Корректен только путь устойчивого развития
Объем экологических инвестиций зависит от стоимости денег, цен на сырье и от взвешенной государственной экологической политики
Бизнес идет по пути устойчивого развития, а не просто декларирует это. Разрабатывает планы, стратегии, реализует инвестпроекты. Вопрос в том, почему вообще это делается, почему он инвестирует в экомодернизацию.
В мировой экономике осталось не так много точек роста. И "зелёная" трансформация – это одна из них. "Зелёная" энергетика, новые, более экологичные, виды строительства, новые виды транспорта, новые технологии производства стали, цемента, удобрений, новое экологичное сельское хозяйство и так далее.
Происходит "зелёная" трансформация и перестройка всех цепочек в мире. И Украина тоже часть этой экономики, мы тоже трансформируемся. Украинская экономика интернационализирована – в нашем ВВП высока доля экспорта. Это значит, что мы чрезмерно зависимы от того, что происходит в мире.
В связи с этим главная проблема украинских предприятий – это недоинвестированность. Президент разрабатывает специальный закон, чтобы у нас были инвест-няни, чтобы к нам шли иностранные инвестиции. Но принятие самого прекрасного закона с любым номером, например №4167 не приведёт к инвестициям в экомодернизацию.
Закон не снижает выбросы. Выбросы снижаются за счет инвестиций, новых технологий, перестройки заводов. А инвестиции зависят не от законов, а от кредитного рейтинга страны, от доступа предприятий к инвестициям, от цен на внешних рынках, и от взвешенной экологической политики государства.
Стоимость привлечения средств
Все знают, у нас устаревшие и изношенные основные фонды. В Европе раз в 10-15 лет происходит технологический переход. Любой завод, например, в Германии, 15 лет назад и сейчас – это два совершенно разных завода с разными технологиями. Сейчас у них новые стандарты, новые лучшие практики. У них постоянно происходят обновление и модернизация, потому что стоимость капитальных инвестиций 2–4%.
Предприятия Украины, берут кредиты под 7–10%, если очень повезёт. Кто-то берет под 14%. Не говоря о том, что банки вообще неохотно финансируют украинскую промышленность. Поэтому главная наша проблема – недоинвестирование.
Стоимость привлечения зависит от кредитного рейтинга. Кредитный рейтинг предприятия не может быть выше рейтинга страны. На украинской территории идет война. Для наших предприятий это означает высокую цену денежных ресурсов.
Цены на внешних рынках
Сейчас цены на сырье растут. И предприятия вкладывают и инвестируют. За последние три не самых удачных года (2018-2020 гг), расходы предприятий ГМК на экологию выросли на 23%, а металлургических предприятий – на 7%. Общая сумма подобных инвестиций в 2020 году составила $1 млрд. 50 млн. С 2015 года вложения не опускались ниже отметки в $700 млн. Если говорить только о модернизации в узком смысле, то в кризисном 2020 году метпредприятия потратили на нее $460 млн. Так что инвестиции происходят и без всяких законов о промзагрязнении.
Экологическая политика государства
Третий фактор – это государственная экологическая политика. В Украине она сегодня "европейско-догоняющая". В рамках соглашения об Ассоциации мы взяли на себя обязательства, и нам надо принять все необходимые акты. Но экологическая политика должна быть направлена на изменения с учетом украинской реальности. У нас свои промышленность и энергетика, свои химпромышленность и аграрии. Необходимо детально, на уровне отраслевого диалога с министерствами энергетики, аграрной политики, промышленности, экономики и так далее проработать эти нормативы под нашу специфику.
Я искренне не понимаю, почему необходимо так срочно принять законопроект № 4167. Например, самый актуальный европейский инструмент в сфере экологии и торговой политики, Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), начали обсуждать в 2018 году. Наш экспертный центр принимал участие во многих международных круглых столах на эту тему, вместе со специалистами из Индии, ЮАР, Латинской Америки, Турции, России. Возможно, через месяц Еврокомиссия скажет о приблизительном механизме. Возможно, в 2023 году он начнет действовать. У нас же надо быстро принять, подписать бумажку, а потом разбираться, что и как делать.
Украина идёт в Европу. Мы часть европейского рынка. Европа говорит, что деньги на восстановление экономики после пандемии будут "зелёными". То есть, она не просто будет восстанавливать отрасли, которые упали. Она будет давать деньги на то, чтобы эти отрасли стали другими. Это системный, правильный подход. Я не слышал у нас ничего подобного. В Украине ничего не говорят о восстановлении и государственном участии в нем. У нас, когда государство обращается к бизнесу, оно чаще всего говорит: "Дайте денег!" и увеличивает налоговое давление, как пример за 5600.
Корректен только путь устойчивого развития. Это есть в стратегии каждой компании. И не от закона зависит, будет ли бизнес инвестировать в экологию, а от стоимости привлечения денег, цен на сырье и от взвешенной государственной экологической политики.
Если мы идем в Европу, надо брать на вооружение европейские методы. Там используются разнообразнейшие политики, чтобы увеличить инвестиционную привлекательность, стимулировать и поддержать предприятия, что дает в результате доступ к тем самым наилучшим доступным технологиям.