Хто керує українським АПК?

З 6 червня 2025 року Європейський союз припинив дію торговельних заходів на підтримку України та відновив квоти на імпорт сільгосптоварів з України, які було скасовано на початку повномасштабного вторгнення росії. Виникає питання: що зробив міністр АПК Віталій Коваль на упередження цього удару по Україні?

Нажаль, можна констатувати прірву між тим, що обіцяв Коваль як кандидат на посаду міністра аграрної політики і тим, що він робить на цій посаді. Наслідком некомпетентної аграрної політики Віталія Коваля є безпорадність України і нездатність протидіяти обмеженням нашого експорту аграрної продукції до країн Європейського союзу.

Отже, нові квоти починають діяти на 30 видів української аграрної продукції, включно з пшеницею, кукурудзою, цукром, томатною пастою, молочними продуктами, етанолом, свининою, яловичиною та іншими товарами. За різними оцінками експертів, це призведе до того, що Україна втратить від 2,5 до 3,5 млрд євро на рік у результаті повернення режиму торгівлі з ЄС.

У цьому контексті постає питання: а як сприяв далекоглядній дипломатії та компромісному діалогу з ЄС міністр Коваль? Що він зробив, аби відтермінувати відновлення квот з боку ЄС? Наскільки байдужою та далекою від захисту інтересів Батьківщини стала його діяльність та аграрна політика в профільному Міністерстві?

Віталій Коваль був призначений на посаду очільника Міністерства аграрної політики та продовольства України 5 вересня 2024 року ВР.

Тоді, у 2024 році Коваль одразу пригорнув до себе увагу журналістів. Видання Слідство.Інфо опублікували розслідування, у якому зазначали, що Віталій Коваль проживає у квартирі вартістю орієнтовно 17,7 млн грн., ця квартира оформлена на тещу Коваля, але вона схоже, не мала офіційних прибутків на її придбання. Ця нерухомість була придбана, коли Віталій Коваль очолював Рівненську ОДА, а пов’язані з ним фірми отримували мільярдні підряди на побудову, ремонт та обслуговування доріг у регіоні.

Задекларовані тещою доходи показують, що вона заробляла орієнтовно 6000 грн на місяць в попередні роки, не продавала жодних об’єктів, які могли б покрити купівлю житла за 17,7 млн грн. Її зять Віталій Коваль чи його дружина у той час теж не давали позик Галині Баранюк, щоб вона могла здійснити таку покупку.

Також журналісти видання "Четверта влада" зазначали, що за рік до того як очолити Рівненську облдержадміністрацію, Коваль мав понад 1 мільйон 300 тисяч гривень боргів та податкових зобов’язань внаслідок того що фірми Коваля нібито ухилялися від сплати податків.

Таким чином виникає ще одне запитання про чесніть декларування доходів пана Коваля і його здатність ефективно керувати підприємствами.

Резонансне публічне викриття не залишилося без уваги антикорупційних органів. Відтак 2 травня 2025 року прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури звернувся до Вищого антикорупційного суду із заявою про арешт київської квартири Галини Баранюк (тещі Коваля), а також квартири самого Коваля, яку він придбав у столиці ще в 2008 році. А 8 травня 2025 року САП подала позов до ВАКС щодо стягнення на користь держави частку квартири тещі або 9 млн 300 тис гривень.

До того, як Віталія Коваля призначили Міністром аграрної політики та продовольства, він очолював Фонд державного майна України, а ще раніше 4 роки був головою Рівненської обладміністрації.

Віталій Коваль починав карʼєру з того, що кілька років працював у банках Києва та Київської області. Потім став фізичною особою-підприємцем: торгував оптом фруктами та меблями.

Через кілька років Коваль просив Рівненський господарський суд визнати його банкрутом і постановити, що він неспроможний погасити заборгованості. Суддя відхилив його клопотання, зобов'язав сплатити заборгованості й наклав арешт на все нерухоме майно.

До 2019 року Коваль у своїх деклараціях вказував чималі податкові зобов'язання та несплачені виконавчі збори. Так, за 2018 рік він задекларував 551 тис 794 гривні виконавчих зобов'язань перед Головним територіальним управлінням юстиції в Рівненській області. Ще 182 тис 640 гривень він заборгував Голосіївському районному відділу державної виконавчої служби в Києві. Більше 54 тис гривень – на користь Березнівського відділу виконавчої служби. Більше 510 тис гривень заборгував "Укргазбанку". На той час у Віталія Коваля не було нічого, окрім квартири в Києві, придбаної за кредитні 215 тис 747 гривень.

Варто зазначити, що в період 2012-2017 років Коваль був гендиректором ТзОВ "Інвесттрейдсервіс", київської компанії, яка спеціалізується на оптовій торгівлі зерном, тютюном, насінням та кормами для тварин. Повідомлялося, що "Інвесттрейдсервіс" занижувала в митних деклараціях вартість продукції, ухиляючись від сплати податків.

На посаді Голови Рівненської ОДА Коваль запамʼятався тим, що був лобістом виділення сотень мільйонів на різні спортивні комплекси по всій області під брендом програми президента "Велике будівництво". Зокрема 100 млн на стадіон "Авангард" (озвучена до війни вартість – понад пів мільярда), на олімпійську спортивну арену (озвучена до війни вартість – понад пів мільярда), на олімпійський басейн у Рівному (озвучена до війни вартість – 198 мільйонів).

У травні 2023 Коваль на своїй сторінці у фейсбуці повідомив, що при госпіталі ветеранів війни в Клевані створюватимуть Центр реабілітації пацієнтів зі спінальними травмами. Наприкінці вересня оголосили тендер. Але участь взяла – і в результаті виграла – лише одна фірма, "Модена". Вартість будівництва – 1 млрд 250 млн гривень. Це найдорожчий тендер будівництва на Рівненщині за всі роки існування майданчика публічних закупівель "Прозоро". На думку керівниці громадської ініціативи "За чесний тендер" Мирослави Примак, яка аналізувала цю закупівлю, імовірно, що вимоги участі в тендері пристосовували під потенційного переможця, або навпаки – усували небажаних імовірних учасників.

Після 4-річного "головування тендерами" у Рівненській ОДА, Віталія Коваля раптово призначають головою Фонду державного майна України, де він затримався всього на рік.

Тепер докладніше про проблеми ФДМУ, які Віталій Коваль залишив після свого блискавичного підвищення до міністра аграрної політики та продовольства.

Результати його діяльності за 10 місяців на чолі ФДМУ викликали багато питань, адже головне завдання голови ФДМУ – залучення коштів від приватизації в бюджет країни, яка 3 роки воює. І таке завдання Коваль схоже провалив. Але не виключено, що посада очільника ФМДУ була всього лиш трампліном та записом в резюме на шляху до більш ласої державної посади. Попри постійний піар керівництва ФДМУ і гучні заяви щодо перспектив приватизації, план цієї приватизації на 2024 рік виявився далеким від виконання.

Так, за 2024 рік ФДМУ під керівництвом Коваля зміг продати державного майна всього на 1,45 млрд гривень, майже третину з яких принесла "раптова" приватизація готелю "Козацький" у Києві. При цьому в бюджеті на 2024 рік закладено доходи від приватизації на рівні 4 млрд гривень.

Крім того, підлеглі Коваля підготували звіт ФДМУ за 2023 у травні 2024, з якого державні аудитори зробили висновок, що ФДМУ й гадки не має, скільки коштує майно, розпорядником відповідного реєстру якого він є.

Слід зазначити, що завершальним акордом на посаді голови ФДМУ для Коваля став призначений на день його відставки аукціон з продажу акцій ПАТ МВО "Оріон", в результаті якого завод дістався компанії, підконтрольній так званому "королю контрабанди" Вадиму Альперіну.

Відтак, Коваль на заході своєї карʼєри в ФДМУ підіграв Альперіну, якого в 2021 Президент Зеленський позбавив українського громадянства. ЗМІ повідомляли, що Альперін має привілейовані звʼязки з керівництвом ФДМУ. Імовірно, ці звʼязки й призвели до штучно призначеного аукціону на 5 вересня 2024 та реалізацію схеми з боку Альперіна щодо заведення своїх компаній в якості суперників. Варто нагадати, що Альперін готував схему по заволодінню акціями підприємства заздалегідь: завів у листопаді 2023 "свій керований менеджемент" на "Оріон", зокрема, голову правління - Кушнерука Володимира. Відтак, контрольний пакет акції заводу "Оріон" дісталися ТОВ "Мейсшип Каррі" за 120 млн гривень, а Віталій Коваль "полетів" далі.

Попри все це, на тлі усіх невирішених питань діяльності ФДМУ та проблем із залученням коштів від продажу державного майна, Коваля відправляють на підвищення в Міністерство. Інакше кажучи, відсидівшись (протерши штани) рік у кріслі голови ФДМУ, Коваль скорив крісло міністра аграрної політики та продовольства. На жаль, 10 місяць посади демонструють, що Коваль окрім "просиджування" нічого суттєвого державі запропонувати не може.

Міністри змінюються, але, на превеликий жаль України, шлях і методи роботи залишаються незмінними. І якби міністерство очолював справжній аграрій, компетентна особистість, професіонал, покликаний зміцнювати неосяжний аграрний потенціал країни, то Україна не зіткнулася б з відсутністю продовольчої безпеки та відповідних реакцій на коливання цін продовольчих продуктів. Аграрний фонд, як один з основних важелів впливу, взагалі ігнорується як явище.

Іде десятиліття оголошеного ООН розвитку сімейного фермерства – дія міністерства й міністра Коваля нульова. З активом Асоціації фермерів жодного разу не було зустрічі, відповідно не обговорювалися питання й не приймалися рішення на покращення ситуації. Рішення по допомозі, яка надходить з Європейського Союзу, приймаються кулуарно й не мають проголошеної дієвості. При спілкуванні з представниками ЄС підставляють кишенькові громадські організації, наводять суми коштів, які плануються в бюджеті для розвитку фермерства, а по факту виконання маємо прямопротилежний результат: кількість фермерських господарств і Особистих Селянських Господарств різко зменшується.

Результат дії на табло. Спотворено закон про кооперацію в його основі – один член один голос. Під бравурні голоси про введення в дію Закону про обіг землі в Україні, спеціально для розвитку фермерства найменше землі в приватну власність придбано фермерами. Інакшого результату й не могло бути, адже земельної реформи офіційно не проголошено і в законний спосіб питання не вирішено.

Який аграрний устрій розбудовує Україна: неорабовласницький, неофеодальний чи демократичний? Згідно з заявами кабінету міністрів, ми рухаємося до Євросоюзу, а відповідно до цього повинні сповідувати європейську модель аграрного устрою, адже демократія будується на середньому класі, який у сільській території представляє сімейне фермерство. Міністерство зобов'язане піклуватися про створення умов розвитку сільських територій, сімейного фермерства. Зростання добробуту кожного селянина повинне стати головним показником успіху в Україні.

На жаль, перспективи на успішне проведення земельної реформи в Україні не прослідковується, а байдужа аграрна політика міністра Віталія Коваля – це не просто повна відстуність розвитку, а скоріше повна деградація агропромислового комплексу України.