Як уряд планує забезпечувати переселенців житлом

Автор: Ольга Прокопишина

Уряд видав постанову, якою визначив схему формування фондів житла для проживання внутрішньо переміщених осіб (ВПО). У кого є шанси скористатись безкоштовним житлом?

За підрахунками уряду близько 10 мільйонів українців вимушено покинули домівки через повномасштабну війну росії проти України. Для таких громадян Кабмін напрацьовує різні механізми забезпечення житлом.

29 квітня уряд видав постанову № 495, якою визначив схему формування фондів житла для проживання внутрішньо переміщених осіб (ВПО). БізнесЦензор з’ясовував, у кого є шанси скористатись безкоштовним житлом і чи можна потім його приватизувати.

Хто витрачатиме кошти на житло для ВПО?

Головним розпорядником коштів на житло для ВПО визначили Міністерство розвитку громад та територій, що готує та подає уряду пропозиції про розподіл грошей між областями. Це мають бути території, де не йдуть активні бойові дії.

Проте безпосередньо викупляти житло для тимчасового проживання ВПО за постановою буде Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву (Держмолодьжитло), або сільські, селищні чи міські ради, "інші уповноважені ними органи".

Яка ціна житла для ВПО?

Вартість одного квадратного метра житла для ВПО (з урахуванням оздоблювальних робіт) не повинна перевищувати граничну вартість визначену Мінрегіоном, опосередковану вартість спорудження житла за регіонами, збільшену для міст - обласних центрів, міст обласного значення з населенням понад 300 тис осіб та населених пунктів, які розташовані в районах, прилеглих до меж міст - обласних центрів, - у 1,75 раза, інших населених пунктів - у 1,5 раза.

Так, наприклад, для Києва затверджена міністерством опосередкована вартість спорудження житла становить 18 704 грн/м2, для Київській області – 15 983 грн/м2. Найдешевше квадратний метр в Україні затвердили для Кіровоградській області – 13 601 грн/м2.

Проте враховуючи, що для Києва діє коефіцієнт у 1,7 раз, гранична вартість квадратного метру житла у столиці складає 32 732 грн/ м2.

Де братимуть житло для ВПО?

Передбачається, що для тимчасового проживання ВПО держава може викуповувати у власників існуюче житло чи будувати нове.

Обласні (військові) адміністрації за пропозиціями органів місцевого самоврядування у місячний строк після набрання чинності постанови Кабміну повинні були подати Мінрегіону дані про свої потреби у фінансуванні. За документом, умовою для виділення коштів на будівництво житла є наявність земельних ділянок з підведеними мережами.

Наприклад, у Полтаві 31 травня місцева влада затвердила виділення під будівництво житла для переселенців ділянки площею у 11,5 га.

У Кропивницькому в кінці травня виділили 180 га, де мають побудувати багатоповерхівки на 2000 квартир.

У Чернівецькій області визначили понад 60 ділянок під будівництво площею у 200 га.

На Львівщині пропонують 95 ділянок для будівництва житла та 156 об’єктів незавершеного будівництва. Місцеві забудовники запропонували уряду викупити для переселенців понад 1200 квартир у новобудовах. Раніше голова Львівської облдержадміністрації Максим Козицький заявляв, що адміністрація затвердила програму на 50 млн грн для завершення 13 недобудів.

Кошторис на будівництво житла за більшістю регіональних програм ще не затверджений, вірогідно тому, що поки незрозумілі джерела та обсяги його фінансування, тому неможливо прогнозувати, коли вона буде реалізована.

Яка площа житла для ВПО?

Потреба в житлі визначається не менш як у шість квадратних метрів на одну особу.

Наприклад, 11 травня Держмолодьжитло оголошувало закупівлю 100 квартир у Житомирській (10 квартир), Київській (35 квартир), Чернігівській (35 квартир) та Сумській областях( 20 квартир). Фонд опублікував вимоги до житла, де зокрема зазначив, що закуповувати будуть житло площею від 31,5 м2 до 94,5 м2.

Власники квартир, що бажали продати нерухомість фонду, мали до 20 травня подати заявки. А міжвідомча комісія з відбору житлових об’єктів, яка складалась з представників місцевих адміністрацій та територіальних управлінь Держмолодьжитла, оглядала квартири та ухвалювала рішення чи буде його викупати.

В результаті комісія рекомендувала 52 житла під викуп: 18 квартир у Київській області, 16 – у Чернігівській, 12 – у Сумській та 6 – у Житомирській області.

Хто з ВПО має найбільші шанси отримати квартиру?

Постанова Кабміну, зокрема прописаний в ній Порядок формування фондів житла, визначає пріоритетність надання житла сім’ям з дітьми. Визначають отримувачів житла шляхом нарахування кількості балів, що набере сім’я ВПО за такою системою:

пріоритетні критерії (нараховуються на сім’ю за найвищим показником):

сім’ї з трьома і більше дітьми - 27 балів;

сім’ї з двома дітьми - 26 балів;

сім’ї з однією дитиною - 25 балів;

сім’ї, у складі яких є вагітні жінки, - 24 бали;

сім’ї, у складі яких є особи, які втратили працездатність, - 23 бали;

сім’ї, у складі яких є особи пенсійного віку, - 22 бали;

загальні критерії (нараховуються за наявності підстав):

сім’ї з дітьми, один із батьків яких загинув (пропав безвісти) під час збройної агресії рф, - 3 бали на сім’ю;

сім’ї загиблих (померлих) ветеранів війни- - 2 бали на сім’ю;

ВПО, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни, - 1 бал на особу;

наявність у складі сім’ї дитини, якій надано статус постраждалої внаслідок воєнних дій та збройного конфлікту, - 2 бали на кожну дитину;

сім’ї з дітьми з інвалідністю - 3 бали на кожну дитину;

багатодітні сім’ї - 2 бали на сім’ю;

неповні сім’ї з дітьми, де мати чи батько виховують їх самостійно, - 2 бали на сім’ю;

сім’ї, у складі яких є непрацездатні особи, - 2 бали на сім’ю;

наявність у складі сім’ї осіб, які хворіють на рідкісні (орфанні) захворювання - 2 бали на сім’ю;

особи з інвалідністю I і II групи - 2 бали на особу;

сім’ї, у складі яких є особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи - 2 бали на сім’ю;

сім’ї, у яких середньомісячний сукупний дохід за попередні шість місяців менший від прожиткового мінімуму, - 3 бали на сім’ю;

особи, нагороджені державними нагородами за безпосередню участь в АТО, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони- 1 бал за одну нагороду;

сім’ї, які мають клопотання щодо потреби в забезпеченні житлом для тимчасового проживання від підприємства, установи, організації в галузі науки, охорони здоров’я, освіти, культури та фізичної культури і спорту щодо спеціаліста з числа внутрішньо переміщених осіб, який є висококваліфікованим фахівцем у відповідній галузі, - 2 бали на сім’ю;

особи, уповноважені на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування з числа внутрішньо переміщених осіб, - 3 бали на особу.

У Порядку зазначається, що ще може бути затверджений перелік додаткових загальних критеріїв, загальна кількість балів за якими може становити не більше 20 балів на сім’ю.

У разі якщо сім’ї набирають однакову кількість балів квартиру отримує та, що подала заявку раніше.

На який строк ВПО отримує житло, чи можна його приватизувати?

Житло з фонду безоплатно надається на строк до одного року з можливістю пролонгації користування, якщо статус ВПО-сім’ї не змінився. Сім’я зобов’язана своєчасно вносити плату за житлово-комунальні послуги.

В разі пролонгації користування сім’ї мають не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку договору користування подати заяву про продовження строку, в іншому випадку квартиру у них заберуть.

Так, у Порядку зазначається, що "якщо ВПО не повідомила про свій намір продовжити дію договору, вона втрачає право на продовження договору користування та зобов’язана звільнити житло протягом трьох робочих днів після закінчення строку дії договору користування.

В будь-якому разі ВПО не мають права використовувати це житло для провадження підприємницької діяльності, здавати у піднайм або вселяти до нього інших осіб, не зазначених у договорі користування. Житло з фонду заборонено приватизувати чи обмінювати.