Як варто оцінювати проекти: експрес-метод "на колінці"

Надмірна кількість обговорень призупинення Дональдом Трампом фінансування грантових проектів з федерального бюджету викликали низку взаємозвинувачень прихільників діаметрально протилежних поглядів на гранти та їх "роль в житті вітчизняної тілігєнції". Проте  фантастична прірва у оцінках грантових проектів не містить навіть натяку на спробу їх аналізу за чітко визначеними критеріями. Спробую її дещо зменшити.

Для експрес-аналізу доцільності/ефективності/корупціогенності будь-якого проекту варто використовувати уього лише три базових запитання та відповіді на них:

1) ХТО?
2) ЩО?
3) СКІЛЬКИ?

Цього вистачить для побудови зв'язків та формування висновкив, справедливість яких досить просто перевірити в усіх, без винятку, випадках.

Відповідь на ХТО? містить в собі інформацію щодо:
- хто сплачує за проект
- хто розподіляє кошти
- хто реалізує проект
- хто здійснює контроль
- хто є вигодонабувачем

Якщо основним вигодонабувачем проекту є той, хто сплачує за проект - це звичайний бізнес і до публічної сфери може бути дотичним лише тоді, коли має політичне забарвлення. Але й це не змінює природу проекту.

Якщо основним вигодонабувачем є розподільник коштів та/або контролер - це на 100% шахрайський проект.

Якщо серед вигонабувачів є мікс з розподільників, виконавців та контролерів - це на 100% корупційний проект.

Якщо вигодонабувачами є всі категорії... вітаю, ви зустрілися з мафією та її проектом.

Відповідь на ЩО? містить інформацію щодо (без натяку на втаємничуваність чи "подвійне дно", бо то вже кримінал якийсь і має оцінюватися не з позицій проектного менеджементу):

- що оголошується метою
- що планується зробити
- що робиться
- що зроблено за фактом завершення проекту (вимірювальний результат)

Якщо є співпадіння всіх чотрирьох підкатегорій - це звичайний бізнес.

Якщо вимірювальний результат протирічить оголошеній меті - це на 100% шахрайський проект

Якщо те, що планується й робиться не співпадає з оголошеною метою але веде до іншого вимірювального результату - це 100% корупційний проект

Якщо є проблеми між планом та роботою... 100% наявні проблеми в менеджменті самого проекту

Якщо мета, план та робота синтонні, а вимірювальний результат... лайно, то варто було наймати іншу команду

Якщо вимірювальний результат є звітом про роботу і більше нічого виміряти неможливо... це на 100% шахрайський проект

Відповідь на СКІЛЬКИ? містить в собі інформацію щодо:

- скільки витрачено часу, коштів, людино-годин на реалізацію проекту
- на скільки витрати корелють із плановими
- скільки позитивів отримали вигонабувачі

Це найбільш складно оцінюваний критерій з врахуванням його обмеженої самостійності, зокрема щодо позитивів... проте...

Якщо є пряма залежність між витратами та позитивом - це бізнес проект

Якщо такої залежності немає... варто проводити додаткові дослідження

Якщо поточні витрати не корелють із плановими.... "Х'юстон, у нас проблеми..."

Якщо витрати часу, коштів, людино-годин стрімко зростають, а позитивів немає... ВИНЄЛОХ, ви той, хто за все це сплатить за фактом, а позитивів не отримає взагалі.

В розрізі суто грантової діяльності, то тут все ще простіше:

якщо ви хочете зрозуміти природу будь-якого проекту, достатньо поставити три сакральні запитання:

Хто? (оплачує, розподіляє, контролює, виконує, отримує профіт)

Що? (обіцяли, планували, зробили, отримали в підсумку)

Скільки? (грошей, часу, людей, вигоди)

Якщо відповідь на перше питання приводить до вузького кола осіб, відповідь на друге — до невідповідності очікуваного і реального, а на третє — до грошей, які чудово освоєні, але ніхто не знає, на що саме, то перед вами грантова "схема", а не проект.

Головний економічний закон у цьому процесі — закон збереження грантового бюджету: нічого не створюється, нічого не руйнується, все просто переходить від ідеї до звіту про «досягнення».

Гранти освоюються, бюджети циркулюють, а реформи залишаються в стадії вічного proof of concept. Ми варті кращого, але, як і завжди, кінцевим бенефіціаром залишається ринок... грантоотримувачів.

Раджу кожного разу, коли вам розповідають про "чудовий та корисний проект", отримати відповіді на питання: ХТО? ЩО? СКІЛЬКИ? І ви матимете змогу зробити власні висновки.