Дороги і медицина: в чому неправий Уманський

Україна повинна вибирати - або дороги, або медицина. Ми слухаємо цю нісенітницю вже кілька місяців. Не було бажання реагувати - всім зрозуміло, що це частина передвиборчої боротьби, коли політики майстерно вміють називати біле чорним. Так треба. Це частина гри - апелювати, аргументувати немає сенсу. У політиків свої цілі. Здорові аргументи, докази, факти в цьому випадку не працюють.

Але нещодавно цю нісенітницю озвучив екс-міністр фінансів Ігор Уманський. Нічого нового - той же набір спекуляцій, який тиражувався всю передвиборчу кампанію. Але статус колишньої посади Уманського перетворив його заяви чи не на сенсацію.

Я буду називати речі своїми іменами. По пунктах розберемо кожне твердження недавнього чиновника.

Перше і найголовніше. Пан колишній чиновник стверджує, нібито передача частини коштів з "ковідного" фонду на дорожні проєкти не дозволила країні як слід підготуватися до другої хвилі пандемії. Брехня! Жодного разу з боку керівництва МОЗ не звучало заяв, нібито їм не вистачає коштів на боротьбу з епідемією. Навпаки. Неодноразово нас всіх запевняли, що "ковідна" програма профінансована повністю. Та ми й самі прекрасно бачимо, що дефіцит деякого обладнання не пов'язаний з проблемою фінансування - це питання ефективності та своєчасності управлінських рішень. Вчасно не проведені закупівлі, нерозторопність чиновників в регіонах і т.д. Дорожнє будівництво тут ні до чого. Жодного разу уряд, МОЗ не стояли перед вибором - купувати концентратори або будувати дороги. У "ковідному" фонді, як і раніше, два десятки мільярдів гривень. Дорожники, до речі, як можуть,допомагають там, де чиновники недопрацювали - найбільші дорожні компанії, члени НАДУ, закупили і безоплатно поставили в лікарні обладнання на десятки мільйонів гривень.

Друга брехня пана колишнього чиновника. Галузь нібито не впоралася з обсягами будівництва. Давайте згадаємо, "Укравтодор" жодного разу не стверджував, що відремонтує 6 тисяч кілометрів доріг. Планувалося, що 2 тисячі кілометрів зробить місцева влада (у них є свій бюджет), а 4 тисячі "Укравтодор". І Олександр Кубраков, віддамо належне його енергії, ентузіазму і цілеспрямованості, завдання Президента виконав. Ще не все зроблено. По низці об'єктів підвели зарубіжні підрядники. Дуже сподіваємося, що в наступному сезоні керівництво "Укравтодору" зробить висновки - і ми припинимо довіряти реалізацію великих і важливих контрактів компаніям, які не працювали в Україні, не мають тут ні матеріально-технічної бази, ні фахівців.

Третя брехня. Відкати або "продаж" замовлень субпідрядникам з дисконтом 30-40%. Спеціально для таких "викривачів", як пан Уманський, "Укравтодор" зробив пам'ятку, де вказано, скільки коштує поточний середній або капітальний ремонт одного кілометра дороги. Окремо для проєктів, які фінансує ЄБРР і Світовий Банк. Окремо для проєктів "Укравтодору". Різниця в середньому 20%. Світові фінансові структури платять підрядникам більше. Тому, до речі, іноземні компанії прагнуть в першу чергу працювати за проєктами МФО. У когось є сумніви, що ЄБРР і Світовий банк дуже ретельно і об'єктивно перевіряють, чи не завищує підрядник вартість робіт і матеріалів? Так про яке завищення цін може йти мова, якщо "Укравтодор" платить на 20% менше? Які дисконти або відкати в 30-40%?

Нас намагаються переконати в тому, що "раніше" ремонт кілометра дороги в середньому обходився дешевше. Знову маніпулювання. Сьогодні виконуються роботи з повним посиленням конструктиву (заміною основи), оснащенням дороги у відповідності з усіма сучасними вимогами безпеки. Фактично робиться капітальний ремонт, а не косметична заміна шарів асфальтобетону, як в попередні роки. Дороги, які будуються зараз, прослужать дуже довго. "Укравтодор" обрав правильну стратегію - це робота на совість.

Четверта брехня - є шість компаній, які "пиляють" основні контракти. Якщо порівнювати з європейськими країнами, наш ринок найбільш фрагментований. Працює дуже багато підрядників, в тому числі іноземних. До речі, багато хто з іноземців зі скандалом домоглися отримання контрактів, які потім зірвали або покинули. На місцевих тендерах і поготів - сотні компаній! Є й великі компанії, а як без них? Як побудувати такий грандіозний об'єкт, як нова траса Н-31 Дніпро-Решетилівка силами маленьких компаній? Там тільки на одній ділянці працює понад 300 одиниць різної техніки. Так влаштований ринок дорожніх робіт у всьому світі - є гіганти, які реалізують мега-проекти. І є маленький підрядники, що працюють у своєму місті, селищі, районі.

П'ята брехня: Зеленського ввели в оману, дорожнє будівництво не може сьогодні створювати точки зростання для економіки. Даруйте, про які інвестиції і розвиток економіки може йти мова, якщо у нас нормально не можна дістатися зі столиці до обласного центру? Інфраструктура - необхідна умова, щоб Україну в принципі сприймали як місце для створення бізнесу. Будівництво доріг сьогодні дійсно не потребує сотень тисяч людей з тачками і лопатами. Але нам гостро потрібні тисячі інженерів, механіків, інших фахівців. Завдяки "Великому будівництву" ми вперше зупинили відтік наших фахівців за кордон. Ми стали збирати фахівців з мостобудування, котрі роз'їхалися країнами колишнього СНД. Ми реально відроджуємо профільну освіту. За рік наша інфраструктурна галузь пройшла гігантський шлях - тепер ми готові своїми силами до реалізації наймасштабніших інфраструктурних проєктів. До 50% інвестицій в інфраструктуру повертаються до бюджету у вигляді різних податків і зборів (ПДВ, акцизи і мита за бітум і нафтопродукти, ПДВ і податки за використання надр, прибутковий податок, ЄСВ і т.д.) Завдяки дорожньому будівництву в цьому році значно зросли обсяги у хімічній промисловості, транспортників, машинобудівників, металургів.

Проєкт "Велике будівництво" повністю себе виправдав. Вперше країні вдалося реалізувати настільки масштабну програму дорожнього будівництва. Вперше влада виконує свою обіцянку народу. І саме цей факт сьогодні у багатьох викликає заздрість і неприкриту злість. "У тебе є вороги? Добре. Значить, у своєму житті ти щось колись відстоював", - сказав Уїнстон Черчілль. Я б перефразував - "Якщо ти у своєму житті зробив щось значне, у тебе обов'язково з'являться вороги". Що повною мірою відображає ситуацію навколо "Великого будівництва".