Нужно отдать бойцам право самим распределять выплату премий и материальной помощи
В последние недели просто шквал писем и звонков от военных с жалобами на избирательную выплату материальной помощи в конце года. О причинах такой ситуации я писал в предыдущем блоге.
В позапрошлом году, как и в некоторые другие годы, "матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань" платили всему личному составу по решению Министра обороны. Сейчас только по решению командира воинской части из остатка средств.
Зная, как у нас часто все происходит, понятно, почему люди возмущаются - по мнению многих военнослужащих, в большинстве случаев деньги получают те, кто ближе к их раздаче, а не те, кто оказался в сложном положении.
Проблема в том, что распределением премий и помощи, как правило, занимаются люди, приближенные к командиру части. При этом нет практически никакого внешнего контроля за этим процессом. Случаи злоупотребления не вскрываются, а если до этого и доходит, то редко кто привлекается к ответственности.
Справедливой и прозрачной методики распределения премий и материальной помощи нет.
Считаю, что принятие решения о распределении премий и материальной помощи нужно спустить на уровень взвода (службы).
Механизм может быть таким: сумма премирования (помощи) делится по подразделениям пропорционально количеству военнослужащих. Замполиты объявляют,чтобы они в течение нескольких дней приняли решение и дали список на премирование (материальную помощь). Списки собираются и передаются на подпись командиру части. Замполиты в этом случае только организаторы процесса и передаточное звено, на решения напрямую не влияют, но имеют право советовать и голосовать, как все. Командир части не имеет право отказать (кроме случая, когда есть задокументированное нарушение, при котором премирование исключается).
Для многих такое решение звучит дико и не вписывается в устойчивое представление о том, какой должна быть армия.
Но давайте попытаемся разобраться: как правило, жестко централизованная, вертикальная система управления в организациях делает их костными, плохо управляемыми, неэффективными и зачастую коррумпированными. Внедрение горизонтальных элементов и передача некоторых полномочий командам повышает гибкость, мотивацию, скорость и эффективность. Люди на местах всегда лучше знают, что происходит на самом деле, и, как правило, склонны принять более объективное решение.
Кто как ни члены коллектива знают, кто действительно работал, а кто филонил? Более старательные люди всегда получат одобрение, если у всех есть равное право голоса.
Это же касается и материальной помощи. Личные проблемы военнослужащего на уровне взвода знают практически все вдоль и поперек. Как правило, всегда о них сообщает товарищам сам военнослужащий. Зачем? Элементарная моральная поддержка. Люди общаются очень тесно. Намного теснее, чем в гражданском рабочем коллективе. Доверие, как правило, на высоком уровне (я говорю о солдатах во взводе, а не офицерах в штабе). Все точно знают, кто сколько получает и у кого какие семейные обстоятельства. Если у человека беда, скидываются деньгами. Всегда. Скажите, кто еще лучше знает, кому нужнее материальная помощь? Ответ очевиден.
Считаю также, что такой же метод следует применить и к присуждению наград и знаков отличия.
Учитывая кризис доверия, который существует в нашем обществе, и в армии в том числе, такое решение очень серьезно повысит уровень мотивации личного состава, наделит людей большей ответственностью, создаст атмосферу справедливости и взаимного доверия.
Более того, качество выполнения служебных обязанностей и дисциплины возрастет благодаря взаимному контролю и самоконтролю.
P.S. В ответ на этот материал представители Министерства обороны акцентировали внимание на том обстоятельстве, что ранее решение о выплате материальной помощи принимал лично Министр обороны, но потом этот функционал был передан на командиров частей, рассчитывая на их честь и совесть. Также было отмечено что сама выплата не постоянная, а рассчитана только на определённые виды ситуаций (смерть, болезнь и так далее..)