«Пропавшие» миллиарды. Кто поставил зону АТО на колени?
Проблемы Луганского энергетического объединения, работающего в зоне АТО, требуют пристального внимания общественности, журналистов и антикоррупционеров. Ведь финансовый кризис на предприятии и энергетическая катастрофа в Луганской области имеют своих создателей и выгодополучателей. К примеру, как история с Курченко…
Луганская область, в которой идет война, стоит перед опасностью масштабной катастрофы, которая заденет и электроснабжение, и отопление, и системы водоснабжения/водоотведения. Проблема связана, по большому счету, с компанией «Луганское энергетическое объединение» (далее - ЛЭО). Это поставщик-оператор распределительных электрических сетей в Луганской области.
Данное предприятие уже год (ГОД!) находится под финансовыми санкциями НКРЭКУ (Национальная комиссия, которая осуществляет регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг). Санкции заключаются в том, что каждый день со счетов ЛЭО изымаются деньги, в размере большем, чем есть поступлений. Помимо санкций, ситуация осложняется наложением Государственной исполнительной службой ареста на счета предприятия.
В результате ЛЭО уже год не имеет денег для осуществления хозяйственной деятельности, для выплаты заработной платы, для покупки топлива и ремонтных материалов, для ремонта электрических сетей и электрического оборудования. Сорвана подготовка к осенне-зимнему периоду. 10 месяцев назад была введена 3-дневная рабочая неделя, из-за чего сильно уменьшились зарплаты и начали увольняться люди. На данный момент уволилось уже больше 400 квалифицированных специалистов – из общего 3-тысячного коллектива.
Я, как руководитель ЛЭО, много раз обращался к высшим чиновникам и высшим органам власти Украины, пытаясь предупредить энергетическую катастрофу на Луганщине и победить несправедливость. Но я так и не смог добиться результата. Хотя в данной ситуации и санкции НКРЭКУ, и арест счетов – все это является последствиями «политики» Кабинета Министров Украины: трехлетних безоплатных поставок электроэнергии в «ЛНР» на миллиарды гривен и последующей оплаты долгов «ЛНР» за счет платежей украинцев.
Есть и другие решения Кабмина, которые «отравляют» Луганщину и мое предприятие. Между прочим, очень странные решения, приведшие к очень странным, неблагоприятным последствиям. Я не утверждаю однозначно, что в каждом из нижеописанных пунктов присутствовало преступление, я не судья или прокурор, но… все в нашей стране знают, что деньги не исчезают просто так. Если они где-то пропадают, то они где-то появляются.
Пункт 1-й. Электроэнергия для Курченко?
Украина три года поставляла электроэнергию на неконтролируемую территорию Луганской области. По состоянию на 25 апреля 2017 года, когда эти поставки были прекращены правительством, долг потребителей, расположенных в так называемой «ЛНР», достиг 5 млрд грн. Из-за боевых действий и неконтролируемости территории, уровень расчетов этих потребителей в течение первых двух лет был крайне низким. А с июля 2016 года и до прекращения перетока – вообще нулевым – так как боевики отобрали у ЛЭО все ресурсы и окончательно исчезли возможности для сбора платежей. С июля 2016 года все ресурсы, активы, персонал ЛЭО отошли к некоему предприятию «ТД «Нефтепродукт», которое эксперты связывают с беглым младоолигархом Сергеем Курченко. И это предприятие вполне эффективно начало собирать платежи с потребителей, в том числе, и старые долги, получая в этом деле помощь от боевиков.
Таким образом, сейчас можно говорить о том, что значительная, а может, и большая часть долгов потребителей за электроэнергию, которые формально «числятся» за ЛЭО, уже собраны другим предприятием, принадлежащим Курченко. При этом, Нефтепродукт не оплачивал покупку электроэнергии у Энергорынка, что составляет львиную долю стоимости киловатта, и, в итоге, получил сверхприбыль.
Все это стало результатом деятельности правительства, в частности, принятия постановления №263 от 7.05.2015, которым Кабмин урегулировал и узаконил поставки электроэнергии на НКТ, при этом обязав Луганское энергетическое объединение осуществлять эти поставки. Все просьбы и требования от ЛЭО о прекращении поставок электроэнергии были проигнорированы, даже после захвата предприятия боевиками. Единственное, что сделало правительство в этот период – приняло постановление №368 от 25.05.2016, которым заставило граждан контролируемой части Луганщины платить за электроэнергию, потребленную на НКТ.
И лишь 25 апреля 2017 года правительство прекратило переток на основании приказа Минэнерго №440 от 10.07.2015г.
В итоге, возникает целый ряд вопросов – почему правительство так долго и упорно продолжало поставлять электроэнергию на НКТ? Почему нарушало собственные законодательные акты? Был ли кто-то в Киеве заинтересован в том, чтобы «Нефтепродукт» Курченко получал огромные сверхприбыли? Почему правительство не решает проблемы воюющей Луганской области, которые само и создало?
И, кстати, 1 ноября ЛЭО обратилось к руководителям ряда правоохранительных органов Украины с заявлениями о финансировании терроризма и злоупотреблении властью (ч.1 ст.258-5, ст.364 УК Украины). Заявления были направлены Генеральному прокурору Юрию Луценко, Министру внутренних дел Арсену Авакову, главе СБУ Василию Грицаку, директору НАБУ Артему Сытнику, главному военному прокурору Анатолию Матиосу, руководителю Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назару Холодницкому. По мнению энергокомпании, в период с августа 2016 по апрель 2017 (включительно) осуществлялось финансирование террористической деятельности «ЛНР» в особо крупных размерах: больше 260 млн грн ежемесячно, а в целом за этот период – на сумму более 1,7 млрд грн.
Из НАБУ уже пришел ответ - к сожалению, детективы Бюро не будут заниматься нашими заявлениями. Ждем ответов и от других органов – и другого содержания.
Пункт 2-й. Водоканал для террористов?
Все годы войны за независимость Украина поставляла и продолжает поставлять воду на неконтролируемую территорию Луганской области – хотя СНБО и расценивает эти поставки как поддержку терроризма. Сначала поставки осуществлялись предприятием «Лугансквода», которое в 2015 году было благополучно «ликвидировано» на контролируемой территории области, затем – посредством Попаснянского водоканала. За это время, по моей информации, на НКТ было поставлено воды на сумму более 300 млн грн. При этом, до последнего момента водоснабжение вообще не оплачивалось. Что и было использовано Попаснянским водоканалом в качестве аргумента – почему он не платит за электроэнергию. Таким образом, на данный момент Попаснянский водоканал задолжал ЛЭО за электроэнергию больше 160 млн грн, и долг постоянно растет – без каких-либо надежд на погашение.
С начала 2017 года стали периодически появляться сообщения, что представители «ЛНР» начали оплачивать водоснабжение – последние такие сообщения были о передаче наличных на мосту в Счастье под присмотром ОБСЕ. Но долги как росли, так и растут. К примеру, в октябре Попаснянский водоканал потребил электроэнергии на 9 млн 156 тыс. грн, а оплатил – только на 7 млн 805 тыс. грн. В целом же, за 10 месяцев 2017 года оплата водоканалом электроэнергии составила 45 млн 356,1 тыс. грн. А начислено было 77 млн 927,8 тыс. грн, т.е. оплата составила всего 58% от начисления. А еще год назад долг водоканала за электроэнергию составлял «всего» 120 млн грн (без учета штрафных санкций) – этот долг сформировался с 1 июля 2015 (дата создания водоканала) по 1 октября 2016г. Так что, Попаснянскому водоканалу не помогают уменьшить задолженность ни наличные от «ЛНР», ни помощь от Луганской облгосадминистрации в размере около 100 млн грн, ни помощь от Международного комитета Красного Креста, который в прошлом 2016 году оплатил потребление водоканалом электроэнергии в октябре-ноябре – около 16 млн грн.
При всем этом, как и в случае с электроэнергией, боевики собирают с потребителей платежи за воду, имея хорошую прибыль – до 2017 года они за нее вообще не платили.
В такой ситуации единственным верным решением является отключение электроэнергии самому мощному объекту Попаснянского водоканала, качающему воду на НКТ – Западной фильтровальной станции (ЗФС). Но государственные структуры не разрешают этого сделать. Вода для «ЛНР» - важнее собственной экономики, издыхающей от непосильной задачи «кормить» непризнанные квазиреспублики…
Соответственно, к нашей власти имеются следующие вопросы:
Почему Украина до сих пор поставляет воду на оккупированную территорию, хотя общеизвестно, что война продолжается и вода используется не только гражданскими потребителями? Почему игнорируются предписания СНБО по недопустимости водоснабжения «ЛНР» Попаснянским водоканалом? И, если это гуманитарные поставки, почему электроэнергия для данного водоканала не оплачивается из государственного бюджета? И, наконец - кому выгодно, чтоб боевики получали сверхприбыли, а ЛЭО - разорялось?
Пункт 3-й. Обогащение под прикрытием патриотизма?
С 2014 года в Луганской области появилось множество военных объектов. Все они обращались к ЛЭО с просьбой подключить им электроэнергию, и энергетики шли им навстречу. Военные обещали в скором времени заключить договора на электроснабжение, чтоб оплачивать потребление, и наше предприятие соглашалось – шла война, и мы все вместе хотели нашей победы.
Спустя более 3-х лет, договора с ЛЭО заключили лишь некоторые военные объекты. Остальные – всячески уклоняются. Но, помимо того, что бездоговорные отношения запрещены законами Украины, за это время военные потребили электроэнергии, как минимум, на десятки миллионов гривен. Из-за финансового кризиса, который длится в ЛЭО уже целый год, наше предприятие уже не может играть в «волонтерство» и поставлять электроэнергию бесплатно – как это было в первые месяцы войны. Но, отключить военных не получается, так как дело доходит и до угроз расстрелять, и до арестов энергетиков. Это противозаконно, но никто нам не помогает. Нет ответов ни от Верховного Главнокомандующего, ни от Минобороны…
Я бы понял, чисто по-человечески, что ВСУ имеют материальные затруднения, как это уже было в 2014-2015 годах, но… Все мы прекрасно знаем, что сейчас с финансами в Минобороны не совсем плохо. Еще хватает и разворовывать, как мы помним из сообщений в СМИ. И я не удивлюсь, если в итоге окажется, что деньги на оплату электроэнергии военными объектами в зоне АТО выделялись, но уходили не совсем по назначению. В чьи-то «военные» или не военные карманы…
Итак – есть ли кто-то, кто обогащается за счет ЛЭО, прикрываясь патриотизмом и военной формой?
Кто узнает правду?
Отмечу, я не судья, и не прокурор. Но вышеизложенное ясно дает понять, что речь идет об огромных суммах – сотнях миллионов и миллиардах гривен, которые ЛЭО не получило от потребителей, во многом – из-за действий и решений нашего правительства. В итоге мы уже имеем перманентный энергетический коллапс – пока еще в локальных масштабах, но уже в пределах всей области. Малейшая непогода оставляет без света многие десятки населенных пунктов, как к примеру, первый снегопад 21-22 ноября, который обесточил около 70 населенных пунктов и 30 тысяч абонентов. Но что будет дальше? Луганские энергетики уже сейчас – без денег, без топлива, без ремонтных материалов – могут «поднимать» населенные пункты и день, и два, и пять. Но что произойдет, когда погодные условия будут действительно экстремальными? Когда ветер будет шквалом, снегопад – метелью, а мороз – будет обжигающим? Когда Луганская область полностью останется без электроэнергии?
Это будет катастрофа хуже и масштабнее Алчевской в 2006 году, ведь она грозит не одному городу, а всей воюющей области.
Так куда же «пропали» деньги, которые должны были поступить Луганскому энергетическому объединению? Остался ли еще кто-то честный во власти, кто разберется со всеми этими «странными» вопросами?