Starlink в Україні: Як держава повертає контроль і що ще має змінитися

Останнім часом увага держави, військових і технологічної спільноти прикута до Starlink не випадково. Ворог почав активно використовувати термінали для керування ударними БПЛА та приховування від засобів РЕБ. Завдяки цій технології виявляти ворожі дрони стало значно важче.

Така ситуація склалася через те, що в країну термінали потрапляють десятками способів.

Окрім офіційного сайту Starlink.com, імпорт відбувається приватними особами, фондами, волонтерами, у вигляді допомоги від держав-партнерів, а також – значна частина – "в сіру". Сірий імпорт значно перевищує офіційні продажі через декілька причин, але ключова – "купувати на сайті Starlink дорожче і довше". Крім того, щомісячні тарифи на інтернет довгий час були значно дешевші в Європі – тому користувачі вказували "європейські" адреси задля економії.

Як наслідок, держава не має повної картини: скільки саме терміналів перебуває в країні, які у них серійні номери, кому вони належать, у якому вони стані та за яких обставин були придбані чи передані. Якщо досі працювали всі термінали: привезені з різних країн, на різних підписках та акційних пропозиціях, то відтепер буде більше контролю та безпеки.

Саме відсутністю такого контролю і скористався ворог, коли стало зрозуміло, що Starlink ефективно працює на території України.

Встановлення терміналів на безпілотниках дозволило керувати ними в реальному часі та наводити на цілі без ризику бути заглушеним або навіть виявленим. Завдяки високій швидкості передачі даних дрони могли летіти на дуже низьких висотах і керуватися оператором у прямому ефірі.

Як результат – неконтрольоване використання Starlink створило додаткові ризики безпеки, які потребували швидкої реакції з боку держави.

Екстренні відключення

Міністр оборони України Михайло Федоров звернувся до Ілона Маска через публічні та міждержавні канали. У результаті було досягнуто домовленості про ряд обмежень роботи всіх терміналів Starlink на території України – спочатку за швидкістю руху.

Механізм такий: якщо об'єкт, на якому встановлений Starlink, рухається зі швидкістю понад 75-100 км/год, інтернет-з'єднання вимикається до повної зупинки. Після повної зупинки інтернет знову вмикається.

Для БПЛА летіти зі швидкістю до 75 км/год означає високий ризик бути збитим і не долетіти до цілі. Зазвичай дрони рухаються з удвічі більшою швидкістю. Тому це рішення стало надзвичайно дієвим – швидким і екстреним.

Водночас воно вдарило й по цивільних користувачах. Наприкінці січня люди, які використовують Starlink у автомобілях, почали бачити статус "обмежено" під час руху трасою. Ми в Adaptis почали масово отримувати запитання: що робити далі?

White list: повернення контролю

2 лютого Міноборони оголосило про запуск спеціального white-list, білого списку, за допомогою якого користувачі зможуть верифікувати свої термінали Starlink.

Справа не в тому, щоб за кимось слідкувати, а в тому, щоб мати контроль і мати можливість відключити Starlink за потреби.

Для цивільних користувачів реєстрація відбувається через ЦНАПи. Людина має фізично з'явитися і зареєструвати термінал: вказати KIT-номер, UTID (унікальний ідентифікатор антени) або Dish ID і номер акаунта на порталі Starlink. Без фізичної наявності пристрою можна зареєструвати тільки один термінал, якщо їх більше – потрібно привезти з собою у ЦНАП, але не більше трьох терміналів на людину. Сценарій, за якого одна людина реєструє десятки тисяч терміналів, у такій моделі неможливий.

Для юридичних осіб передбачено окремий порядок реєстрації. Як компанія, що адаптує Starlink для використання на транспорті та за польових умов в Україні, ми у співпраці з Міністерством цифрової трансформації одразу розпочали верифікацію терміналів. Йдеться не про персональні дані користувачів, а про серійні номери та підтвердження того, що це верифіковані українські акаунти. У більшості випадків ми знаємо, кому й куди направляється термінал, і можемо підтвердити його походження.

Для військових частин держава застосовує окреме рішення – через систему DELTA. Військовим не потрібно їхати до ЦНАПів: процедура адаптована до реальних умов служби та не створює додаткових операційних ризиків.

Після внесення в white-list очікується, що всі швидкісні обмеження для таких терміналів буде знято, і вони працюватимуть у звичайному режимі.

Багато користувачів очікували, що верифікація відбуватиметься через "Дію": швидко, просто, зручно. Але в цього підходу є серйозні ризики.

По-перше, існує категорія українських громадян, які перебувають за кордоном, зокрема й у Росії, і при цьому можуть мати доступ до "Дії". По-друге, в полоні у ворога перебувають тисячі українців, і є ризик примусової реєстрації терміналів на їхні імена.

Останні події підтвердили обґрунтованість цих побоювань. Координаційний штаб із питань поводження з військовополоненими повідомив про нову тактику ворога: окупанти намагаються тиснути на родини українських військових, які перебувають у полоні, з вимогою зареєструвати на себе термінали Starlink.

Оскільки реєстрація передбачає підтвердження особи, відповідальність за використання терміналу пов'язується з тим, на кого його оформлено. Саме тому фізична верифікація та обмеження кількості пристроїв на одну особу покликані мінімізувати ризики – як для держави, так і для самих громадян.

У разі погроз або спроб примусу необхідно невідкладно повідомляти в Координаційний штаб або правоохоронні органи.

Виконані державою кроки надзвичайно ефективні та дієві. Експерти вже відзначають результати протидії, а також відкат ворогом до попередньої технології.

Що далі: як перевести Starlink у керовану інфраструктуру

У ситуації, коли супутниковий зв'язок став елементом воєнної інфраструктури, держава змушена відмовлятися від універсальних цифрових рішень на користь більш складних, але контрольованих механізмів. Фактично це пошук балансу між безпекою і доступністю технології.

Поточні рішення дозволяють закрити найбільш гострі ризики.

Але без появи зрозумілих правил, легального імпорту та відповідальних постачальників ці заходи залишатимуться тимчасовими.