Про відміну Господарського кодексу
Знову про відміну Господарського кодексу. Точніше про цікаві речі навколо законопроекту №6013, який скасовує цей кодекс та вводить ряд кардинальних, але дуже дискусійних змін. Він мав би бути в порядку денному на серії пленарних засідань, що відбулася наприкінці жовтня, але через незгоду великої кількості депутатів з його ключовими положеннями був знятий з розгляду.
На наступні пленарні засідання він знову з'явився в проекті порядку денного, але вже з новою позначкою - як дуже необхідний для виконання Плану Ukraine Facility. Ця позначка дещо полегшує проходження законопроекту в залі Парламенту, бо частина депутатів, у яких залишаються сумніви, через такий статус може все-таки проголосувати "за".
Несподіване надання законопроекту 6013 статусу необхідного в рамках Ukraine Facility є очевидною маніпуляцією. Поясню чому.
У лютому цього року Верховна Рада ВЖЕ прийняла Закон № 3587-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення корпоративного управління" щоб удосконалити корпоративне управління юридичних осіб, акціонером (засновником, учасником) яких є держава (законопроект від 06.07.2021 № 5593-д). Це було однією з важливих умов співпраці з міжнародними партнерами.
Мінекономіки, яке впродовж 3 років відпрацьовувало умови для вступу України в Євросоюз та отримання траншів від МВФ, відзвітувало про врегулювання Україною питання корпоратизації державних підприємств як важливий крок по наближенню законодавства України до стандартів країн Організації економічного співробітництва та розвитку. Закон підписаний Президентом, набрали чинності відповідні зміни до Господарського кодексу України.
Отже виходить, що пройшло 10 місяців і раптово виявилося, що даремно звітували про виконання? Бо, якщо буде прийнятий і підписаний №6013, то робота держави за 10 місяців нівелюється і ми знов починаємо з початку?
До речі, Законом "Про вдосконалення корпоративного управління юридичних осіб, акціонером яких є держава", яким внесені зміни до Господарського кодексу, Кабміну було доручено у шестимісячний строк прийняти нормативно-правові акти, необхідні для реалізації цього Закону, включаючи Політику державної власності.
На початку жовтня цього року Міністерство економіки презентувало проєкт Політики державної власності, який розробляли разом з міжнародними партнерами. То що тепер буде з цією Політикою державної власності, планом дій щодо подальшого втілення реформи корпоративного управління юридичних осіб, акціонером (засновником, учасником) яких є держава?
До того ж у №6013 мова йде про юридичну трансформацію усієї підприємницької сфери, а не тільки корпоратизацію державної власності, правила для якої вже діють 10 місяців! І якщо законопроєкт № 5593-д дійсно був внесений до Таймлайну на виконання міжнародних зобов’язань і над цими змінами працювало Міністерство економіки, то про скасування Господарського кодексу та №6013 в Плані Ukraine Facility нічого сказано не було.
Можливо за 10 місяців пріоритети вже змінилися? Прозвітували, а тепер перекреслили виконання Україною міжнародних зобов’язань як непотрібне і вигадали щось зовсім нове?
І ще одне - для довідки і розуміння маніпулятивності. Ukraine Facility був затверджений Кабміном в березні 2024 року. А №6013 був внесений у вересні 2021, коли про цей Плану і мови не було. В першому читанні №6013 проголосували більш, ніж за рік до затвердження Ukraine Facility. Отакий, як виявляється, "пророчий" законопроект лежав у Раді більше 3 років і чекав поки під нього з'явиться План Ukraine Facility).