Бронювання через Дію: нові правила, практичні рекомендації та юридичні нюанси

З червня 2024 року було запроваджено нову процедуру бронювання через портал Дія, яка має спростити процес та зробити його більш прозорим. Проте, як показує практика, новий механізм також створює чимало питань і проблем, які потребують вирішення. У цьому матеріалі детально розглянемо всі аспекти нової процедури, включаючи рекомендації щодо уникнення помилок та забезпечення належної реалізації прав, наданих юридичним особам.

Вступ до нової процедури бронювання.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 650 від червня 2024 року, компанії зі статусом критичності, отримали можливість бронювати до 50% своїх військовозобов'язаних працівників через портал Дія. Цей новий механізм був впроваджений для спрощення процесу бронювання та зменшення навантаження на ТЦК.

Після запуску порталу компанії почали активно використовувати його для бронювання працівників. Проте, у процесі використання виникли проблеми, пов'язані з технічними збоями, некоректністю даних, а також розбіжностями між даними в Дії та інформацією, яку мають державні органи.

Хто може користуватися порталом Дія для бронювання?

Право на бронювання через портал Дія мають компанії, що:

• Отримали статус критичності в порядку на та підставі критеріїв, встановлених Кабінетом Міністрів України.
• Внесені в Єдиний перелік підприємств для бронювання військовозобов’язаних (далі — Єдиний перелік).

Якщо компанія зі статусом критичності не має можливості подати заявку на бронювання через Дію, це може свідчити про технічні проблеми або невключення її до Єдиного переліку. У таких випадках компанії варто звернутися до органу, який виніс рішення про надання статусу критичності, для уточнення ситуації та внесення необхідних даних в Єдиний перелік.

Як підготуватися до бронювання через портал Дія?

Перший крок для успішного бронювання – це підготовка компанії до процесу:

• Перевірку статусу працівників

Усі працівники, які плануються до бронювання, мають бути військовозобов'язаними та перебувати на військовому обліку. Для цього компанія повинна отримати витяг з реєстру військовозобов'язаних через портал Дія.

Важливо переконатися, що працівники мають актуальні військово-облікові документи, і що в них відсутні персональні відстрочки або інші обмеження, які можуть вплинути на можливість бронювання.

• Верифікація даних

Навіть якщо працівник відображається в Дії, компанії слід перевірити його дані на актуальність. Це включає перевірку електронних військово-облікових документів, які можна отримати через застосунок Резерв+. Особливо важливо звертати увагу на категорію обліку, наявність персональної відстрочки, підстави для зняття з обліку, тип відстрочки та інші важливі деталі.

• Електронна звітність

Якщо працівник не відображається на порталі Дія, можливо, його дані не були вчасно передані до Пенсійного фонду України (ПФУ). У такому випадку компанії слід подати оперативний звіт про працевлаштування або інші зміни в трудових відносинах. Це дозволить оновити дані в Реєстрі застрахованих осіб і забезпечити правильне відображення працівника в Дії.

Як вирішувати проблеми, що виникають під час бронювання?

На практиці компанії стикаються з низкою проблем під час бронювання через портал Дія.

Найпоширенішими з них є:

• Статус працівника на порталі Дія не співпадає з військово-обліковими документами

Така помилка може бути вирішена через звернення до служби підтримки застосунку Резерв+ або візиту до ТЦК.

Куди саме звертатися залежить від характеру не співпадіння даних. Наприклад, якщо відмінність полягає у ПІП військовозобов’язаного на порталі Дія та паперовому військово-обліковому документі, то ефективним буде звернення до технічної підтримки застосунку Резерв+.

А якщо відповідно до даних військово-облікового документу працівник перебуває на обліку в ТЦК, а на порталі Дія вказано, що особа не перебуває на обліку, ефективним буде тільки звернення до ТЦК.

• Відсутність у Відомостях про працівників осіб з Реєстру військовозобов’язаних

Для вирішення цієї проблеми потрібно подати відомість про трудові відносини через "оперативне подання інформації" в особистому кабінеті страхувальника на вебпорталі електронних послуг ПФУ.

Цього буде достатньо, якщо людина працевлаштована з 07.06.2024 р., якщо ж до цієї дати, варіантом усунення невідповідності буде:

1. Переведення працівника на іншу посаду;
2. Завантаження скан-копії його трудової книжки;
3. Рання (дострокова) подача Об’єднаного звіту.

• Некоректний статус працівників

Іноді Дія хибно показує, що працівник заброньований за іншим підприємством. У таких випадках компанії слід звертатися до служби підтримки порталу Дія, щоб виправити помилку. Проте, зазвичай, це не допомагає усунути неточність, оскільки в більшості випадків ця спричинено тим, що оператор ТЦК неправильно вказав код ЄДРПОУ компанії при внесенні бронювання.

Тож, якщо усунути помилку через підтримку не вдасться, компанія має враховувати працівників зі статусом "має бронювання за іншим підприємством" до кількості своїх заброньованих працівників. На факт бронювання це не впливає, працівники є заброньованими за компанією, а ця неточність може бути виправлена при наступному бронюванні працівника після сплину строку попереднього.

• Наявність у списках працівників осіб, з якими компанія уклала договори цивільно-правового характеру, гіг-контракти або мобілізованих працівників

Портал Дія може включати до списків військовозобов'язаних таких осіб, але їх бронювання не передбачене законодавством, оскільки вони не є штатними працівниками компанії. А у випадку з мобілізованими – вони втрачають статус військовозобов’язаних і набувають статус військовослужбовців.

Компанії слід ігнорувати таких осіб під час бронювання та не враховувати їх при підрахунку квоти на бронювання.

Недотримання двох останніх рекомендацій, може призвести до перевищення компанією встановленої квоти на бронювання працівників.

Юридичні наслідки перевищення квоти на бронювання.

Чинне законодавство дозволяє компаніям бронювати не більше 50% військовозобов'язаних працівників. Перевищення квоти може призвести до серйозних юридичних наслідків:

• Анулювання бронювання: Якщо ТЦК виявить перевищення квоти, всі бронювання, наявні у такої компанії, можуть бути анульовані, що поставить під загрозу мобілізаційний статус усіх її працівників.

• Штрафи: На керівника компанії може бути накладений штраф у розмірі до 59 500,00 гривень за порушення правил мобілізаційної підготовки та мобілізації.

• Кримінальна відповідальність: У разі виявлення порушень, що свідчать про свідоме перешкоджання мобілізації, може бути порушена кримінальна справа за статтею 114 прим 1 Кримінального кодексу України, що передбачає відповідальність за перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань.

Як підтвердити бронювання працівників?

Після успішного бронювання працівників в Дії компанія отримує результат бронювання за заявою, де зазначається ПІП, РНОКПП, дата народження заброньованих працівників та термін бронювання, а в застосунку Резерв+ у працівника з’являється відмітка про бронювання.

Електронний військово-обліковий документ, сформований в застосунку Резерв+, є офіційним підтвердженням наявності бронювання. Працівник може показати цей документ представникам ТЦК або іншим уповноваженим особам, щоб підтвердити своє право на відстрочку на підставі бронювання.

Процедура бронювання через портал Дія не передбачає, що компанія зобов’язана:

• Повідомляти ТЦК про бронювання;
• Видавати працівнику витяг з наказу про бронювання;
• Звертатись до ТЦК з метою оформлення заброньованому працівнику відстрочки.

За потреби, хоч це і не обов’язково, компанія може видати працівнику результат бронювання за заявою, сформований порталом Дія, що буде підтвердженням факту бронювання на додаток до електронного військово-облікового документу, сформованого в застосунку Резерв+.

Важливо, що в разі виникнення конфліктних ситуацій, коли ТЦК не визнає бронювання, працівник має право звернутися на гарячу лінію Міністерства оборони України або до Національної поліції України.

Отже, як вбачається з викладеного вище, нова процедура бронювання через портал Дія дійсно спрощує процес для багатьох компаній, але вона також вимагає уважного підходу та дотримання всіх юридичних нюансів. Для успішного бронювання працівників компаніям потрібно ретельно перевіряти дані, співпрацювати з державними органами і бути готовими до вирішення технічних та правових проблем, що можуть виникнути. Виконання цих рекомендацій допоможе забезпечити правовий захист та ефективну реалізацію компанією її законних прав.

Завжди пам'ятайте, що відповідальність за коректність даних і дотримання правил бронювання лежить на роботодавці. Тому варто залучати юридичних консультантів та спеціалістів для забезпечення максимальної точності і законності процесу бронювання.