Батько-привид: про безглузді вимоги законодавства та потурання їх збереженню
На моє глибоке переконання, органи влади покликані служити населенню: робити життя громадян комфортним, активно відслідковувати потреби людей й спрямовувати свою діяльність на їх задоволення.
Здається, що зазначене вище твердження - це зрозуміла усім істина, недотримання якої неприпустиме для правової держави. Але, на жаль, в Україні представлений постулат незавжди працює. Чому?
Як на мене, проблема сягає своїх коренів специфіки менталітету левової частки державних службовців попередньої влади, стабільного ігнорування проблем громадян та довгих років бездіяльності посадовців.
У терміні «державний службовець» ключове слово - служба. Тобто кожен, хто має честь носити це горде звання, зобов`язаний служити громадянам України. Практика попередніх десятиліть була протилежною - переважна кількість українців, що мали більш-менш впливові посади, страждали на хворобу «цар в голові» й абсолютно «забували» про своє функціональне призначення. Навпаки, їм здавалося, що служать їм і винні теж їм…
Наслідком стали безглузді норми законодавства, що створюють виключно проблеми та передумови для хабарництва. Бо куди ж без хабарництва? Як зібрати «дань»?
Нова команда Мін`юсту робить усе можливе для викорінення старих недієвих та абсурдних норм. Ми прагнемо знищити усі вимоги, що присутні у законодавстві й не мають практичного обґрунтування своєї затребуваності та потенційно можуть стати предметом вимагання незаконних стягнень.
Яскравий приклад - неіснуючий батько, внесення якого до свідоцтва про народження вимагає Сімейний кодекс. Сьогодні в ситуації, коли жінка народжує дитину та з певних причин не може записати відомості про батька, українське законодавство вимагає зробити юридичну фікцію.
Тобто жінки, що народжують не в шлюбі та не мають чоловіка, який готовий визнати батьківство, змушені видумувати неіснуючу особу та вписувати у свідоцтво про народження дитини. Надалі мама має мільйон проблем: не може вивезти дитину закордон, отримати соціальну допомогу, віддати малюка у школу без спеціального витягу з реєстру.
Матері змушені вносити дані про неіснуючу як фізично, так і юридично особу. Тобто жінка після пологів змушена відібрати час у новонародженого та зайнятися питанням «а де ж взяти віртуального батька?».
Зазначу, що така норма існує не у період дикого середньовіччя, а у момент розвитку сучасних технологій та посилення тенденції штучного запліднення!
Інколи ситуація доходить до… абсурду. Жінки вписують неіснуючих батьків з прізвищем ім`ям та по-батькові Видумов Видумов Видумович або Неіснуючий Неіснуючий Неіснуйович. У деяких випадках матері знаходять знайомих, котрим платять гроші за те, що вони визнають батьківство, тоді у майбутньому жінка не змушена постійно брати витяг з реєстру, сплачувати хабарі за його відсутність, а просто може звертатися до «батька за гроші» для отримання усіх необхідних дозволів й документів…
Це ненормальна ситуація, коли держава самостійно спонукає громадян до таких безглуздих та беззмістовних речей. Тобто країна не виконує свою функцію: замість того, щоб життя громадянам спрощувати, держава його ускладнює без жодних об`єктивних причин. Стаття 51 Конституції України говорить про те, що сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. А ми отримуємо норму навпаки! Коли держава заважає реалізації безперешкодного права на материнство!
Наразі закінчився сезон відпусток. Уявіть собі через що потрібно пройти жінці, щоб вивезти дитину закордон. Іноземні інстанції не розуміють абсурдності українських законодавчих положень та часто вимагають офіційних роз'яснень щодо витягу з державного реєстру про те, що матір одинока. Адже в інших документах у дитини … вказаний неіснуючий батько.
Часто такий стан речей принижує та ображає жінку, яка повинна систематично стикатися з питанням батьківства її дитини.
Закон має бути для громадян! Покликання законодавчої бази робити життя населення максимально зручним та простим, а не створювати проблеми, базуючись на уявленнях про середньовічне суспільство.
Тому Мін'юст вимагає відміни вимоги щодо інформації у графі «батько» у свідоцтві про народження, у випадку якщо мати не перебуває у шлюбі, немає заяви матері й тата , або рішення суду щодо встановлення батьківства.
Наразі в Україні планується реформа системи державної реєстрації актів цивільного стану, і наша команда докладе усіх зусиль задля її реалізації.