Кишинівська розв’язка: вибори у Молдові і їхні наслідки для України

Із семи держав, з якими межує Україна, дві є явно ворожими, дві – відверто недружні і тільки три – партнерські. Парламентські вибори у Молдові, заплановані на 28 вересня, можуть змінити це співвідношення на п’ять до двох. За таких умов прикордонний пояс недружніх країн, що стискає Україну з усіх сторін, окрім Південного Заходу, стане практично суцільним.

Стратегічне завдання рф полягає у зміцненні власних позицій у країнах, що раніше були республіками СРСР. Молдова наразі – ключовий напрям, де Кремль зосереджує геополітичні і фінансові важелі впливу. РФ втрутився у парламентські вибори в Молдові, аби змінити прозахідний курс Кишинева та загальмувати його євроінтеграційні процеси.

Молдовські чиники політичної географії України

Навіть локальна перемога у Молдові стане для Кремля джек-потом, оскільки на кін там поставлено геополітичні перспективи не тільки Кишиніва, але й Києва. Для цього Москві достатньо змінити проєвропейську владу Майї Санду на проросійську, лояльну до рф, або навіть на невизначено нейтральну, що вестиме багатовекторну політику. Таким чином в росії повністю або частково досягнуть мети за будь-якого результату, окрім перемоги партії президентки.

Успіх а цьому напрямі дозволить РФ вирішити кілька важливих завдань. Ідеться про зміцнення свого геополітичного впливу в регіоні, гальмування розширення ЄС на Схід та ускладнення політичної географії для Києва. Встановлення проросійської влади в Молдові погіршить стан експортно-імпортних операцій України, звузить нам шляхи надходження міжнародної матеріально-технічної та гуманітарної допомоги і змусить відволікати ресурси на безпекові виклики у Придністров’ї.

В рф розглядають різні варіанти формування проросійської чи антиєвропейської політичної коаліції у молдовському парламенті. Для цього їм потрібен 51 депутат. Така кількість дозволяє створити у парламентській республіці, якою є Молдова, більшість, що сформує бажаний уряд, блокуватиме ініціативи Президентки Санду та у перспективі, можливо, ініціюватиме процедуру імпічменту.

Кремль використовує у Молдові широкий спектр гібридних методів, серед яких – пряма та опосередкована підтримку проросійських партій, фінансування дрібних партій для розпорошення голосів проєвропейської сили "Дія і солідарність" (PAS), яка підтримує Майю Санду, використання релігійного чинника через Православну церкву Молдови.

Окремі напрями – дискредитація чинної влади шляхом залякування громадян економічною та безпековою нестабільністю та провокування сепаратизму, зокрема в Гагаузії.

Технології російського втручання

Можна виділити чотири ймовірні сценарії, кожен з яких матиме відповідні наслідки для України. Єдиний позитивний для України – із ймовірністю реалізації у 10% експерти вбачають у здобутті PAS мінімальної більшості у 51-54 місця та формуванні свого уряду. За таких умов буде збережено прозахідний курс Молдови і поглиблено політичну та безпекову співпрацю з Україною, що є критично важливим викликом для обох держав.

Це дозволить Україні та Молдові лобіювати в ЄС прискорення євроінтеграції та вирішувати безпекові питання, зокрема стосовно ситуації у Придністров'ї. Очевидно, що мінімальна перевага зробить уряд вразливим, а втрата двох-трьох депутатів стане чинником політичної кризи, яку радо провокуватимуть у Кремлі.

Другий сценарій (помірковано-позитивний) з імовірністю у 10% полягає у здобутті партією Майї Санду найбільшої фракції у 45-50 мандатів, якої, втім, не вистачить для формування монобільшості. Це призведе до створення міноритарного уряду, без парламентської більшості та права на самостійні рішення.

Такий уряд балансуватиме на межі кризи, а його легітимність залежатиме від позиції опозиції. Нестабільність сповільнить ключові реформи і загалом євроінтеграційний поступ. Для України це означатиме зниження рівня партнерства та затримки у реалізації спільних проєктів, насамперед логістичних.

Третій сценарій (помірковано-негативний)з імовірністю у 30% полягає у формуванні коаліції PAS із формально проєвропейським блоком мера Кишиніва Іона Чебана "Альтернатива" або лівоцентристською проросійською "Нашою партією". Такий уряд буде нестійким і вразливим до внутрішніх конфліктів. Ситуація призведе до посилення російських впливів та політичного охолодження між Кишинівом і Києвом. Європейський шлях Молдови буде просуватися формально, значно повільніше, ніж нині. Співпраця з Україною стане менш ефективною, а спільні ініціативи можуть блокуватися або відкладатися.

Кремлівські тіні: Молдова в стратегії відновлення впливу рф

Зрештою, негативний сценарій, із імовірністю реалізації у 30%, полягає у перемозі Патріотичного виборчого блоку екс-президента Додона і формуванні на його основі проросійської коаліції. За цих умов відбудеться різке охолодження взаємин України з Молдовою.

Новий уряд може відмовитися від підтримки України і відновити партнерство з Росією. Це створить серйозні ризики для українських експортно-імпортних операцій, оскільки транспортні коридори через Молдову буде обмежено. Безпекова ситуація в прикордонних регіонах погіршиться, що вимагатиме від Києва додаткових ресурсів для забезпечення стабільності.

Оприлюднена нещодавно соціологія не дає вичерпної відповіді щодо переможця виборів. Згідно з результатами опитування, представленими 8 вересня соціологічною компанією iData, які наводить Newsmaker, Патріотичний виборчий блок отримає 25,2% голосів, а PAS – 24,3%. Якщо враховувати тільки тих, хто визначився зі своїм вибором, то Патріотичний блок підтримують 36% виборців, а PAS – 34,7%.

Напередодні виборів залишається високий відсоток невизначених виборців. 30% респондентів заявили, що не вирішили, за кого голосуватимуть.

До парламенту на момент опитування проходили "Наша Партія" (5,9%) і блок "Альтернатива" (5,5%). Згідно з розрахунками iData, заснованими на голосах виборців, які визначилися, без урахування діаспори та Придністров'я, Патріотичний блок може розраховувати на 42 мандати, PAS – на 40, "Наша Партія" - 10, і "Альтернатива" - дев’ять місць. За словами директора iData Михая Бологана, опитування не враховує голоси діаспори, яка може принести PAS додатково 7 мандатів.

Таким чином національним інтересам Україна відповідає виключно сценарій перемоги на парламентських виборах у Молдові проєвропейських політичних сил. Інший розвиток подій створить додаткові джерела зовнішніх загроз для національної безпеки й ускладнить політичну та економічну між двома країнами. Це буде відчутний удар нижче геополітичного поясу, що охоплює український кордон.