Репараційний кредит чи запозичення: Єврокомісія офіційно представила дві пропозиції для фінансування України

Єврокомісія офіційно представила дві пропозиції для задоволення фінансових потреб України на 2026-2027 роки.

Ці пропозиції ухвалені у відповідь на доручення Європейської Ради від 23 жовтня для задоволення майбутніх бюджетних та оборонних потреб України та підкріплені комплексом із п'яти правових пропозицій, повідомляється у пресрелізі Єврокомісії.

Зокрема, Єврокомісія пропонує два можливі рішення:

• запозичення ЄС, які спиратимуться на спільний бюджет;
• репараційний кредит, який передбачає повноваження Єврокомісії позичити залишки готівки у фінансових установ ЄС, що зберігають заморожені активи центробанку Росії.

У Єврокомісії зазначають, що ці пропозиції передбачають низку гарантій для захисту держав-членів та фінансових установ від можливих заходів Росії у відповідь та незаконної експропріації європейських активів як у самій РФ, та і у так званих "дружніх" до неї юрисдикціях.

"Для покриття будь-якого залишкового ризику пакет включає потужний механізм солідарності, підкріплений двосторонніми національними гарантіями або бюджетом ЄС. Хоча пропозиції повністю відповідають європейському та міжнародному праву, вони також зберігають цілісність фінансового ринку Союзу та статус євро як світової валюти", – запевнили у Єврокомісії.

Більше новин у Telegram-каналі Бізнес Цензор

Юридично пакет складається з:

• проєкту Регламенту про створення Репараційного кредиту;
• пропозиції заборонити будь-який переказ заморожених активів Центрального банку РФ назад до Росії;
• двох пропозицій, що встановлюють гарантії для Репараційного кредиту, призначені для захисту держав-членів ЄС та фінансових установ від можливих заходів у відповідь;
• поправки до чинної багаторічної фінансової структури, яка дозволить використовувати бюджет ЄС для підтримки позики Україні, що може слугувати обом запропонованим рішенням.

"Завдяки сьогоднішнім пропозиціям ми забезпечимо Україні засоби для самозахисту та просування мирних переговорів з позиції сили... Ми пропонуємо створити Репараційну позику, використовуючи залишки готівки з іммобілізованих російських активів у ЄС, з надійними гарантіями для наших держав-членів. Ми збільшуємо вартість агресивної війни Росії. І це має стати додатковим стимулом для Росії сісти за стіл переговорів", – прокоментувала президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн

Очікується, що ці пропозиції Європейська Рада розгляне на засіданні 18-19 грудня.

Що відомо про "репараційний кредит" для України

Нагадаємо, на зустрічі у жовтні лідери країн Євросоюзу відклали рішення щодо використання заморожених російських активів у якості застави за так званим "репараційним кредитом" для України на суму 140 млрд євро ($163 млрд). Лідери країн ЄС планують повернутися до обговорення цього питання на зустрічі 18-19 грудня.

Проти запропонованого Єврокомісією плану використання заморожених російських активів на зустрічі лідерів країн ЄС виступила Бельгія, де зберігається левова частка цих коштів. Країна побоюється юридичних та фінансових санкцій з боку Москви та хоче, щоб інші країни ЄС розділили ці ризики.

Раніше президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн запропонувала використати заморожені російські активи у якості застави для надання Україні "репараційних кредитів". Формально підсанкційні російські активи не конфіскуватимуть, але Україна повертатиме такі кредити лише після того, як Росія сплатить репарації.

Своєю чергою російський диктатор Владімір Путін у відповідь підписав указ, що фактично дозволяє прискорену експропріацію активів західних компаній, які досі не вийшли з РФ.

За різними оцінками, "репараційний кредит" Європейського Союзу для України, забезпечений російськими активами, може становити 130-140 млрд євро. Остаточно його розмір визначать після оцінки Міжнародним валютним фондом потреб України у фінансуванні у 2026 та 2027 роках.

Загалом наразі у Euroclear накопичилось понад 175 млрд євро готівки від заморожених російських активів, яка може бути використана для забезпечення нової позики. Але перш ніж ЄС погодить надання репараційної позики, він захоче погасити позику G7 для України у розмірі 45 млрд євро ($50 млрд), узгоджену минулого року, яка мала б погашатися за рахунок прибутків від заморожених активів РФ.

Автор: Михайло Орлюк