Запаси пального: як заїхати в паркан?

Сьогодні дорогою на роботу побачив одразу дві пожежі – горять склади. В супермаркетах побільшало порожніх полиць. Ритейлери децентралізуються, хочуть переходити на постачання "з коліс", склади не на часі.

Уряд думає, як допомогти ритейлерам. І одночасно той же уряд збирається з 1 жовтня нормативно запустити систему мінімальних запасів нафтопродуктів (МЗНН). Тобто зобов’язати виробників та імпортерів створювати запаси пропорційно своїм постачанням. На даний момент ця норма становить 6%, з 1 січня – 9%.

Отже, наразі треба створити резерв приблизно у 600 тис. т дизпального, бензину та скрапленого газу. З нового року, 900 тис. т. Сьогодні це еквівалентно тритижневому запасу, з 2027 року – місячному.

Я поки не зустрічав на ринку того, хто знає, де взяти таку ємність резервуарів в країні, паливний комплекс якої руйнують вже п’ятий рік.

Та навіть якщо б вони були, хто буде створювати запаси, якщо склади палають щодня? Позиція уряду водночас дуже показова: ви створюйте запаси за свої гроші, на свій страх та ризик, а якщо щось прилетить, то це будуть виключно ваші проблеми. Між тим такий прильот не кожний бізнес переживе. А якщо їх буде декілька – ніхто не переживе.

До речі, про гроші. В поточних цінах сумарна вартість резерву буде $1,2 млрд, з наступного року – $1,8 млрд. А ще згідно закону про МЗНН, треба мати фінансову банківську гарантію на 25% від вартості МЗНН.

Я поки не зустрічав того, хто фінансово потягне створення МЗНН. Через підвищення світових цін кредитні ліміти українських банків для постачальників пального вже вичерпано.

Відсутність резервуарів і грошей призведе до того, що невеличкі імпортери будуть відмовлятися від імпорту і будуть пробувати купувати за гривню у великих імпортерів. Своєю чергою зобов’язання по МЗНН у великих імпортерів будуть збільшуватись, тоді як ані достатнього обсягу грошей, а тим паче резервуарів не стане.

"Ми вср@мося," – такий ємний вердикт з приводу МЗНН в поточних умовах озвучив мені один з найбільших гравців ринку. Він, здавалося, мав би аплодувати рішенню уряду, бо це вб’є його конкурентів. Але чомусь особливої радості немає.

Отже, маємо абсолютно реалістичний сценарій дестабілізації паливного ринку напередодні найважчого періоду року. І це ми навіть не говоримо про ціни. Адже створення запасів ляже на кінцевого споживача і ляже дуже відчутно.

Що робити?

• Максимально спростити імпорт пального. Згадати, зокрема, про "зелені" коридори. Розконсервувати додаткові прикордонні переходи.
• Провести інформаційну кампанію про необхідність створення запасу у всіх категорій споживачів – від промислових підприємств, муніципалітетів тощо до фізичних осіб (у кого так можливість є).
• Можливо, покласти спеціальні обов’язки на "Укрнафту", яка є постачальником критично важливих споживачів;
• Стимулювати нормативно (зобов’язання зберігати під землею), організаційно (пришвидшити затвердження проєктів) та фінансово будівництво підземних сховищ (профільна асоціація НАУ вже надала свої пропозиції).

P. S. За останніми даними, уряд таки почув аргументи ринку і переніс впровадження МЗНН з 1 жовтня на… 1 січня 2027 року. Цікаво, а що це змінює? Війна за три місяці закінчиться, чи резервуари підземні з’являться? Схоже, хтось вже забув останню зиму.