На посаду головного поліцейського країни – через конкурс

Після “реформи Авакова” та переатестації на папері до поліції повернулися понад 90% “старих” кадрів зі старими звичками. 

Так, навіть у війну правоохоронці (це не лише поліцейські) отримали понад 1000 підозр у злочинах – від корупції до колабораціонізму та державної зради. 

Очищення системи не відбулося. Випробування війною вона теж не витримала.

Нацпол за прикладом антикорупційних інституцій має оновлюватися з голови.

На посаду голови Національної поліції України потрібен прозорий конкурс за участю міжнародних та українських експертів у комісії.

Під такою заявою до Верховної Ради та Кабміну підписалися 18 громадських організацій.

Зараз, відповідно до постанови, посада голови Національної поліції є абсолютно політичною. Адже призначає керівника Нацполу Уряд за креатурою Міністра внутрішніх справ. 

Натомість повинен бути прозорий конкурс за участю міжнародників та профільної громадськості, а сама процедура має бути закріплена і чітко прописана на законодавчому рівні. 

Інакше конкурс може стати одноразовою акцією та не матиме процедур оскарження, як було за міністра Авакова.

Нагадаю, у 2016 році Аваков із власної ініціативи вирішив провести конкурс на керівника поліції: мовляв, на рівні закону таких вимог немає, але в мене є політична воля. 

Міністр МВС і комісію сам сформував, де були міжнародники й українські експерти, і general skills кандидати здавали, і психологічне тестування проходили, і співбесіди 3 години з кожним були.

От тільки в кінці Аваков обрав того кандидата, який був не перший і не другий в рейтинговому списку за результатами конкурсу, а останній – Сергій Князєв. Адже так захотів. 

Проблема в тому, що законодавчо визначеного механізму проведення конкурсу, вимог до членів комісії та врахування її результатів не передбачили.

Фактично це був умовний відбір в ручному режимі. Те, що відбулося, конкурсом не було. Тому увесь цей час поліція залишалася залежною від політичноі волі міністра МВС.

Нагадаю: комплексний план реформування правоохоронного блоку – одна із 7 вимог Єврокомісії щодо кандидатства України в ЄС. Це п. 4 – зобов'язання щодо комплексного плану реформування правоохоронного блоку. 

У стінах Офісу Генерального прокурора зараз опрацьовується стратегія реформування. Однак вона має рамковий характер. Обіцяють розробити операційний план з конкретними змінами в інституціях.  Ми знаємо, що в цих рамкових вимогах буде і соціально-економічний пакет, і вимоги про освіту – тобто правоохоронна система напрацьовує для себе безпечні зміни, які будуть запропоновані ЄС як стратегія реформування правоохоронного блоку, яку підготувала Україна.

Але ми розуміємо, що ці точкові кроки – не перезапуск системи. Першочергова зміна починається з керівництва Нацполу.

Тому ключове в нашій заяві: очільником Нацполу має бути професійна, незалежна та політично нейтральна від керівництва МВС людина. 

Заява 18 громадських організацій – про:

1. вимогу до ВР – внести необхідні законодавчі зміни для забезпечення незалежного та прозорого конкурсного процесу обрання керівництва Національної поліції;
2. до КМУ – призначити очільника Національної поліції та його заступника тільки після проведення конкурсів на ці посади.