Великі перемоги над великим беззаконням. Битва триває

Спілка власників житла виграла ряд судів проти незаконних тарифів Київської міської державної адміністрації. Це є по суті унікальною річчю, оскільки громадськості вдалося довести суду, що виконавча влада не має бути над законом. Однак сама ж КМДА і досі не припинила поширення платіжок з сумами, які суд визнав незаконними. Тепер  Спілка власників житла України підготувала всі необхідні документи, щоб притягти до відповідальності всіх відповідальних за порушення закону та постанов суду в КМДА та КП.

1.  Злочинна постанова та перші перемоги над нею

6 червня 2017 року набрало чинності розпорядження №668 виконавчого органу КМДА. У розпорядженні містився ряд сумнівних, а подекуди і відверто незаконних положень.

 По-перше, даним розпорядженням збільшувались тарифи на утримання будинків у 2 рази. Результатом чого стало збільшення кількості звернень за субсидіями та необґрунтоване зростання видатків з бюджету.

По-друге, розпорядженням передбачалось фактичне здирництво грошей з власників квартир, за речі, які не оформлені за будинком, а саме – землю та прибудинкову територію. Під час розгляду справи представники КМДА не змогли надати більшість необхідних документів на прибудинкові території, що свідчить про відсутність їх чіткого юридичного закріплення за будинками. Бюджетний та податковий кодекси напряму забороняють збирати гроші з суб’єкта, якому не належить оподаткована річ.

По-третє, через відсутність перевірки економічної обґрунтованості цін, результатом дії розпорядження стало зменшення податків, що надходять в державний бюджет, через економічно необґрунтоване збільшення собівартості обслуговування.

По-четверте, КМДА намагалось створити розподіл цін та тарифів в залежності від терміну їх оплати споживачами (до 20 числа чи після такого), що не передбачено чинним законодавством України, суперечить принципу рівноправ'я, покладеного в основу Загальної декларації прав людини та не відповідає принципу заборони дискримінації, визначеної Конвенцією з прав людини і основоположних свобод.

На основі аналізу даних фактів Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 06.07.2018 скасував збільшення тарифів, яким КМДА намагалось створити податковий колапс. 20.12.2018 відбувся розгляд апеляції КМДА, у ході якого Шостим апеляційним адміністративним судом міста Києва було встановлено правильність рішення Окружного адміністративного суду м. Києва.

Верховний Суд також відмовив в задоволенні заяви Виконавчого органу КМДА про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.07.2018 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі №826/8441/17.

Таким чином громадськість, яку представляла «Спілка власників житла України», отримала ряд перемог у судах всіх рівнів над незаконним рішенням КМДА.

2.  КМДА ігнорує рішення суду.

Після рішення Шостого апеляційного адміністративного суду КМДА, вже за січень люди мали отримати нові платіжки за тарифами, які діяли відповідно до постанови від 2015 року. Йдеться про тарифи менші приблизно в 2 рази по кожному будинку.

Не дивлячись на всі рішення судів, КМДА продовжує ігнорувати відміну розпорядження №668. Людям надсилають незаконні платіжки з сумами, які необґрунтовано перевищують ті, які визначені чинним законодавством.

7 лютого в УНІАН відбулася конференція на тему «Скільки мільярдів витягнуто з кишень киян внаслідок незаконних тарифів на утримання будинків та прибудинкових територій? Хто має за це відповісти?». Під час конференції, голова Спілки власників житла України – Олексій Кучеренко повідомив, що СВЖУ підготовлені заяви до правоохоронних органів про вчинення кримінальних правопорушень відповідальними особами, оскільки КМДА та КП, як і раніше, виставляють рахунки за завищеним у 2 рази тарифом за утримання будинків, який суд визнав незаконним.

Ще одним невирішеним питанням досі лишається відсутність документації на земельні ділянки будинків (прибудинкові території). Подібне свідчить про свідоме бажання і далі розподіляти ресурси у тому злочинному форматі, що існує сьогодні в Києві, бо якщо земля “закріплена” за будинком, то вже не вдасться відвести цю землю під забудову, чи під інші потреби.

Під кінець конференції, голова Центру захисту киян – Віталій Нестор зауважив, що позиція про можливість з 20.12.2018 практичної сплати громадянами рахунків на утримання будинків за тарифом 2015 року є правильною, але для належного відображення розрахунків та застосування правильних розмірів тарифів у платіжках, громадянам необхідно звертатися до керуючих компаній з письмовими заявами.

Крім цього, стосовно повернення раніше сплачених коштів він нагадав статтю 1212 Цивільного кодексу України, згідно якої особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов’язана повернути це майно.

Підсумовуючи вищесказане хочеться відзначити, що боротьба громадськості проти свавілля та беззаконня можлива і перемоги СВЖУ є надихаючим прикладом того, як одна громадська організація може взяти за горло величезну незаконну схему. Притягнення КМДА до відповідальності за її дії, стане знаком реального верховенства закону в Україні й СВЖУ має все необхідне для цього.