Кооператив Гусі-Лєбєді

13 липня 2021 року Верховна Рада України ухвалила законопроект про так звану реформу Укроборонпром (№3822 від 16.12.2020р.). Офіційно повідомлено, що з ухваленням нового законодавства закінчується епоха бідності в Укроборонпром, тому що відбудеться корпоратизація й будуть створені наглядові ради.

Останнім часом в Україні, термін "наглядова рада" на держпідприємствах асоціюється із можливістю офіційно отримувати "космічні" заробітні плати. Наприклад, наглядова рада є в НАК "Нафтогаз".

НАК "Нафтогаз України" у 2020 році збільшив витрати на виплати зарплат і премій керівництву до 672 млн гривень, окремі функціонери отримали в понад 10 млн. доларів виплат за рік. Зрозуміло, що на цьому тлі, 702 тисячі гривень місячної заробітної плати Гендиректора ДК Укроборонпром Ю.Гусєва, виглядають просто смішно. Тепер у Ю.Гусєва буде наглядова рада, яка зможе йому призначати достойну заробітну плату та й навіть ухвалити премію авансом, як в Нафтогазі.

Але не зарплатами єдиними буде жити нова прокладка нове акціонерне товариство, яке буде утворено замість ДК Укроборонпром, назвемо його - кооператив "Гусі-лєбеді". Нове законодавство відкриває безмежне поле можливостей для керівництва "кооперативу". Наприклад, в п.2. статті 5 говориться, що акціонерне товариство може на власний розсуд (без погодження з Кабміном) розпоряджатися (продавати, дарувати, тощо) будь-яким державним майном (окрім акцій), яке до того буде внесене до статутного капіталу "кооперативу" за балансовою (залишковою) вартістю (п.3, статті 4). Таким чином, заінтересовані особи, за умови лояльного ставлення керівництва "кооперативу", зможуть легально отримати контроль над ласими земельними ділянками й будівлями, особливо в центрі мегаполісів (приклад).

Але є й цікавий спойлєр, новим законодавством передбачений механізм створення автономних виробничих холдингів. Відповідне рішення може прийняти Кабмін під час створення акціонерного товариства – кооперативу "Гусі-Лєбєді", не включивши до складу "кооперативу" окремі підприємства.

І хоча автори реформи й спробували обмежити конституційне повноваження Кабміну по управлінню державною власністю (п.6, статті 116 КУ), чи право делегування такого повноваження (ч.4, п.1, статті 20 ЗУ "Про Кабмін), запропонувавши Кабміну реалізовувати такі права виключно за пропозицією директора "кооперативу" (ч.1,статті 21), по факту - ласі шматки Укроборонпрому, типу ДП "Зоря-Машпроект", можуть отримати повну автономність й "посилати лісом" керівництво кооперативу "Гусі-Лєбєді" (ч.3, статті 8)

А ще є Мінстратегпром, який "на ровном месте, на бильярдном столе, может яму с говном найти и в ней утонуть". Мінстратегпром провалив реформу оборонних закупівель, може зробити те саме й з реформою Укроборнпром. Справа в тім що, для здійснення заходів з корпоратизації (стаття 9), Кабмін має ухвалити декілька порядків, а розробити і подати їх на розгляд Кабміну має як раз - Мінстратегпром (ч.2,пп.1,п.3; пп.1, п.4 Положення про Мінстратегпром).

Рік (!) витратив Уруський і Ко на підготовку постанов та порядків по реформі оборонних закупівель, які й досі не працюють!

Одним словом, запасаємося поп-корном та чекаємо, адже битва на Кабміні за залишки Укроборонпрому очікується "не на життя а на смерть" !