Моряки і податки

Минулого тижня Верховна Рада України проголосувала в основному і в цілому проект Закону України «Про внесення змін до статті 51 Кодексу торговельного мореплавства України щодо вимог до кваліфікації членів екіпажу», суть якого у скасуванні екзаменів, для перепідтвердження кваліфікації.

Більшість депутатів, які підтримали даний законопроект радісно оголосили, що з корупцією в морській галузі покінчено, і тепер їх (моряків) чекає рай, а не життя.

З належним мені скепсисом, я на відміну від народних обранців все ж читаю законопроекти, тож із сумом повідомляю, що навряд чи цей закон переможе корупцію в сфері підготовки і переатестації моряків, але він однозначно зменшить корупційну складуову.

Якщо просто почитати текст законопроекту, то стає зрозумілим, що від іспиту на перепідтвердження звільняться лише ті моряки, які зможуть підтвердити свій стаж, і за наступних вимог:

1)  придатності особи для роботи на суднах за станом здоров’я;

2)  наявності чинних свідоцтв про схвалену обов’язкову підготовку, необхідну для диплому, що підтверджується;

3)  наявності підтвердженого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику на морському та річковому транспорті стажу роботи на суднах з виконанням при цьому функцій, що відповідають диплому, що підтверджується, на строк не менше загалом дванадцяти місяців з попередніх п’яти років, або сумарно трьох місяців з попередніх шести місяців перед повторним підтвердженням диплому, або вважаються еквівалентними, стажу роботі на судні, який вимагається абзацом першим пункту третього частини п’ятої статті 51 КТМ України, або успішного закінчення схваленого курсу або курсів підготовки, або завершення підтвердженого стажу роботи на судні з виконанням при цьому функцій, відповідних наявному диплому, протягом не менше трьох місяців на понадштатній посаді чи на посаді командного складу, нижчій за ту, яка передбачена дійсним наявним дипломом, безпосередньо перед зайняттям посади, для якої цей диплом є дійсним. 

І тут важливим моментом є підтвердження «робочого стажу». Почнемо із того, що визначення «робочий стаж» не існує, є стаж «трудовий» і «страховий». Припустимо, що в законопроекті йдеться про трудовий стаж. Відповідно до чинного законодавства трудовий стаж підтверджується записами в трудовій книжці, а якщо їх немає:

довідками з посиланнями на відповідні накази про прийняття на роботу та звільнення з роботи;

особовими рахунками і відомостям про нарахування заробітної плати;

посвідченнями, характеристиками, письмовими трудовими договорами і угодами з відмітками про їх виконання та іншими документами, які містять відомості про періоди роботи;

Всіх моряків, які працюють в Україні, такі умови влаштовують. Вони всі офіційно оформлені, чесно платять податки, і мають відповідні записи у своїх трудових книжках.

Ті ж моряки, які працюють під прапорами іноземних країн (так звані «підпрапорники»), змушені будуть показувати контракти, або рахунки, що навряд чи їм сподобається. А ті «підпрапорники», які ходять на суднах країн, що не мають з Україною угоди про уникнення подвійного оподаткування (напр. Панама) змушені будуть обирати сплатити податки чи піти на екзамен, і щось мені підказує, що екзамен переможе.

Тож, я можу лише привітати ініціативу держави, яка не тільки зменшує, хоча й не ліквідує корупційну складову в сфері переатестації українських моряків, але й змусить окрему категорію моряків нарешті відчути себе громадянами своєї країни і сплатити податки.