Поліграфу в ДБР – бути!
5 вересня Конкурсна комісія по формуванню Державного бюро розслідувань у повноважному складі нарешті визначилась з джерелом фінансування проведення психофізіологічного дослідження кандидатів на посаду керівника ДБР із застосуванням поліграфа.
Було два варіанти:
- за рахунок Державного бюджету України через систему ProZorro (офіційний портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі України);
- за рахунок міжнародних донорів з відбором спеціаліста поліграфу через стандартні процедури відбору Європейського Союзу.
Ціна дослідження коливається у різних спеціалістів від 100 до 200 доларів США за одну людину. Всього має пройти поліграф 19 фіналістів конкурсу на посаду Директора ДБР та його заступників. Перелік кандидатів-фіналістів доступний за посиланням: http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=249126959
Після тривалих дискусій Конкурсна комісія прийняла пропозицію Консультативної Місії Європейського Союзу (далі - КМЕС) долучитись до фінансування психофізіологічного дослідження кандидатів із застосуванням поліграфа, а також сприяти відбору спеціаліста поліграфа використовуючи стандартні процедури КМЕС.
КМЕС разом з Офісом Ради Європи в Україні послідовно ось вже протягом півтора року підтримують проведення конкурсу на зайняття посад Директора ДБР та його заступників.
Хто може тестувати?
Вимоги щодо спеціаліста поліграфа містяться у Порядку проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа у Державному бюро розслідувань затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2017 р. №449. Це:
- володіння державною мовою;
- має ступень "магістра"
- здобув післядипломну освіту за програмами підготовки спеціалістів поліграфа.
Крім цього, сам прилад (поліграф) має відповідати вимогам українського Держстандарту (ДСТУ 8692:2016) .
За цими з першого погляду незначними вимогами відсіюються (за моїми оцінками) близько 90% фахівців українського ринку поліграфологів, оскільки спеціальну післядипломну освіту (диплом) і прилад по українським ДСТУ має дуже незначна кількість спеціалістів. До того ж кошти порівняно не великі, а от ризики, пов'язані із проведенням дослідження на поліграфі кандидатів на Директора ДБР, досить великі, адже тестуватимуться серед інших і народні депутати, і діючі керівники підрозділів правоохоронних органів та прокуратури.
Важливо наголосити, що представники Консультативної Місії Європейського Союзу:
- не прийматимуть рішення щодо обрання конкретного спеціаліста поліграфу (а лише рекомендують декількох за результатом внутрішнього незалежного відбору). Рішення щодо обрання буде приймати Конкурсна комісія;
- не будуть мати доступу до результатів та матеріалів дослідження на поліграфі. Згідно Порядку проведення дослідження (затвердженого КМУ) та Регламенту роботи Конкурсної комісії результати психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа надаються Конкурсній комісії і не оприлюднюються та мають рекомендаційний характер і враховуються Конкурсною комісією під час прийнятті рішення про відбір одного кандидата для внесення на розгляд подання про призначення на відповідну посаду.
Очевидно, що всі члени Конкурсної комісії також мають підписати окреме Зобов'язання про нерозголошення результатів тестування на поліграфі.
Щодо строків проведення перевірки на поліграфі
Представники Консультативної Місії Європейського Союзу зазначили, що їм потрібно близько місяця для надання рекомендацій Конкурсній комісії щодо спеціалістів поліграфа.
Використання поліграфу в Україні
Треба зазначити, що поліграф сьогодні активно використовують як у державних структурах (СБУ, Міноборони, МВС тощо), так і в приватному бізнесі. Спеціалісти поліграфу часто тестують відповідальних співробітників (та кандидатів на ці посади) великих компаній на брехню, зловживання, крадіжки тощо.Після початку війни на Сході значно жвавіше стали використовувати поліграф у спецслужбах та правоохоронних органах.
Поліграф також традиційно використовується в досудовому розслідуванні і судовому розгляді складних кримінальних проваджень (вбивств, шпигунстві, держраді тощо).