогів України кошти (приміром, 4 вересня АРМА підписало наказ про купівлю цінних паперів на суму понад 1,8 млрд грн).

Кейс "Моршинської"

У вересні цього року медійний та юридичний спротив планам Агентства цивілізовано управляти арештованими активами "Моршинської" набув хворобливих масштабів.

Представники міноритарних акціонерів почали цинічно обвинувачувати АРМА у порушеннях, яких взагалі ніколи не існувало. Перерахую кілька з них:

• Новообраний управитель, ТОВ "Карпатські мінеральні води", не має дозволу на концентрацію від АМКУ. Насправді архітектура проєкту Договору управління передбачає обов’язкову особливу відкладальну умову - вимогу отримати… дозвіл на концентрацію! Згідно з Законом про захист економічної конкуренції, саме ці умови гарантують недоторканість майнових прав реальних власників.
• Відсутня оцінка майна, яке бере участь у конкурсі. Згідно з договором оцінки від 6 вересня 2023 року, оцінка майна складає 1 488 517 000 грн (без ПДВ) або 40 794 775 доларів США (без ПДВ). Мало того, АРМА замовило та здійснило Рецензію на оціночний звіт. Висновки з цього документу наступні: а) ціна відповідає найбільш вірогідній ринковій вартості об’єкта оцінки; б) використані методичні підходи та процедури оцінки відповідають вимогам українських нормативно-правових актів з оцінки майна; в) реалізована у звіті концепція ринкової вартості відповідає вимогам Національних стандартів оцінки та діючим нормативним актам з оцінки майна.
• Проєкт закону №6233, який знімає з управителя вимогу погоджувати свої дії з російськими власниками арештованого майна, потрібно замінити на документ, який підготовлений міноритарними акціонерами. Безперечно, Агентству доступна інформація про те, що міноритарні акціонери "Моршинської" готують проєкти невідомих змін до спеціального Закону про АРМА. Передбачається, що "доброчесним акціонерам" надається пріоритетне право бути управителем арештованого майна. Нам навіть повідомляють, що документ вже тривалий час обговорюється всередині Європейської бізнес-асоціації. Точно незайве нагадати, що будь-який законопроєкт чи навіть документ, який вносить зміни у структуру та роботу Агентства, потребує ознайомлення із ним з боку АРМА. На жаль, в органі його ніхто не бачив і тим більше у руках не тримав. Чи можуть міноритарні акціонери розраховувати на підтримку змін в АРМА з боку самого АРМА, якщо нормотворча робота ведеться під сімома замками? Крім того, на думку міноритарних акціонерів, Агентство при відборі управителів має віддавати перевагу "доброчесним акціонерам". Sed lex: тільки правоохоронні органи та суди дотичні до рішень, хто є доброчесним, а хто ні. АРМА не наділене такими повноваженнями. Окремо наголошу: російський підсанкційний власник 18,23% акцій, безперечно, мав погоджувати свої злочинні дії (питання господарської діяльності, переоформлення коштів на офшорні компанії та інше) з іншими групами акціонерів. То ж АРМА передусім керується не позицією будь-яких акціонерів, а виключно українським законодавством.

Змагання кращих

Практика ганебних та непрофесійних відборів управителів до 2023 дає поштовх АРМА проактивно розробляти абсолютно новий документ, що встановлює прозорий та конкурентоспроможний порядок відбору управителів.

Він цілковито відповідатиме нормам Європейської практики та збігатиметься з вимогами статті 148 Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС. Саме цей документ вже опублікований на сайті Агентства та узгоджений з громадянським суспільством.

АРМА також свідоме того, що кількість активів, власниками 100% корправ яких є особи, які підтримують війну, - лише зростатиме.

Зараз таких активів щонайменше 1064. Подеколи це будуть великі та впізнавані компанії з майже бездонним юридичним та медійним ресурсом. Втім, це нічого не змінює: Агентство як антикорупційний орган другого оперативного рівня не допустить зловживань з майновими правами власників акцій.

АРМА забезпечить державницькі інтереси, обере найкомпетентніших управителів та зробить свій внесок у наповнення бюджету країни, що вже майже два роки воює.