Дев’ятка портфелів. Навіщо ВР жонглювала міністрами, і хто отримав посади

Автор: Владислав Недашківський

4-5 вересня 2024 року стали днями великого перезавантаження уряду. Верховна Рада не без ексцесів відправила у відставку шістьох міністрів і призначила дев’ять нових. "Новими обличчями" стали працівники Офісу президента та працівники міністерств.

Побутує думка, що нинішні кадрові ротації – посилення впливу ОП в уряді. Утім, рішення назрівали давно. Багато міністерств були без міністрів, замість них – виконувачі обов’язків. А це значить, що ніхто ні за що до пуття не відповідав.

"Потрібна нова енергія. Ці кроки повʼязані з посиленням нашої держави на різних напрямах", – наголосив президент Володимир Зеленський під час пресконференції з прем’єр-міністром Ірландії Саймоном Гаррісом.

Напередодні, 3 вересня, голові Верховної Ради Руслану Стефанчуку надійшла низка заяв про відставку від українських посадовців. Голова парламентської фракції "Слуга народу" Давид Арахамія тоді озвучив, що понад половину урядового складу зазнає змін.

Наступного дня й почалися голосування щодо звільнень. Підтримали не всі. Не вдалося відправити у відставку віцепрем’єрку з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій Ірину Верещук і голову Фонду держмайна Віталія Коваля. Також терміново відкликали питання щодо відставки очільника МЗС Дмитра Кулеби.

Як пояснювали самі нардепи, вони хотіли почути звіти чиновників, а не зберегти за ними посади. Окрім того, співрозмовники Forbes зі "Слуги народу" стверджували, що дізналися лише за годину до початку засідання Ради за відставку яких міністрів потрібно голосувати.

Зрештою, Зеленському ввечері 4 вересня довелося відвідати засідання фракції "Слуги народу", щоб учергове наголосити на важливості кадрових змін.

Президентський посил очевидно дійшов до адресатів, адже 5 вересня депутати і звільнили, кого потрібно, і призначили нових міністрів. На заваді навіть не стала повітряна тривога, що оголошувалася по всій країні через зліт МіГ з одного з російських аеродромів.

Паралельно з цим змін зазнав і склад Офісу президента. Увечері 3 вересня був звільнений з посади заступник керівника ОП Ростислав Шурма. "Він давно цього хотів, а зараз так склалися обставини, що президент його готовий відпустити", – наводить Українська правда слова співрозмовника в оточенні президента.

Очікується, що його замінить Олександр Камишін, якого звільнили з посади міністра з питань стратегічних галузей промисловості України.

БізнесЦензор зібрав всю необхідну інформацію про новий склад уряду.

Склад оновленого Кабміну

Отже, дев’ять міністерств отримали нових очільників.

Найочевиднішим стала заміна міністра закордонних справ. На цій посаді Дмитра Кулебу, якому, за словами Володимира Зеленського, "бракує енергії для просування надання зброї", замінить Андрій Сибіга.

Він – кадровий дипломат. З 2016 до 2021 року був послом України в Туреччині. До квітня 2024-го Сибіга обіймав посаду заступника керівника Офісу президента. Саме він входив у головну трійку команди спічрайтерів Зеленського.

За призначення Сибіги на міністерську посаду проголосували 258 парламентарів. У своєму виступі перед призначенням дипломат пообіцяв кардинально змінити політику щодо українців за кордоном, зокрема спростити системи консульського обслуговування та створити систему Е-консул для надання електронних цифрових послуг.

Це особливо цікаво, враховуючи, що в квітні Андрій Сибіга, обіймаючи посаду першого заступника очільника МЗС, опинився в епіцентрі скандалу. Тоді Дзеркало тижня оприлюднило лист з його підписом, у якому наказувалося тимчасово призупинити всі консульські дії щодо громадян України призовного віку.

Forbes звертає увагу, що Сибіга – вже третій міністр у Кабміні, який до цього працював заступником Єрмака. І це є "очевидним посиленням впливу ОП".

Міністерство юстиції, яке донедавна очолював Денис Малюська, вестиме Ольга Стефанішина. Вона за сумісництвом залишиться віцепрем’єркою з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України.

Журналісти Bihus.Info раніше повідомляли, що Стефанішина є підозрюваною в корупційній справі колишньої міністерки юстиції часів Януковича-Азарова Олени Лукаш. Вона, мовляв, коментуючи цю справу, дезінформувала про її перебіг.

За призначення Стефанішиної проголосували 253 нардепи.

Віцепрем’єром з відновлення України – міністром розвитку громад і територій 240-ма голосами депутатів призначили Олексія Кулебу. Вакантне місце на цю посаду з’явилося після звільнення на початку травня Олександра Кубракова.

Олексій Кулеба до 2023 року двічі очолював Київську обласну держадміністрацію, а потім переїхав на Банкову заступником керівника ОП. Має ступінь магістра міжнародної економіки КНЕУ імені Вадима Гетьмана.

За даними ЗМІ, Кулеба навчався разом з Денисом Єрмаком – молодшим братом очільника Офісу президента. Саме через цей факт його неофіційно називають "людиною Єрмака".

Світлана Гринчук, яка досі обіймала посаду заступниці міністра енергетики, стала міністеркою захисту довкілля та природних ресурсів України. 246 народних обранців віддали свої голоси за її призначення. Попередником Гринчук був Руслан Стрілець.

В її офіційній біографії на сайті Міненергетики йдеться, що вона є "експерткою у сфері енергетики, зміни клімату та захисту довкілля з досвідом роботи в уряді України (Секретаріат КМУ, Міндовкілля), міжнародних фінансових інституціях (Світовий банк), міжнародних проєктах технічної допомоги (GIZ, USAID) та участі в переговорах у межах ООН, Енергетичного Співтовариства, OECD тощо".

Матвій Бідний з виконувача обов’язків міністра молоді та спорту після відставки Вадима Гутцайта перебрався в крісло міністра. За його призначення проголосували 239 депутатів. До того Бідний встиг попрацювати тренером, помічником керівника юридичної компанії, менеджером із продажів тощо. Свого часу мав зв’язок із ексдепутатом Андрієм Портновим.

Бідний в інтерв’ю BBC розповідав, що познайомився з Портновим, коли працював у фітнес-клубі тренером, а політик прийшов до нього тренуватися як клієнт. Портнов запропонував йому практику, оскільки Бідний тоді навчався на юридичному факультеті. Утім, стверджує Бідний, після того, як Портнов перестав у нього займатися, їхні стосунки перервалися.

За даними ЗМІ, друга дружина Бідного – Вікторія Дашутіна – донька ексдепутата від "Партії регіонів", якому оголосили підозру в посібництві РФ. Під час обшуків у фігурантів тієї справи знайшли російські паспорти.

Народна депутатка Соломія Бобровська заявляла, що наявність паспортів РФ у дружини Бідного та його тестя публічно не спростована. Сам же урядовець казав, що не мав із тестем близьких відносин і "кожен має відповідати за свої вчинки".

Новим міністром культури призначили Миколу Точицького – 252 голоси "За". Після звільнення Олександра Ткаченка обов’язки голови Мінкульту тимчасово виконував Ростислав Карандєєв – заступник міністра культури України з 2015 року, який пережив чотирьох міністрів.

Точицький, як і Сибіга, – кадровий дипломат. Він був представником України при Раді Європи, при ЄС, послом України в Бельгії. З квітня 2024 року – заступник керівника Офісу президента. Призначення Точицького Арахамія пояснював необхідністю боротьби з дезінформацією. А очолене ним відомство окрім культури опікується також інформаційною політикою.

За інформацією Української правди, Точицький та Андрій Єрмак були однокурсниками в Інституті міжнародних відносин.

Наталія Калмикова, яка до того обіймала посаду заступниці міністра оборони з питань соціального розвитку, посіла крісло очільниці Міністерства у справах ветеранів. 256 нардепів підтримали її кандидатуру. Має низку відзнак і медалей Міністерства оборони, видів та родів військ ЗСУ, як зазначається в її офіційній біографії на сайті Міністерства оборони.

Після її призначення на посаду в Міноборони низка телеграм-каналів розганяла інформацію про її "братів-ухилянтів, які відсиджуються в США".

Скриншот допису телеграм-каналу "Радикальня"

А напередодні призначення Калмикової міністеркою писали й про матір "яка не проти помолитися за Україну та Росію". Доказом такої позиції наводили опубліковану світлину нібито з її соціальних мереж.

Скриншот допису телеграм-каналу "Сніданок Химери"

Главою Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України призначили Германа Сметаніна. На це знайшлося 247 голосів нардепів. До того Сметанін очолював Укроборонпром. Його звільнили з цієї посади й одразу перепризначили міністром.

Новим тимчасовим керівником Укроборонпрому став Олег Гуляк, який з 1 липня 2024 року працював радником генерального директора з питань військового співробітництва концерну.

31-річний Сметанін став наймолодшим членом нинішнього Кабміну.

Міністерство аграрної політики та продовольства за згоди 251 голосу народних обранців очолив Віталій Коваль. Перед тим його звільнили з посади глави Фонду держмайна, який до того очолював чинний міністр оборони Рустам Умеров. Раніше ж Коваль був головою Рівненської обласної державної адміністрації.

Має низку відзнак після початку повномасштабного вторгнення, а також нагрудний знак "Знак пошани" від Всеукраїнської професійної спілки працівників органів Державної податкової служби України.

До призначення Коваля Міністерством агрополітики опікувався в. о. Тарас Висоцький. Він би й міг стати новим міністром, якби не кримінальні справи. Так, 24 серпня 2023 року НАБУ та САП оголосили Висоцькому підозру в розтраті понад 62 млн грн під час закупівлі продуктів, а саме макаронів у вигляді гуманітарної допомоги.

17 травня цього року Апеляційна палата Вищого антикорупційного суду залишила без змін рішення, яким відмовили в скарзі на підозру виконувачу обов’язків міністра аграрної політики та продовольства Тарасу Висоцькому у зловживаннях на 62,5 млн грн.

Віталій Коваль узагалі – борець. Він є віцепрезидентом Федерації греко-римської боротьби України. Його батько Станіслав Коваль – заслужений тренер, на честь якого на Рівненщині проводиться щорічний всеукраїнський турнір з цього виду спорту.

Склад українського уряду

Напередодні кадрових ротацій в уряді йшлося про заміну прем’єра Дениса Шмигаля. Його позиція мала дістатися першій віцепрем’єрці – міністерці економіки Юлії Свириденко. Обговорювати можливу відставку прем’єра почали ще в липні.

Але зрештою від ідеї відмовилися через побоювання, що для такої ротації не вистачить голосів у парламенті. Політично та репутаційно це мало би дуже поганий вигляд. Окрім того, відставка Шмигаля, згідно з Конституцією (стаття 115), спричинила б відставку всього уряду. До такого радикального кроку вирішили не вдаватися.

Отже, після призначення нових міністрів маємо такий склад уряду:

Відкритим залишається питання щодо очільника так званого Міністерства повернення українців, яке мають створити до кінця року.

Також вакантною залишається посада глави Фонду держмайна.

"Щиро раджу не шукати логіки в тому, що буде відбуватися або відбувається в нашій кадровій політиці. Її просто немає", – резюмує перший заступник керівника Комітету ВР з питань податкової та митної політики Ярослав Железняк.