Заборона азартних ігор на період війни: чому це треба робити?

Вовк у овечій шкурі думає, що ніхто не бачить його суть. Він помиляється. З онлайн-казино так само. Офіційно гемблінгові компанії на українському ринку сплатили податків на суму 10,4 млрд.грн. Так, це не малі гроші. Також найбільші гравці почали активно останнім часом донатити на армію і взагалі декларувати свою корпоративну соціальну відповідальність — мовляв, ми такий же "білий" бізнес, як і ІТ, банківська справа, харчова промисловість і т.д.

Але це не так і ми бачимо лише імітацію. Маємо ситуацію, коли середнє за три місяці співвідношення сплаченого ПДФО на виграші становить всього... 3,9%, проти 18% встановлених Податковим кодексом, зазначають в Центрі економічних стратегій (ЦЕС). І хоча загальний середньомісячний рівень сплати податків з гемблінгу за останні три місяці зріс до 1,7 млрд, це зростання відбувається за рахунок податку з gross gaming revenue. При цьому ПДФО з виплачених виграшів стагнує після піку, який був рік тому. І це зовсім не відповідає реальним обсягам ринку, вважають економісти та експерти. Тож, ігорний ринок в Україні не можна назвати "білим".

Давайте чесно визнаємо, що на жаль, жодні благодійні акції від Favbet чи Cosmolot вже не виправлять реальну ситуацію. Тому що донати гемблінгових компаній та сплачені ними податки — це ніщо у порівнянні з коштами, які вони отримали від гравців в азартні ігри. Навіть якщо б вони і дали в сумі мільярд гривень на допомогу військовим, ця сума є мізерною порівняно з їхніми доходами за рік — який умовно кажучи, сьогодні на рівні 55 млрд.грн. Це ми беремо лише їхній легальний дохід, а ще є маловідомі дрібніші онлайн-казино, які взагалі працюють нелегально або "сіро" і також викачують з людей гроші. Судячи з такого зростання доходів, як показано вище, там рентабельність на рівні кількох сотень процентів— тобто реально вони витрачають на підтримку інфраструктури, зарплату персоналу, виплати призових і т.д. досить небагато.

Отже, за оті легальні 55 млрд гривень, що дорівнює 1,37 млрд. дол. США, можна було б спокійно придбати:

1 батарею ЗРК MIM-104 Patriot або 2 батареї ЗРК SAMP-T

Або 10-12 бойових літаків 5 покоління F-35 чи 20 літаків 4 покоління F-16 останньої модернізації.

Або 80-100 танків Leopard 2 модифікації A7

Або 300-310 колісних САУ CAESAR.

Або 380-410 БМП Bradley в залежності від комплектації.

Ви зрозуміли, які суми витягають сьогодні з українців ці онлайн-казино?

Але українці-лудомани, на жаль, вже ппрограли всі ці кошти в онлайн-казино. А могли б допомогти відбитися від окупантів. Хоча, це особистмй вибір кожного – допомагати ЗСУ чи збагачувати гемблінгові компанії. Мало того, обсяг грошей, який українські лудомани витрачають на гемблінг, вже перевищив обсяг донатів на ЗСУ по найбільших волонтерських фондах — порівняйте 18,7 млрд. грн. донатів і 55 млрд. грн. прибутку компаній, що володіють онлайн-казино (https://dou.ua/forums/topic/48145/). Це я взяв, повторюся, офіційний декларований прибуток, а не річний оборот чи приблизні оцінки того, що не було задекларовано. Це вже, як кажуть, ні в які ворота не лізе. Хтось може мені відповісти на це: "Не рахуй чужі гроші".

Але є нюанс, як кажуть. Вірніше, три нюанси.

По-перше — так, всі ми розуміємо, що у людей стреси та інші психологічні проблеми, які вони намагаються "компенсувати" азартними іграми. Але, коли, наприклад, військовослужбовці програють в онлайн-казино свою заробітну платню і "бойові" виплати, залізають у борги, крадуть та продають військове майно — це вже занадто загрозливо. Для країни та для оборони. Це, на жаль, вже є прямою загрозою для національної безпеки — і навіть, якщо в ігри грає цивільний. Тому що лудоман, і особливо боржник — дуже "смачна" ціль для співробітників та агентів російських спецслужб. Неодноразово були випадки, коли затримували коригувальників ракетних ударів і ними виявлялися місцеві жителі, які це робили не за ідею "русского мира", а банально — через великі борги., у які вони влізли, в тому числі, через азартні ігри.

По-друге, в світовій гемблінговій індустрії присутній і російський капітал. І саме в його інтересах — отримати максимум прибутків з України та вивести їх за кордон, щоб додатково профінансувати російську армію. Звичайно, такі компанії якщо не на 100% російські, то все одне там є російські акціонери та пов’язані з ними особи. І зазвичай вони реєструють головні офіси в офшорних зонах — наприклад на Кіпрі. Це, зокрема, такі компанії, як 1хbet та PIN-UP, які і зараз рекламують свій бізнес в Україні і не бачуть тиску з боку влади. Незважаючи на перереєстрації і т.д, їх продовжують контролювати російські власники. Пересічний гравець не буде розбиратися у хитросплетіннях відносин між компаніями, брендами та власниками, а тим більше — проводити якісь власні розслідування. Йому де-факто, все одно у якому онлайн-казино витрачати гроші — і він не буде розбиратися, український це сервіс, американський чи російський. Значить, граючи в азартні ігри, українці у будь-якому випадку фінансують війну — тому що за фасадом "пристойних" європейських чи американських онлайн-казино може стояти російський капітал, який сплачувати податки в тій чи іншій формі у бюджет РФ. Навіть формально українські "Космолот" чи Favbet також, за деякими даними, можуть мати зв’язок з Росією (https://parlament.ua/news/kompaniya-favbet-shho-nalezhit-andriyu-matyusi-ne-mae-liczenzii-na-bukmekersku-diyalnist-a-sam-biznesmen-mae-rosijskij-pasport/ і https://antikor.com.ua/articles/682627-rossijane_iz_kosmolota_organizovali_informatsionnuju_ataku_na_ukrainskie_vlasti_kto_na_samom_dele_vladeet_onlajn-kazino_).

По-третє. За вивіскою реформи ігрового ринку вже бачимо прояви монополізації на користь "своїх" гравців. Таким, схоже, вже остаточно став Favbet. Це єдина компанія, яку не перевірили силовики, поки інших "шматують" - штрафують, блокують сайти та рахунки. Випадковість чи навмисні дії? Але наслідком цієї "боротьби" правоохоронців з нелегалами вже стало зростання концентрації ринку. Це помітили економісти від ЦЕС. За їх спостереженнями, після того, як у лютому зупинив роботу найбільший гравець ринку – Cosmolot, других гравець з третини ринку виріс до 45-47%. А після Cosmolot найбільшим по доходах у 2023 році, за даними Opendatabot, був Favbet. Тож, компанія поглинає ринок. Частка першої трійки з 60% виросла до 75-77%. Основа причина 一 "випадіння" з ринку Cosmolot (Спейсикс).

Нагадаю, що до липня 2024 року Кабмін, Нацбанк, ЗСУ, ДПС, СБУ, ДБР, БЕБ мають подати свої регуляції для ринку азартних ігор. В результаті мають заборонити:

- рекламу азартних ігор за донати ЗСУ;

- участь військовим у казино;

- кредити на азартні ігри;

- здачу в ломбарди військової амуніції та озброєння, а також техніки подвійного призначення.

Задум правильний, на перший погляд. Але недостатній, а тому ефект зменшення ігрової залежності серед населення та марнотратства не буде досягнутий. Чому?

Перше. Цими мірами ми не обмежуємо доступ до ігор підліткам, найбільш вразливій категорії населення, яка дуже швидко, через вікові особливості, отримує ігрову залежність., а також військовим, які можуть грати, реєструючи свої акаунти не на себе.

Друге. В 2023 році українці програли 55 млрд грн в казино (мова тільки про легальний дохід компаній, з якого сплачуються податки, а насправді ця цифра може бути ще більшою). Це шалені кошти, які могли бути витрачені на зміцнення наших Сил оборони — що можна було на них придбати у наших союзників, я описував вище. Якщо не будуть грати військові, це будуть робити інші, бо для них обмежень немає. Або, як я казав раніше, військові на чужі документы.

Третє. Поки влада розробляє заходи та запроваджуватиме закон №9256-д, який посилює контроль за гральним бізнесом, реклама ігор, запущена букмекерами, все ще накриває населення з "усіх прасок": через радіо, телебачення, біг-борди, та оголошення в транспорті. Вона матиме непоправний ефект у майбутньому – кількість залежних зростатиме. І ця тенденція помітна вже.

Четверте. Навіть ті напівміри, до яких прагне влада, запроваджуючи їх через РНБО, не принесуть миттєвого ефекту, а часу в нач обмаль. Маємо багато прикладів того, як президентські рішення РНБО щодо інших ринків та галузей так і лишалися на папері. Без затвердження законодавства вони були нічим іншим, як піар-намірами, які підтримав особисто президент. Тож, можна сказати, що організаторам дають час на збільшення заробітків та "підчищання хвостів", або навіть свого маскування під "білий бізнес".

Резюмую. Поки немає закону, який повністю заборонить доступ до азартних ігор в Україні, правоохоронці "чистять" ринок шляхом перевірок. Відбувається його переділ між гравцями. В лідери вибивається Favbet. Це відбувається штучно, тож зрозуміло, що у владі є зацікавлені в цьому особи. Favbet відбирає частку тих, кого вже обмежили чи заблокували. Хто лишиться на ринку шляхом домовленостей з владою, ті й викачуватимуть далі гроші з українців, підсаджуючи їх на ігрову голку. Оскільки найбільше коштів у проросійських букмекерів, через корупцію вони закріпляться на ринку та перекидатимуть кошти, зароблені на українцях, в росію. Тому лише тотальна заборона азартних ігор – все, що врятує націю від цієї напасті під час війни. Але часу у нас не так багато.

Що передувало змінам на ігровому ринку

Поштовхом для нововведень на ігровому ринку стала петиція військовослужбовця 59 бригади та громадського активіста Павла Петриченка, яка набрала понад 26 тисяч голосів на сайті президента України 29 березня 2024 року. Боєць обурився тим, що "ломбарди та ОЛХ забиті волонтерським майном". І запропонував заборонити азартні ігри на час військового стану. Нещодавно Петриченко загинув при виконанні бойового завдання на сході України.

20 квітня РНБО запровадила обмеження для гравців та операторів азартного ринку https://www.rnbo.gov.ua/ua/Ukazy/6858.html