Парламентські ініціативи щодо нікотинових паучів наступного року коштуватимуть бюджету понад 1 мільярд
Комітет Верховної Ради з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування підтримав законопроєкт №14110-д щодо регулювання нікотинових паучів і рекомендував Верховній Раді ухвалити його у першому читанні за основу, що може призвести до втрат бюджету понад 1 млрд грн.
Відповідне рішення було ухвалене у суботу, 27 грудня, повідомляє пресслужба комітету.
"У доопрацьованій редакції законопроєкту передбачено: заборону продажу паучів неповнолітнім, заборону реклами, спонсорства та промоції, розміщення медичного попередження на упаковці не менш як на 65% її площі, а також граничний вміст – 1 мг нікотину в одному снюсі. Також з документа вилучено положення, які не стосуються паучів, зокрема ті, що регулюють використання електронних сигарет", ‒ йдеться у повідомленні комітету.
Законопроєкт №14110-д пропонує обмежити вміст нікотину на порцію (один пауч) до 1 мг, що фактично означає заборону, оскільки таких продуктів немає на українському ринку. Восени депутати розглядали ідею заборони продажу нікотинових паучів в Україні.
Ключовими аргументами проти заборони паучів були їхнє поширене використання військовими на фронті та значні податкові надходження до бюджету, які, за даними нардепів, перевищують 1 млрд грн.
За оцінками Мінфіну, у разі запровадження цієї ініціативи в 2025 році бюджет уже втратив би 800 млн грн акцизного податку та ПДВ.
Водночас, попри обіцянки військовим і дискусії щодо доцільності регулювання ринку в умовах воєнного стану, депутати все ж повернулися до ідеї фактичної заборони паучів.
"Обмеження в 1 мг – це не регулювання, а фактична заборона. Я провів аналіз практик країн ЄС. Там, де ліміти встановлені, вони коливаються від майже 0,5 мг у Люксембурзі (що також де-факто є забороною) до 25 мг в Естонії. Якщо взяти всі ці країни, середній показник становить близько 14 мг", ‒ зазначив під час засідання народний депутат Ігор Кривошеєв.
Альтернативні законопроєкти щодо регулювання нікотинових паучів №14110-1, №14110-2, №14110-3, №14110-4, №14110-5 були відхилені комітетом.
Під час попередніх обговорень законопроєктів депутати зазначали, що повна заборона нікотинових паучів може перевести ринок у тіньовий сектор і зменшити акцизні надходження до бюджету. Натомість державне регулювання дозволить контролювати вміст нікотину та запобігти продажу неповнолітнім.
Як повідомлялося, в середині грудня українські лікарі звернулися до Комітету Верховної Ради з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування з проханням терміново врегулювати продаж нікотиновмісних виробів для перорального використання (нікотинові подушечки або снюси) та встановити максимальний вміст нікотину в них на рівні 16,6 мг. Звернення підписали понад 50 лікарів і фахівців у галузях кардіології, онкології, пульмонології, респіраторної медицини та профілактики захворювань.
У зверненні наголошувалося, що традиційні способи споживання тютюну ‒ сигарети, самокрутки, кальяни ‒ поступово витісняються новітніми безтютюновими продуктами, такими як електронні сигарети та нікотинові подушечки. При цьому останні єдині серед усіх нікотинових виробів, які взагалі не регулюються державою, хоча їхнє використання постійно зростає.
