8381 посетитель онлайн

Инспектор ГАИ рассказал о "беспределе" в правоохранительных органах Донетчины

Инспектор ГАИ Юрий Синявский в открытом письме на имя редактора интернет-проекта «Дорожный контроль» рассказал об известных ему фактах правонарушений в системе правоохранительных и судебных органов Донецкой области.

«Я хочу рассказать о беспределе в ГАИ Донецкой области. Я готов на интервью на любом телеканале, чтобы граждане Украины узнали правду из первых уст. Я готов на любые дебаты с представителями МВД, СБУ и прокуратуры. Каждое мое слово, написанное ниже, подтверждается документально», - говорится в обращении, сообщает портал « Донецк.Комментарии ».

«В новогоднюю ночь, 01.01.2007 г. в 03.00 на железнодорожном переезде, возле завода ЯКХЗ в Кировском районе г. Макеевки произошло ДТП, при котором автомобиль «Опель-Омега» совершил наезд на стоящий локомотив, а водитель получил телесные повреждения. Я в составе группы выехал на место ДТП. Там я обнаружил, что причиной ДТП стало алкогольное опьянение водителя. Им оказался сотрудник Макеевского СБУ – Попков», - с этого начинается повествование правоохранителя.

Смотрите на Цензор.НЕТ: Регионал Луцкий авторам "кино" об инспекторе Швеце: Учится надо, а не ролики о "телячьей мове" снимать. ВИДЕО.

Его автомобиль «Опель- Омега» был без документов и госномеров. Со слов Попкова, автомобиль был нерастоможен, и соответственно, без регистрации. На месте ДТП было еще двое сотрудников СБУ- Кривуля и Шаров, которые просили не оформлять ДТП, т.к. Попков – сотрудник СБУ. Они стали угрожать мне проблемами в будущем.

Я повез Попкова в наркологию, а остальная группа осталась на месте оформлять ДТП. Возле наркологии меня уже ждал начальник ГАИ г.Макеевки Злуницын, который вмешался в мою правоохранительную деятельность, использую свое служебное положение. А именно, забрал у меня Попкова и все собранные материалы и дал команду ехать на место ДТП забирать группу.

Я вернулся на место ДТП, забрал группу и поехал в Кировский райотдел регистрировать ДТП. Данное ДТП было зарегистрировано под №2 в ЖРЗСП. Собранный материал остался у следователя, который через несколько дней передал его в прокуратуру г.Макеевки, хотя данным ДТП должна была заниматься Военная прокуратура Донецкого гарнизона.

Прокуратура г.Макевки вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Попкова, т.к. в его действиях не было состава преступления, предусмотренного ст.286 УК Украины. Согласно данному постановлению Попков был трезв (в наркологии «постарался» Злуницын), Попков не понес административной ответственности за совершенное ДТП и управление автомобилем без регистрации, Попков не понес материальной ответственности за простой локомотива в течении нескольких часов на железнодорожном переезде.

К моменту вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела со штрафстоянки Кировского РО МГУ бесследно исчез автомобиль «Опель- Омега», которым управлял Попков, т.к. этот автомобиль был важной уликой против сотрудника СБУ.

19.03.2008 г. сотрудниками СБУ г.Макеевки Кривулей и Шаровым в отношении меня были сфабрикованы материалы, которые 24.03.2008 г. были переданы в прокуратуру г.Макеевки. 02.04.2008 г. прокурором г.Макеевки Панасовским О.Г. в отношении меня было возбуждено уголовное дело по ст.343 ч.2 УК Украины (вмешательство в работу правоохранительного органа, используя служебное положение).

Основные «свидетели» обвинения: Злуницын – организатор «подставы», с которым у меня давние неприязненые отношения, с момента ДТП с участием работника СБУ; Романов и Решетнев – «чайки»Злуницына ( «чайками» в ГАИ называют инспекторов, которые не занимаются правоохранительной деятельностью, а «зарабатывают» деньги на дороге для руководства); Теленков – один из понятых по делу, «общественник» Злуницына, который нигде не работает и существует на деньги, которые ему дают Злуницын и «чайки»; Синяговский – хозяин «левой»точки металлолома, которого «крышуют» работники СБУ Кривуля и Шаров; Гаркавенко- Водитель КАМАЗА, который перевозит «левый» металлолом с «левой» точки Синяговского на металлургический завод.

По версии обвинения, якобы я подъехал к «чайкам» Романову и Решетневу и дал команду, как старший по званию, не оформлять административные протоколы на водителя КАМАЗА Гаркавенко, перевозящего негабаритный металлолом. При оформлении «моих противоправных действий» Кривуля и Шаров совершили преступление – отпустили «левый» металлолом без документов. После проведения досудебного следствия уголовное дело в отношении меня было направлено в Горняцкий районный суд г.Макеевки.

В ходе судебного разбирательства вскрылись факты фальсификации дела, стало очевидным преступление со стороны работников СБУ, фальсификация административных протоколов на водителя Гаркавенко в прокуратуре г.Макеевки и многое другое. В декабре 2008 г. я обратился в СБУ с заявлением проверить деятельность Кривули и Шарова 19.03.2008 г. при документировании моих действий. СБУ передала мое заявление в Военную прокуратуру Донецкого гарнизона для принятия решения. 19.01.2009 г. Военная прокуратура в возбуждении уголовного дела в отношении работников СБУ отказала.

Я обратился в Харьковский военный суд, который 19.02.2009 г. оставил решение военной прокуратуры без изменения. Я подал апелляцию в Военный Апелляционный суд Военно-Морских Сил (г.Севастополь), который 07.04.2009 г. отменил решение военной прокуратуры и военного суда и вернул дело на новое рассмотрение в военную прокуратуру.

В это время прокуратура г.Макеевки и СБУ г.Макеевки тоже переходят к активным действиям. Во-первых, приказом №369 от 05.04.2009 г. мне был объявлен строгий выговор, основанный на лживых рапортах сотрудников ГАИ г.Макеевки (сработал административный ресурс). Во-вторых, Горняцким районным судом г.Макеевки 10.04.2009 г. по уголовному делу в отношении меня был вынесен обвинительный приговор, согласно которому я был лишен права занимать должности в МВД сроком на 4 года.

Данный приговор был мною обжалован и 23.06.2009 г. Апелляционный суд Донецкой области вынес определение, согласно которого приговор Горняцкого районного суда г.Макеевки был отменен, а уголовное дело было направлено прокурору г.Макеевки на дополнительное расследование. Тем временем Военная прокуратура Донецкого гарнизона вынесла новое постановление, согласно которому снова в возбуждении уголовного дела в отношении Кривули и Шарова было отказано, хотя не было выполнено ни одно из требований, указанных в определении Военного Апелляционного Суда.

Я вновь обратился в Харьковский военный суд, который 01.07.2009 г. согласился с решением военной прокуратуры. Я подал на это решение апелляцию и 01.09.2009 г. Военный Апелляционный суд вынес определение, согласно которому решение военной прокуратуры вступило в законную силу, т.к. этот суд был последней инстанцией в Украине. Я стал свидетелем настоящего беспредела – Военный Апелляционный суд 01.09.2009 г. отменил свое же решение от 07.04.2009 г.

Поэтому в октябре 2009 г. я был вынужден обратиться за защитой своих прав в Европейский суд по правам человека (г.Страсбург). 04.08.2009 г. приказом №871 мне было объявлено о неполном служебном соответствии на основании лживых рапортов сотрудников ГАИ г. Макеевки. В августе – сентябре 2009 г. прокуратура г.Макеевки проводит дополнительное расследование, ничего не выполнив из указаний Апелляционного суда, и отправляет дело в Горняцкий районный суд г.Макеевки, который 21.10.2009 г. выносит постановление о возврате дела на дополнительное расследование в прокуратуру г.Макеевки.

Прокуратура г.Макеевки подает апелляцию на данное постановление и 19.01.2010 г. Апелляционный суд Донецкой области оставляет решение Горняцкого суда в силе и дело направляется в прокуратуру г.Макеевки на новое дополнительное расследование. Тем временем 30.10.2009 г. приказом №1215 я был уволен с должности и приказом №444 о/с от 30.11.2009 г. переведен временно исполняющим обязанности участкового в Шахтерский горотдел без рапорта о переводе «волевым» решением начальника ГУМВД Украины в Донецкой области Купянского Н.Г..

Я обжаловал все приказы о наказании в Донецкий окружной административный суд, который рассмотрел административный иск к ГУМВД Украины в Донецкой области и 05.02.2010 г. вынес постановление, которым в удовлетворении иска мне отказал. Решение суда было основано на ложных показаниях работников ГАИ г.Макеевки, причем постановлением подтверждаются заведомо ложные показания троих из них.

10.02.2010 г. я обратился с заявлением о совершенном преступлении в Калининскую районную прокуратуру г.Донецка. В заявлении я просил привлечь к уголовной ответственности зам.начальника ГАИ г.Макеевки Ушакова, командира роты ДПС г.Макеевки Лебединцева и старшего инспектора ДПС роты ДПС г.Макеевки Литвиненко за совершение преступления, предусмотренного ст.384 ч.2 УК Украины.

До сегодняшнего дня обоснованное постановление по заявлению не вынесено. 26.02.2010 г. я обратился в Ворошиловскую районную прокуратуру г.Донецка с заявлением о совершенном преступлении. В заявлении я просил привлечь к уголовной ответственности начальника ГУМВД Украины в Донецкой области генерал-лейтенанта милиции Купянского Н.Г. по ст.351 ч.1 УК Украины за предоставление заведомо ложной информации Народному Депутату Украины Литвинову Л.Ф. на его депутатский запрос.

До сих пор обоснованное постановление по заявлению не вынесено. Зато Купянский Н.Г. 26.02.2010 г. утвердил меня в должности участкового Шахтерского РО и опять без моего рапорта. Не правда ли, интересное совпадение?

04.03.2010 г. уголовное дело в отношении меня поступает в прокуратуру г.Макеевки для проведения нового дополнительного расследования. 30.03.2010 г. я был на личном приеме у прокурора Донецкой области с заявлением, в котором просил прекратить возбужденное в отношении меня уголовное дело по ст.343 ч.2 УК Украины; возбудить уголовное дело по ст. 384 ч.2 УК Украины в отношении Ушакова Э.В., Лебединцева Д.Ю. и Литвиненко М.П.; возбудить уголовное дело по ст.351 ч.1 УК Украины в отношении Купянского Н.Г.

По уголовному делу в отношении меня реакция была очень быстрой: 02.04.2010 г. прокурор г.Макеевки подписал обвинительное заключение и направил дело в Горняцкий районный суд г.Макеевки, не выполнив ни одного из указаний двух определений Апелляционного суда Донецкой области, показав этим свои правовой нигилизм. По заявлениям на Купянского Н.Г. и работников ГАИ г.Макеевки – тишина.

27.04.2010 г. Горняцкий районный суд г.Макеевки вновь направил уголовное дело, возбужденное в отношении меня, в прокуратуру г.Макеевки на дополнительное расследование. Прокуратура города Макеевки не собирается выполнять указания горняцкого районного суда города Макеевки, указанные в постановлении от 27.04.2010г., и 05.05.2010 года подала апелляцию на данное постановление. Все это происходит с согласия прокурора Донецкой обл., который по почте направил мне официальный ответ на мое заявление от 30.03.2010года (с личного приема).

22.06.2010г.Апелляционный суд Донецкой области отменил постановление Горняцкого районного суда г.Макеевки от 27.04.2010г. и направил уголовное дело в этот же суд на новое рассмотрение. После этого я еще дважды обратился в Европейский суд по правам человека(г.Страсбург): за нарушение разумных сроков уголовного преследования(27 месяцев вместо положенных 6 месяцев) и за нарушение права на беспристрастный суд(Апелляционный суд Донецкой области своим определением от 22.06.2010г. отменил свои два определения от 23.06.2009г. и 19.01.2010г.).

11.08.2010г. Горняцкий районный суд г.Макеевки принял уголовное дело к своему производству. За период времени с 11.08.2010г. по 18.03.2011г. было проведено три заседания, допрошено два свидетеля из четырнадцати, ничего не исследовано из документов, не рассмотрены заявленные мною три ходатайства.

18.03.2011г. я узнал о том, что судья, рассматривающий уголовное дело, переводится в другой суд. 9.03.2011г. истекли сроки привлечения к уголовной ответственности в соответствии со ст.49 УК Украины( три года за преступление небольшой степени тяжести, за которое предусмотрено ограничение свободы). В конце марта 2011г. уголовное дело было передано другому судье, который прекращать уголовное преследование в отношении меня не собирается и намерен слушать уголовное дело заново. На 28.04.2011г. назначено судебное разбирательство.

05.04.2011г. Купянский Н.Г. подписал приказ № 119 о/с, согласно которому я с 07.04.2011г. уволен из органов внутренних дел за нарушение дисциплины. «Нарушение дисциплины» состоит в том, что я отсутствовал на работе в дни, когда у меня были судебные заседания в различных судах.

Об этом и о многом другом я хочу рассказать всем», - резюмирует Синявский.

Комментировать
Сортировать:
йцукен
Удивил....Так это везде так,не только на Донеччине
показать весь комментарий
20.04.2011 08:52 Ответить
Андрей
Не удивил, но хватило сил об этом сказать. А это знаете какой край. Хотя теперь уже везде сплошной Донбасс.
показать весь комментарий
20.04.2011 11:40 Ответить
111
Во всем виноваты "папередники".
показать весь комментарий
20.04.2011 09:09 Ответить
Херсонка
Надо ж... А где он раньше был, до увольнения? Или это все стало происходить вдруг? Или он раньше взяток на дороге не брал? Или он машину купил на честно заработанные? Стая выгнала провинившегося, теперь он лает на всех, с кем раньше водку жрал.
А у нас в Херсоне пьяный судья вообще "посадил" на капот гаишника, а потом того гаишника уволили с органов, посадили в КПЗ и возбудили уголовное дело. Фамилия того судьи - Бойко, кум сына председателя Ап.суда. Мало того, еще и планокур. А должность - председатель Цюрупинского райсуда. А общие дела имеет с небезизвестным нардепом-инвалидом. Мафиози все. Дело в не в ГАИшниках. У них другого выхода нет.
Так что происходящим никого не удивишь.
Не жизнь такая - мы такие.
показать весь комментарий
20.04.2011 09:10 Ответить
Гость
не завидуй.... человек люстрировался... причины неизвестны, но результат заставляет уважать деяния...тебе до этого как раком до китая
показать весь комментарий
20.04.2011 09:12 Ответить
ыва
Херсонка - ты на это гайца не сильно то наезжай. Послужи где он служил и по пробуй там права качни ! Жаль только что он не сам ушёл.
показать весь комментарий
20.04.2011 09:16 Ответить
Незваный
«Опель-Омега» совершил наезд на стоящий локомотив
ваау... донецкие водилы-алканавты настолько круты что наезжают на локомотивы. Типа, чччее он тут стоит ккаазееел...  иииикк
показать весь комментарий
20.04.2011 09:11 Ответить
алик
А кому интересно я могу рассказать правду о работе розыска или участковых,особенно об их начальниках
показать весь комментарий
20.04.2011 09:12 Ответить
Незваный
так таак!? любопытно...  донецкие опера настолько круты что могут арестовать фонарный столб и в соучастники зачислить любого проходящего мимо этого столба ????
показать весь комментарий
20.04.2011 09:14 Ответить
Как в том анекдоте.
Вчера  мерс гаишника столкнулся с порше таможенника
Три часа они смотрели дркг на друга,ожидая взятки.
Так и сдесь.
гаей думал ,что чекист ему отстегнет,а чекан думал ,что гаец оштрафует локомотив и с ним поделится.
Непонятки вышли.
показать весь комментарий
20.04.2011 09:18 Ответить
это ж донбасс - другая вселенная.

Инспектор ГАИ рассказал о "беспределе" в правоохранительных органах Донетчины - Цензор.НЕТ 56
показать весь комментарий
20.04.2011 09:20 Ответить
Yagurr
Дружище, как я понимаю крик твоей души... Разве только в ГАИ такой
беспредел твориться? В налоговой, в местный органах самоуправления
вообще царизм, земля направо и налево за одни сутки кому нужно
отписывается. У нас в госорганах одни "решалы" практически остались, к
решению проблем никто отношения не имеет, все всё спихивают друг на
друга создавая бюрократические преграды и создавая почву для
коррупционных действий со стороны даже (!) рядовых сотрудников. Ну
последних отчасти понять можно, зарплата у них с гулькин хрен и
поднимать ее никто не собирается, а жить нужно. В стране создана система
переписки и переброса тонны справок. Исполнительная служба зарылась в
бумагах, ИБД по полной программе (ИБД 0- имитация бурной деятельности).
Для решения в судах очевидных споров в пользу государства судьи хотят
денег!!! Для кого мы трудимся?
показать весь комментарий
20.04.2011 09:21 Ответить
украинец
Нынче донецкие "специалисты" по коррупции и воровству, те кто громче всех кричал "одобрямсы" конфузию-неучу, разосланы по Украине и Киеву. Так, что "борьба" с коррупцией началась! Клоуны!
показать весь комментарий
20.04.2011 09:23 Ответить
Незваный
эти гебельсы за то что бы удержаться любой ценой за власть и не такое кричать будут... если выборы когда нибудь состоятся - ВЫ УВИДИТЕ НАЙИВЫСШИЙ КОЛЛИБР ФАЛЬСИФИЦИРОВАНИЯ ВЫБОРОВ! ТАКОГО ВЫ ЕЩЕ НЕ ВИДЕЛИ...
показать весь комментарий
20.04.2011 09:26 Ответить
Ольга
Пока не будет соблюдаться законодательство на всех уровнях до наказания за несоблюдения, пока конституцию будут насиловать каждый под себя. пока мы не войдем в евросоюз которых хоть в какой то мере будет курировать и пресекать нарушения законов, пока в законе преобладать будет корупция начиная с президента ничего в этом государстве не измениться. Во главе государства должен быть умный, грамотный человек и может быть богатый,  наживший это богатство своим умом, тудом, знающий историю своего народа, который будет душой болеть за свой народ, государство, поднимать престиж народа и государства, отстаивать интересы своего народа на всех уровнях, то ли других государств то ли собственных беспредельщиков а до этого "не жди добра, не жди сподіваної долі, вона заснула, ЦАРЬ Микола ??? Я. її приспав, а щоб здудить хирену долю надо вилами, обух сталить, да добре вигострить сокиру, дай заходиться вже будить"....
показать весь комментарий
20.04.2011 09:25 Ответить
Незваный
в стране наступил тот гадкий момент когда для выполнения любого закона, власти нужно политическое решение... тоесть, власти по х законы, но ей важно что бы рабы эти законы выполняли иначе наступает хаотическая анархия у рабов и это грозит физическим в итоге устренением власти... 
показать весь комментарий
20.04.2011 09:48 Ответить
"Удивил"
показать весь комментарий
20.04.2011 09:39 Ответить
Коррупция в Украине
http://www.detector.at.ua/ Первый шаг к созданию правовой базы в сфере предупреждения и противодействия коррупции был сделан в далеком 1995 году c принятием Закона «О борьбе с коррупцией». Со временем, вместе с ратификацией в октябре 2006 года Конвенции ООН против коррупции и Уголовной конвенции Совета Европы о борьбе с коррупцией, Украина взяла на себя обязательство усовершенствовать соответствующее законодательство.

После почти трехлетнего «тяжкого» труда всех причастных к этому процессу, 11 июня 2009 года Верховная Рада Украины «пакетом» приняла три закона — «Об основах предупреждения и противодействия коррупции», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения» и «Об ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений». Но начало их действия отложила на... потом.

Между тем многие эксперты обнаружили несоответствие некоторых положений «антикоррупционного пакета» нормам Конституции Украины и названных международных актов, а также здравому смыслу.

Вместо того, чтобы общими усилиями политиков и экспертов в течение месяца-двух исправить недостатки и как можно скорее ввести законы в действие, организаторы направили свои усилия на перенесение начала их действия сначала на 1 апреля 2010 года, а потом на 1 января 2011 года. Между тем 6 октября 2010 года Конституционный суд отдельные положения первого из названных законов признал неконституционными.

Это решение Конституционного суда было использовано как повод. В очередной раз 21 декабря 2010 года 263 народных депутата Украины (по данным системы «Рада»: 171 от фракции Партии регионов, 22 от фракции блока «Наша Украина — Народная самооборона», фракции Коммунистической партии Украины (25) и Народной партии (20) — в полном составе, а также 25 внефракционных) проголосовали за Закон «О признании утратившими действие некоторых законов Украины относительно предотвращения и противодействия коррупции».

В соответствии с этим законом через две недели — 5 января 2011 года — законы, включенные в упомянутый выше «пакет», которые почти два года были «ни живые ни мертвые», вообще утратили действие. Со всеми их декларациями о доходах и расходах, обремененными обязанностями, суровыми запретами и ответственностью. А 1 января 2011 года утратил действие и Закон «О борьбе с коррупцией» 1995 года.

Правовые последствия непродолжительного действия новых антикоррупционных законов тщательно еще не проанализированы. Они — малопонятны, а при попытке их понять — ужасны. Наиболее неоднозначная ситуация с действием отдельных антикоррупционных статей Уголовного кодекса (далее — УК) Украины, а также Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее — КУоАП).

Осуществленный нами анализ правовой ситуации, сложившейся в сфере законодательного обеспечения противодействия коррупции после 5 января 2011 года, свидетельствует о возможности трех вариантов ее видения.

Первый — фактическое видение лиц, несущих ответственность за правильность информации, содержащейся в базе данных «Законодательство Украины» на парламентском веб-сайте (zakon.rada.gov.ua), который является официальным источником информации Верховной Рады Украины.

Из редакции УК Украины, которая содержится в этой базе данных, фактически следует, что целью принятия закона от 21 декабря 2010 года (за десять дней до вступления в силу упомянутого «антикоррупционного пакета» законов) было упразднение всех соответствующих наработок и возврат положений УК Украины относительно ответственности за коррупционные преступления в тот вид, который они имели по состоянию на 31 декабря 2010 года.

Так, статьи 358 «Подделка документов…», 366 «Служебный подлог» и 369 «Дача взятки» УК Украины там изложены в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года, то есть до введения в действие Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения».

Следовательно, парламентские юристы то ли не обратили внимание на вступление в силу с 1 января 2011 года этого закона (ведь именно им УК Украины был дополнен рядом новых статей о коррупционных преступлениях, а статьи 358, 366 и 369 приняты в новой редакции), то ли почему-то решили, что утрата его действия автоматически возобновляет действие предыдущей редакции соответствующих статей УК Украины. Но это не так.

В Решении Конституционного суда от 3 октября 1997 года в деле о вступлении в силу Конституции Украины указано, что «конкретная сфера общественных отношений не может быть одновременно урегулирована однопредметными нормативными правовыми актами одинаковой силы, по смыслу противоречащими друг другу».

Поэтому «общепринятым является то, что „с принятием нового акта, если другое не предусмотрено самим этим актом, автоматически отменяется однопредметный акт, который действовал ранее“. Обращаем внимание: „отменяется“! Но ни одним законодательным актом Украины не предусмотрена возможность автоматического возобновления действия закона, который когда-то был упразднен, в случае утраты действия законом, который отменил первый закон, иными словами — возможность «воскресения» «умершего» закона. Если пойти по такому пути, то постепенно можем вернуть действие советского, а потом царского законодательства и т.п.

Отсутствие правового механизма автоматического восстановления предыдущей редакции закона об уголовной ответственности дает основания рассматривать второй вариант видения правовой ситуации. Наиболее печального, по нашему мнению. Следовательно, в соответствии с принятым 11 июня 2009 года Законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения» с 1 января 2011 года УК Украины пополнился новыми (или обновленными) составами преступлений. Речь идет о статьях 235-1 «Злоупотребление полномочиями», 235-2 «Превышение полномочий», 235-3 «Злоупотребление полномочиями лицами, предоставляющими публичные услуги», 235-4 «Коммерческий подкуп», 235-5 «Подкуп лица, предоставляющего публичные услуги», 358 «Подделка документов…», 366 «Служебный подлог», 368-1 «Незаконное обогащение», 369 «Предложение или дача взятки» и 369-1 «Злоупотребление влиянием» УК Украины. Если считать, что с утратой действия указанного закона от 11 июня 2009 года потеряли действие и изменения к перечисленным статьям, то это означает, что соответствующие деяния с 5 января 2011 года декриминализированы, то есть перестали быть преступлениями. При этом, если декриминализация деяний, предусмотренных статьями 235-1 — 235-5, 360-1 и 369-1 УК Украины, из-за непродолжительного срока их действия (четыре дня) не может существенно повлиять ни на права и интересы человека (за исключением изменения квалификации деяний, которая улучшает криминально-правовое состояние личности), ни на интересы общества и государства, то утрата действия статьями 358, 366 и 369 УК Украины может повлечь чрезвычайно серьезные последствия.

Так, исходя из положений статьи 58 Конституции Украины, статьи 5 УК Украины, а также учитывая правовые позиции Конституционного суда Украины, высказанные в решениях от 19 апреля 2000 года (дело об обратном действии уголовного закона во времени) и от 26 января 2011 года (дело о замене смертной казни пожизненным лишением свободы), можно утверждать, что Закон «О признании утратившими действие некоторых законов Украины относительно предупреждения и противодействия коррупции» от 21 декабря 2010 года в контексте описанной юридической ситуации является законом об уголовной ответственности, отменяющим уголовную ответственность, то есть имеет обратное действие во времени.

Это означает, что положения этого закона распространяются на лиц, совершивших деяния, предусмотренные статьями 358, 366 и 369 УК Украины, до обретения ими силы, то есть до 1 января 2011 года. В соответствии с ч. 2 ст. 74 УК Украины лицо, осужденное за деяние, наказуемость которого законом устранена, подлежит немедленному освобождению от назначенного судом наказания. Таким образом, суды обязаны освободить от уголовной ответственности, отбытия наказания и снять судимость со всех лиц, совершивших общественно опасные деяния с признаками коррупции, наказуемость которых была упразднена с 5 января 2011 года.

По данным судебной статистики, только за последние три года по статьям 358, 366 и 369 УК Украины было осуждено свыше 12 200 человек. Еще тысячи людей были осуждены за преступления, предусмотренные этими статьями, и в предыдущие годы. Они до сих пор отбывают наказания или имеют судимость.

В суды может поступить более 20 тысяч заявлений (представлений) об освобождении от наказания, а также ходатайств о снятии судимости. Вместе с тем по вполне аналогичным по своему смыслу статьям УК Украины других людей правоохранительные органы и суды вскоре (после вступления в силу принятого 7 апреля 2011 года нового «антикоррупционного пакета») начнут привлекать к уголовной ответственности и осуждать. Вот такое равенство всех перед законом!

Существует и третий вариант видения правовой ситуации. Он базируется на том, что закон о внесении изменений в другой закон по своей юридической природе является правовым актом одноразового действия, главная функция которого — внесение изменений в другой закон, после чего он становится составной частью последнего.

Особенный характер закон о внесении изменений имеет в уголовном законодательстве. В соответствии с частью 2 статьи 3 УК Украины, законы Украины об уголовной ответственности после обретения ими действия включаются в УК Украины. Это означает, что ни один закон об уголовной ответственности, который вводит уголовную ответственность, отменяет ее или вносит другие изменения в УК Украины, не может действовать автономно, отдельно от УК Украины. Сразу после вступления его (закона) в действие в порядке, определенном статьей 94 Конституции Украины и статьей 4 УК Украины, он автоматически включается в УК Украины (за исключением переходных и заключительных положений).

Со вступлением в силу Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за коррупционные правонарушения» от 11 июня 2009 года и введением его в действие этот закон стал частью других законов, в частности УК Украины и КУоАП. Следовательно, с 1 января 2011 года УК Украины пополнился новым разделом VII-А, а также была изменена редакция нескольких его статей.

Положения Закона «О признании утратившими действие некоторых законов Украины относительно предотвращения и противодействия коррупции» от 21 декабря 2010 года, вступившие в силу с 5 января 2011 года, фактически отменили действие (и силу) двух других законов — «Об основах предотвращения и противодействия коррупции» и «Об ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений», но не затронули статей 235-1 — 235-5, 358, 366, 368-1, 369 и 369-1, уже имплементированных (встроенных) в УК Украины, как и соответствующих новых статей КуоАП. Для того же, чтобы утратили действие законодательные новеллы, уже внесенные в УК Украины законом от 11 июня 2009 года, Верховная Рада Украины должна была принять новый закон и признать им указанные статьи утратившими действие. Этого сделано не было. То же касается и КУоАП.

Таким образом, в соответствии с третьим вариантом видения ситуации, все новые статьи УК Украины и КУоАП, внесенные в них согласно закону от 11 июня 2009 года, на сегодня являются действующими. Но почему-то одна часть их незаконно применяется в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года, а вторая — не применяется вовсе.

Вечером 7 апреля этого года — в этот раз по верховной «отмашке» (см. Ежегодное послание Президента Украины к Верховной Раде Украины от 7 апреля 2011 года) — представители законодательного органа проголосовали за очередной антикоррупционный шедевр. Он мало чем отличается от того, который был принят в 2009 году. Предложенные им статьи УК Украины идентичны по содержанию и отличаются от принятых в 2009 году только номерами и иногда названиями. Так кому надо было ради «косметических» изменений доводить ситуацию до правового абсурда? Только тем, кто жаждет славы? Ну вот и прославились. На весь мир.

Шедевром этот новый закон является и потому, что с его принятием, кроме указанных, возникают еще две серьезные проблемы.

Первая. Если исходить из того, что упомянутые выше новые статьи УК Украины на сегодняшний день действуют, а Верховная Рада Украины, приняв новый «антикоррупционный пакет» законов, их не отменила, то складывается ситуация, при которой скоро параллельно будут действовать по две идентичных статьи УК Украины с аналогичными составами преступлений, но с разными номерами. Это ст. 235-4 «Коммерческий подкуп» и ст. 368-3 «Коммерческий подкуп служебного лица, юридического лица частного права независимо от организационно-правовой формы», 235-1 «Подкуп лица, предоставляющего публичные услуги» и ст. 368-4 с таким же названием и т.п. То же — и в КУоАП.

Вторая проблема состоит в том, что народные депутаты Украины 7 апреля 2011 года дали «протокольное поручение» профильному комитету и юридическому управлению аппарата Верховной Рады Украины принятый ими антикоррупционный закон «при подготовке к подписанию разделить на два закона», один — об основах предотвращения и противодействия коррупции, другой — о внесении изменений в законы Украины (см. стенограмму заседания парламента от 7 апреля 2011 года). Следовательно, второй из этих законов парламентом на самом деле как закон не принимался, а должен появиться в результате «почкования». Но разделение, почкование и шизогония — это три известных способа размножения живых организмов, но не законов.

Таким образом, как иллюстрирует описанная выше ситуация, итоги борьбы с коррупцией в нашем государстве неутешительны. Бессистемными изменениями в законодательстве в сфере предотвращения и противодействия коррупции власть завязала такие правовые узлы в законодательстве, что правовым способом «разрубить» их теперь можно только с помощью конституционно-юрисдикционного «топора». Когда-нибудь Конституционный суд даст ответы на вопросы о том, какие именно антикоррупционные статьи УК Украины и КУоАП и в какой именно редакции действовали после 1 января 2011 года, действуют сейчас и будут действовать после вступления в силу закона от 7 апреля 2011 года. Но какие из этих статей применять судьям сегодня?

В общем — почему много лет блокируется осуществление последовательной государственной антикоррупционной политики? Кто именно каждый раз настаивал на отсрочке введения в действие соответствующих законов, принятых в июне 2009 года, а со временем — на отмене всех действующих в разное время антикоррупционных законов?

Благодаря чьим усилиям ситуация сегодня заведена в правовой тупик? Не пришло ли время начать публичное (официальное и общественное) расследование этих событий? Не сделав этого сегодня, власть и общество продемонстрируют неспособность и в дальнейшим противостоять отдельным лицам, которые манипулируют волей украинского народа, навязывают ему удобный для них образ жизни.

Это — жизнь в паутине коррупционных связей, которые усиливают только теневой сектор экономики и дальнейшую ее монополизацию, увеличивают доходы, полученные преступным путем, и содействуют дальнейшему расслоению общества, деморализуют людей и распространяют пессимистические настроения, лишают наш народ воли к преодолению трудностей, постепенно превращают народ Украины в население страны без будущего.
показать весь комментарий
20.04.2011 10:07 Ответить
C корупцией лихо боролись при Сталине, сорвал колосок с колхозного поля к стенке, по ходу с нашим народом по другому нельзя.
показать весь комментарий
20.04.2011 10:25 Ответить
Прохожий
Homo sapiens non urinat in ventum .....  надпись на арке в Амстердаме ! в переводе : "Человек разумный не ссыт против ветра" .... увы парень " пошел против административной машины", что равно написанному выше ....  удачи ему в борьбе и совет : меняй страну/ или планету 
показать весь комментарий
20.04.2011 11:02 Ответить
Прохожему
А может пусть Бандюковичи меняют страну или планету?
показать весь комментарий
20.04.2011 11:23 Ответить
ллф
они шли к власти 20лет и вот пришли, хера лысого они так просто все отдадут.
показать весь комментарий
20.04.2011 12:46 Ответить
Арам Макеевский
И чего он тут написал, єтот святоша! Когда форму одевал и народ грабил, пожалуй не вспоминал про плохое начальство. А как обделался, так за перо взялся и давай трезвонить. В зеркало лучше бі на себя посмотрел, да про жизнь свою за 8 років, що у міліції проробив вспомнив. Та прикинул, что хорошего для людей зделал, кому из водителей помог. А писать можно, бумага все стерпит, только вот с себя начинать нужно біло когда "беспределом" на дорогах занимался, когда водителів с трехдневнім перегаром разводил на "бабуленьки американские". Тогда небось не очень хотелось засветиться, а иначе нужно біло и машину купувать и содержать ее. Вот и делайте висновки граждане Украині, що це за хлопець!
показать весь комментарий
23.04.2011 11:41 Ответить
ну 1 не донетчине а донецкой области и 2 так в этой грёбанной недостране везде)))
показать весь комментарий
23.04.2011 12:34 Ответить
президент
 у нас в Торезе Донецкой области милиция крышует все угольные копанкиа про Макеевку скажу что самы корумпирорваный  ГАИ
показать весь комментарий
05.05.2011 15:29 Ответить
никто
гаишника  пока не выгнали все устраивало. и беспредел в органах и корупция. забери уго обратно в гаи так он  скажет что это он журналиста оштрафовал так тот на него статью написал
показать весь комментарий
11.05.2011 14:26 Ответить