Кто станет новым омбудсменом?

Итак, тайное голосование за избрание уполномоченного Верховной Рады по правам человека состоится на следующей неделе, 6 июня. Претендентов трое: Людмила Денисова, Сергей Алексеев, Александр Мамалыга.

Если же ни один из кандидатов не наберет 226 голосов, исполняющим обязанности уполномоченного останется Валерия Лутковская (5-летний срок пребывания которой на должности истек 28 апреля), а конкурс автоматически пойдет на новый цикл.

"Цензор.НЕТ" собрал ключевые мнения и высказывания о грядущем голосовании. Разобраться в ситуации читателю помогут и ссылки на законодательство и сопутствующие конкурсу документы, вшитые в тело текста.



Андрей Парубий, Председатель Верховной Рады Украины:

"6 июня - последний день, когда Верховная Рада должна рассмотреть вопрос о назначении уполномоченного ВР по правам человека. И поэтому этот день будет в значительной мере посвящен этому событию, поскольку это будет предусматривать определенную этапность. Полное рассмотрение. Потом голосование. Согласно действующему законодательству, будет происходить тайное голосование бюллетенями. Это займет время. Более того, если в первом туре голосования никто из кандидатов не наберет необходимого количества голосов, потом два из тех, кто займут первые места, будут ставиться на повторное голосование. И опять-таки бюллетенями. Эта процедура займет много времени. Будет правильно, если мы на это отведем день. В промежутках, когда счетная комиссия будет подсчитывать бюллетени, мы будем работать и предлагать к рассмотрению в повестке дня определенные законопроекты".



Григорий Немыря (председатель комитета Верховной Рады по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений; член фракции "Батьківщина"):

- Хочу внести ясность относительно решения, которое было принято на заседании парламентского комитета по правам человека 24 мая. Комитет рассмотрел вопрос о соответствии поданных кандидатур требованиям закона. И сделал вывод относительно того, что, во-первых, 3 поданные кандидатуры отвечают требованиям закона; а во-вторых, нет других факторов, которые бы мешали рассмотрению этих кандидатур. Я хочу это подчеркнуть, потому что комитет не проводил какого-то голосования относительно поддержки или неподдержки того или иного кандидата. В соответствии с законом, комитет мог рассматривать лишь те кандидатуры, которые собрали более 113 подписей народных депутатов. Именно поэтому комитет рассмотрел кандидатуры, поданные от БПП (Сергей Алексеев), "Народного фронта" (Людмила Денисова) и Радикальной партии (Александр Мамалыга).

Если по тем или иным причинам 6 июня голосование не будет поставлено на рассмотрение, это автоматически означает запуск нового 20-дневного цикла выдвижения кандидатур - и далее по определенной процедуре.

Хочу подчеркнуть, что в комитет обратилось достаточное количество авторитетных правозащитных организаций, которые подчеркивали необходимость проведения предварительных консультаций с правозащитной средой в соответствии с Парижскими принципами ООН. Я считаю, что в будущем заслуживает внимания предложение внести изменения в Закон Украины об Уполномоченном по правам человека Верховной Рады Украины, в которых максимально отразить Парижские принципы.

Позиция фракции "Батьківщина "? Фракция придерживается той точки зрения, что в данном случае последнее, что нужно делать, - это выдвигать кандидатов на пост омбудсмена по партийным квотам.



Оксана Корчинская, Радикальная партия Олега Ляшко:

- Вообще-то я не бываю на фракции и по большинству законопроектов, а также мировоззренческих позиций, моя позиция не совпадает с позицией Олега Ляшко. А у него, к сожалению, позиция единоличная, и фракция всегда обязана принимать эту позицию…Но в данном случае я как раз поддерживаю Андрея Мамалыгу. Знаю его как выдающегося и реального правозащитника. Его выдвинула фракция РПЛ, за что я им очень признательна.



Нестор Шуфрич, "Оппозиционный блок":

- По состоянию на данный момент Оппоблок не определился с поддержкой того или иного кандидата. Своей кандидатуры у нас нет.



Егор Соболев, "Самопомич":

- Мы обсуждали, кого бы мы хотели выдвинуть на эту должность из успешных (и настоящих) правозащитников. И у нас была кандидатура одной девушки. Но она еще слишком молода и по этому параметру не соответствует требованиям закона. Будем голосовать за увольнение Лутковской. И, скорее всего, не будем поддерживать кандидатуры Денисовой и Алексеева. Мамалыга? А кто это такой? Надо будет изучить эту кандидатуру.



Сергей Березенко, зампредседателя фракции БПП:

- Почему у фракций БПП и "Народного фронта" нет скоординированного кандидата на пост омбудсмена?

- У нас с "Народным фронтом" в коалиции - полный симбиоз и взаимопонимание. Поэтому кандидатура будет. Но пока у БПП - Алексеев, а у "Народного фронта" - Денисова.

Народный депутат от БПП (инкогнито):

- Это все торги: мы дадим вам проголосовать Денисову, но и вы пойдите нам навстречу. А не идете - ну, у нас и свой достойный человек имеется. Не выберем омбудсмена сейчас - выберем потом, пускай Лутковская побудет и.о., кардинально ситуацию это не изменит…



Георгий Логвинский, заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений; член фракции "Народный фронт"

- Лутковская будет исполнять обязанности, если мы завалим список. Опять же, это выборы уполномоченного по правам человека. Поэтому они должны быть независимыми. И это тайное голосование: все депутаты будут голосовать бюллетенями за кого хотят. Соответственно, никакие политические обещания здесь не сработают.

Почему не удалось найти компромисса между БПП и "НФ"? А вот правозащитники вообще считают, что нельзя нам между фракциями находить консенсус…

Есть два подхода к избранию омбудсмена: либо кандидат должен быть независимым, либо нести политическую ответственность. Так, как сама форма голосования не предусматривает политической ответственности (ты же никому галочку в бюллетене предъявлять не будешь, верно?), я не вижу здесь сильной политической составляющей. Более того, я готов поддержать любого другого человека. Просил Евгения Захарова (известный харьковский правозащитник. - Е.К.) пойти на эту должность. Мы готовы были поддержать любого человека, который понимает систему и имеет опыт правозащиты…

Останется Лутковская и.о. уполномоченного - и что? Будет объявлен новый конкурс, появятся новые лица. Правозащитники вообще просят сделать открытый конкурс...

Amnesty International Ukraine, правозащитная организация:



Виктор Чумак, внефракционный депутат:



- Думаю, ни Денисова, ни Алексеев, ни Мамалыга не наберут необходимое количество голосов. И омбудсменом на ближайшее время останется Лутковская. А что потом - не знаю. Может, будут искать какую-то компромиссную фигуру.

- Давайте поиграем в идеализм. А почему, по-вашему, две крупнейшие фракции не договорятся и не возьмут авторитетного, не принадлежащего ни к одному из лагерей правозащитника?

- Эти фракции никогда не договорятся о какой-то разумной вещи. У них нет понимания "win-win", кто-то обязательно должен кого-то переиграть.

- А в формате "баш на баш" могли бы совместно проголосовать за кандидата от одной из фракций? При условии того, что по другой должности голоса получит ставленник другой?

- Да, но у них на сегодня просто нет реальной позиции, которую можно было бы поменять "баш на баш". "Народный фронт" все равно будет пихать Денисову, БПП - Алексеева. И сейчас я полюбовного решения не вижу.

Народный депутат N (инкогнито):

- Выглядит так, что все-таки проголосуют за Денисову. Понимаете, скорее всего, фракции БПП и "Народного фронта" будут решать вопрос по омбудсмену в пакетном формате. В пакет будут включены другие должности. Во-первых, вернутся к голосованию по Счетной палате, на которую все еще претендует Валерий Пацкан из БПП. Посмотрят ротационные позиции в ЦИК, а также по двум судьям Конституционного суда.

И если будет желание договориться - договорятся. Но может и не выйти, ведь БПП и "НФ" друг друга все время дурят…