Як Україна може отримати від МВФ додатково $2,7 млрд
В 2021 році Україна додатково отримає від МВФ $2,7 млрд. Це гроші від додаткової емісії спеціальних прав запозичень, яку фонд планує провести в середині року.
В цьому році Україна може отримати від Міжнародного валютного фонду приблизно $2,7 млрд. Це будуть не кредитні гроші в рамках програми stand-by, у якій зараз перебуває Україна.
Рішення про видачу Україні цієї суми очікується в третьому кварталі. Ці $2,7 млрд - це додаткові кошти, які ми можемо тримати паралельно з ще двома траншами, на які влада України очікує в 2021 році.
"Ми очікуємо також від МВФ додаткової емісії Спеціальних прав запозичення (СПЗ). Це нова ініціатива, анонсована Фондом. Її мета – забезпечити додаткову ліквідність світової економічної системи через поповнення міжнародних резервів держав-членів МВФ. Оголошений загальний обсяг $650 млрд. Сподіваємося, що Україна зможе отримати додаткове фінансування в межах цієї ініціативи". - сказав глава НБУ Кирило Шевченко в інтерв'ю Інтерфакс-Україна - "Понад $2,7 млрд пропорційно квоті України в МВФ. Більш точна цифра залежатиме від курсу валют, які входять до кошику СПЗ. Минулого разу Фонд робив подібну операцію у 2009 році. Це була реакція на кризу".
Спеціальні права запозичення (СПЗ або SDR) - розрахункова одиниця Міжнародного валютного фонду, вона використовується при розрахунках між країнами і для надання кредитів. СПЗ являють собою суму резервних платежів держав в резервній системі.
Додаткова емісія Спеціальних прав запозичення (СПЗ) - це додатковий випуск резервних грошей МВФ, які розподіляються пропорційно між країнами учасницями відповідно їх часткам в фонді.
Фактично СПЗ - це потенційна вимога країни, яка ними володіє, щодо вільно використовуваних валют інших країн-учасників Фонду. Вартість СПЗ заснована на кошику п'яти вільно конвертованих валют (USD, EUR, RMB, JPY, GBP), пояснює заступник виконавчого директора від України в МВФ Владислав Рашкован.
За всю історію МВФ емісія СПЗ відбувалася тричі: в 1970-1972 роках, 1979-1981 і в 2009. Україна отримала СПЗ під час третьої емісії. Тоді в 2009 році МВФ провів емісію СПЗ на $260 млрд, з яких Україна отримала $2 млрд.
Розмір нової емісії СПЗ попередньо становить $650 млрд. Квота України - 0,42%. Таким чином, в цьому році, поза програмою МВФ, ми можемо додатково отримати $2,7 млрд, які будуть зараховані до міжнародних валютних резервів Національного банку.
Коли очікується емісія?
У разі позитивного рішення, а для цього потрібно рішення 85% країн-учасниць Фонду, емісія СПЗ має відбутися до річного зібрання МВФ в жовтні 2020 році.
Як пояснює Рашкован, перед остаточним рішення має відбутися два етапи дискусії стосовно емісії СПЗ.
Перша дискусія з емісії СПЗ відбулася на Раді Директорів 23 березня. На ній учасники дали згоду на емісію.
Друга частина дискусії буде стосуватися того, як країни можуть використати отримані гроші. Обговорення цього питання можливе в червні 2021 року.
А далі на початку літа має відбутися офіційне засідання Ради директорів МВФ щодо затвердження емісії.
"Після цього Директор-розпорядник Фонду планує звернутися до Ради керуючих, чекаючи прийняття остаточного рішення по емісії СПЗ. Для цього потрібно позитивне голосування 85 відсотків країн-учасників Фонду. Затвердження Радою керуючих має дозволити здійснити емісію до Річних зборів МВФ в жовтні 2021. Саме в такому часовому горизонті можна очікувати збільшення резервів країн-учасниць МФВ, в тому числі України", - пише Рашкован в колонці для БЦ.
Голос кожної країни учасниці фонду кратний її квоті в МВФ. Наприклад, США володіють квотою в розмірі 17,5% і мають право вето. Саме через те що попередній президент США Дональд Трамп був проти емісії СПЗ, вона не відбулася раніше.
Нова ж адміністрація президента Джо Байдена висловила підтримку емісії.
На що Україна зможе витратити $2,7 млрд
Цільове використання коштів від емісії СПЗ буде визначено під час другого етапу дискусії. Ймовірно будуть розроблені правила для країн з різним макроекономічним становищем.
Крім того, за словами Рашкована, країни, в яких діють програми МВФ, зобов'язані погоджувати напрямки використання грошей, отриманих від емісії СПЗ.
Наразі Україна перебуває у 18-місчній програмі stand-by на $5 млрд.
Перший транш в розмірі $2,1 млрд країна отримала відразу після затвердження програми - 9 червня 2020 року.
Однак після того МВФ поставив на паузу виділення Україні наступних траншів.
На це була низка причин. Серед них втручання влади в роботу НБУ, НАБУ та САП.
Наразі незалежність роботи Нацбанку, НАБУ та САП залишаються в пріоритеті МВФ. Крім того фонд наполягає на скасуванні штучних обмежень цін на енергоресурси для населення, зокрема на цін газ, які уряд адміністративно обмежив взимку цього року.
Також Верховна рада повинна прийняти закон про Вищу раду правосуддя і правки до закону про Нацбанк.
За словами голови НБУ Шевченка, цього року Україна розраховує на два транши від МВФ в рамках програми stand-by. Це без урахування можливих 2,7 млрд, отриманих від емісії СПЗ.
Міністрі фінансів Сергій Марченко сподівається, що Україна і Міжнародний валютний фонд досягнуть домовленостей про черговий транш на рівні staff level agreement (на рівні персоналу) в найближчі два місяці.
Гроші, отримані від емісії СПЗ МВФ, Україна ймовірно направить на виплату зовнішнього боргу. В цьому році, за даними НБУ, держава та бізнес мають виплатити за зовнішніми боргами $17 млрд.
Загальний обсяг виплат за держборгом (станом на березень) оцінювався у 599 млрд грн (за внутрішніми боргами - 435,1 млрд грн, за зовнішніми - 163,9 млрд грн).
Найбільші виплати за зовнішнім держборгом в 2021 році припадають на вересень - 81,36 млрд грн.
