Військовослужбовець vs поліцейський

Останнім часом почастішали випадки зловживань своїми обов’язками правоохоронцями у відносинах з військовослужбовцями. Зокрема, доволі часто поліцейські зупиняють військових на дорогах і проводять «профілактичні» огляди авто чи особистих речей військовослужбовця.

Тільки-от поліцейську державу ми б мали залишити у XVIII столітті з її втручанням у всі сфери життя. Ба більше того, рівень поваги у суспільстві до військових – надвисокий, а от рівень довіри до правоохоронців, як завжди,  – плачевний.

Стаття 17 Конституції України визначає, що забезпечення державної безпеки і захист державного кордону України покладаються на відповідні військові формування та правоохоронні органи держави.

Стаття 16 Закону України «Про дорожній рух» передбачає обов’язок водіїв військових транспортних засобів виконувати передбачені чинним законодавством, Правилами дорожнього руху вимоги поліцейського – зупиняти транспортний засіб, пред’являти посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб тощо.

Порядок перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортного засобу під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1456 істосується всіх «осіб», принаймні у зазначеному Порядку не містяться правила огляду речей та ТЗвійськовослужбовців. Також стаття 35 Закону України «Про Національну поліцію» містить підстави зупинення ТЗ поліцейським.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про національну поліцію» поліцейський захід повинен бути законним, необхідним, ефективним та пропорційним.

Для прикладу: поліцейські зупиняють колону військових ТЗ, якими військовослужбовці прямують на територію ведення бойових дій, та намагаються вилучити один з ТЗ  – ТЗ на іноземних номерах, завезений волонтерами як гуманітарна допомога, водночас не поставлений на тимчасовий державний облік.

Щодо законності дій поліцейських: поліцейські вправі зупиняти транспортні засоби, зареєстровані в іншій країні, стаття 121 КУпАП передбачає відповідальність за керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в Україні а стаття 265-2 передбачає тимчасове затримання (не вилучення) такого ТЗ працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції. Також чинне законодавство передбачає можливість завезення авто як гуманітарної допомоги для військовослужбовців, що підтверджується наявністю реєстраційних документів на саме авто та митною декларацією.

Щодо необхідності та ефективності дій поліцейських: військовослужбовці прямують на територію ведення бойових дій, зокрема, для зміни іншого підрозділу, якому необхідна ротація, їх затримують, вони втрачають час, що безумовно впливає на успішність виконання бойових задач, оскільки підрозділ, який потребує заміни змушений довше залишатись на позиціях.

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.

Норма закону не повинна бути самоціллю: відповідальність заради відповідальності. Відповідальність повинна наставати за правопорушення, тобто за дії, які спричиняють шкоду суспільства.

Зарегульованість законодавства в одній частині(зупинення авто) та прогалини в іншій (хто вправі «перевіряти» військовослужбовців?) явно не сприяють відсічі збройної агресії та забезпеченню національної безпеки. І щоразу сподіватись на «адекватність» правоохоронців – не найкращий вихід.