Щодо ініціативи про "розблокування" наших портів
З’явився неофіційний переклад тексту так званої угоди про розблокування українських портів, яка датована 22 липня цього року, яка має офіційну назву «Ініціатива щодо безпечного транспортування зерна та продовольства з українських портів» (далі – «Ініціатива»).
Спочатку про позитивні моменти. Метою цієї Ініціативи вказане «сприяння безпечному судноплавству для експорту зерна, продовольства та добрив, у тому числі аміаку».
Мабуть, все.
Тепер, - про деякі моменти, які викликають питання.
Перше.
Незважаючи на попередні заяви, в тому числі, деяких українських посадових осіб, ООН не є стороною Ініціативи.
Більш того, в самому тексті вказано, що «Сторони забезпечать, щоб Ініціатива не тягнула за собою жодних зобов'язань для Організації Об'єднаних Націй».
А значить, ніякі (навіть теоретичні) негативні реакції (крім, можливо, різних форм «занепокоєння») з боку ООН, у разі порушення умов Ініціативи не будуть мати місце.
Друге.
Ініціатива узгоджується тільки «для експорту зерна, продовольства та добрив, у тому числі аміаку, з портів Одеси, Чорноморська та Південного».
Незважаючи на попередні заяви, в тому числі, деяких українських посадових осіб, щодо того, що в рамках цієї домовленості будуть відбуватися і певні поставки (тобто імпорт) в Україну теж.
Третє.
Згідно умов Ініціативи, «вся діяльність в українських територіальних водах перебуває у віданні та відповідальності України».
Тобто, саме Україна несе відповідальність (включаючи, вочевидь, матеріальну) за випадки будь-яких пошкоджень суден, в тому числі, з "невідомих" чи "невстановлених" причин.
При тому, фактично "за дужками" залишаються питання реального митного та інших видів контролю.
А значить, - "вітання" чорним оборудкам і всьому з цим пов'язаним.
Четверте.
Вказано, що Ініціатива діятиме протягом 120 днів з можливістю автоматичного продовження.
При тому, не вказано, що буде у випадку суттєвого порушення умов Ініціативи. Наприклад, пошкодження якогось судна.
А всі обставини, наприклад, будуть вказувати на певну державу.
П’яте.
Ініціатива стосується виключно питань безпеки експорту з України певної продукції.
Ні про які інші види продукції, як і ні про які додаткові гарантії чи інші плюси для України поза межами Ініціативи, знову ж, в протиріччя з деякими заявами під час підготовки вказаного документу, в цьому документі - ні слова.
Шосте.
Ініціатива не підлягає ратифікації її сторонами, а значить, юридична сила цього документа - аналогічна того ж (як приклад) Будапештського меморандуму.
Сподіваємося (правда, без особливої надії), що плюси для України від Ініціативи все ж переважать мінуси, а сила гарантій Ініціативи буде все ж потужнішою ніж згаданого меморандуму.
Upd.
З'явилась інформація, що в першій половині дня 23 липня піддався обстрілу з боку рф порт в Одесі.
Приведу декілька цитат з Ініціативи, тобто з угоди "про розблокування портів":
"Метою цієї Ініціативи є сприяння безпечному судноплавству для експорту зерна, продовольства та добрив, у тому числі аміаку, з портів Одеси, Чорноморська та Південного ("українські порти")."
"Сторони не вживатимуть жодних нападів на торгові судна та інші цивільні судна та портові споруди, задіяні в цій Ініціативі."
Все як завжди.
Домовленості з росією не варті й паперу...
Дуже не хотілося мені бути правим в цьому випадку (дивіться текст вище), тим не менш...
Есть и очевидный плюс: отсутствие ратификации снимает ответственость с государства...Отвечать будет лично тот кто подписал....