Фіскальні заходи держави в умовах коронавірусу

Фіскальна політика реагує на суспільно-економічні виклики з певним запізненням. Однак в інституційно слабких країнах це запізнення може мати суттєві деструктивні наслідки для подальшого розвитку економіки та добробуту людей. Сучасний світ знаходиться в активному пошуку протидії пандемії та жорсткого карантину, який призводить до крутого піке в більшості галузей економіки. Наразі надзвичайно актуальним є забезпечення фінансової підтримки населення та надання фіскальних стимулів для економіки. Пріоритетними заходами держави є:

1.  Підтримка незахищених верств населення, виплата у 2 кварталі 2020 року мінімальної заробітної плати домогосподарствам, річні доходи яких менші за 120 тис. гривень;

2.  Підтримка малих підприємств – на 2 квартал 2020 року надання 3 мінімальних заробітних плат для підприємств на яких працює до 5 осіб, 5 мінімальних заробітних плат – до 10 осіб;

3.  Підтримка середніх підприємств – надати довгострокові стабілізаційні кредити за рахунок державних банків під «знижену» ставку за рахунок коштів бюджету, співфінансувати «простій» працівників у розмірі 1/3 від місячного фонду заробітної плати на місяць;

4.  Підтримка великих підприємств, на яких працює понад 200 осіб – докапіталізувати у разі необхідності ці підприємства, співфінансувати «простій» працівників у розмірі 1/3 від місячного фонду заробітної плати на місяць;

5.  Підтримка достатньої ліквідності фінансових інституцій внаслідок тимчасового призупинення виплати іпотечних та споживчих кредитів.

6.  Тимчасове замороження премій та додаткових виплат для державного апарату, менеджменту та наглядових рад державних підприємств.

7.  Секвестр «непродуктивних» видатків бюджету, уряди розвинених країн не ріжуть видатки на науку, інфраструктуру та культуру.

8.  З 3 кварталу 2020 року запуск програми стимулювання зайнятості населення за прикладом Нового курсу Рузвельта.

9.  З 3 кварталу 2020 року запустити пакет фіскального стимулювання бізнесу як в частині податкової складової так і в частині надання пільгового кредитування та цільових дотацій, це потребуватиме додаткових видатків бюджету на економічну діяльність.

Фіскальні стимули в умовах коронавірусу можуть становити близько 10 % ВВП країни, які можна профінансувати за рахунок додаткових запозичень, в тому числі МВФ і цільових випусків ОВДП які купуватимуть державні банки та НБУ та частини міжнародних резервів.