ФБР має, Європол має. Чому НАБУ теж потрібна своя "профспілка"?

ФБР має, Європол має. Чому НАБУ теж потрібна своя "профспілка"?

Коли детектив НАБУ відкриває справу проти міністра чи олігарха, він має бути готовим не лише до юридичних баталій. Проти нього можуть відкрити кримінальне провадження, запустити масштабну кампанію дискредитації в медіа або навіть погрожувати фізичною розправою. У такі моменти детектив залишається сам на сам із системою. І тут виникає питання: хто стане його щитом?

У багатьох країнах світу цю роль виконують професійні асоціації та профспілки. В Україні ж досі немає інституції, яка б колективно захищала тих, хто ризикує власною кар’єрою та безпекою, розслідуючи топкорупцію.

Чому профспілка потрібна НАБУ

Слово "профспілка" в Україні часто звучить як рудимент радянського минулого: внески, путівки, новорічні подарунки. Але сучасні профспілки — це зовсім інше. Це інструмент колективного захисту, що здатен бути опонентом державі й відстоювати інтереси своїх членів.

Для детективів НАБУ це питання не комфорту, а виживання. Їхня робота за визначенням пов’язана з ризиком: вони зачіпають інтереси найбільш впливових людей у країні. І система відповідає симетрично — політичним тиском, спробами контролю, кримінальними переслідуваннями та кампаніями дискредитації.

На папері статус працівників НАБУ захищений. Але на практиці це часто особиста боротьба проти цілої машини. Саме тому потрібен колективний голос, який змінює правила гри. Тому поява профспілки детективів НАБУ — це крок, який варто оцінювати не як формальність, а як інституційну відповідь на виклики, що стоять перед органом.

Детективи НАБУ розслідують корупцію найвищого рівня, і природно, що саме на них спрямований найбільший тиск. Йдеться не лише про політичні заяви чи адміністративні обмеження, а й про спроби дискредитувати, зруйнувати репутацію, створити штучні конфлікти всередині колективу. Українські реалії ще жорсткіші. Захист детективів потрібен не лише від політичного чи бюрократичного тиску, а й від відвертих кримінальних методів. Наприклад, у 2017 році невідомі підпалили автомобіль детектива НАБУ Романа Догойди, який розслідував так звану справу "рюкзаків Авакова". Це було не просто хуліганство, а очевидна спроба залякати й зупинити слідство. У таких випадках солідарність і публічність профспілки могли б стати додатковим захистом — нагадуванням, що тиск на одного детектива є тиском на весь орган.

Світовий досвід

Україна не має винаходити велосипед. У світі давно існують професійні асоціації та профспілкові організації для правоохоронців і спеціалізованих агентств.

•FBI Agents Association (США). Вона представляє інтереси понад 14 тисяч агентів. Хоч і не є класичною профспілкою, організація активно лобіює бюджет, умови праці, соціальні гарантії та захист від політичного тиску.

•Europol Staff Association (ЄС). Ця організація має право брати участь у консультаціях із керівництвом та Єврокомісією, впливає на кадрову політику та умови роботи співробітників.

•Асоціації суддів і магістратів (Франція, Італія, Іспанія). У цих країнах судді, попри свій особливий статус, мають власні профспілки або асоціації, які захищають їхні права, впливають на законодавство й формують стандарти професії.

Українські реалії

Для України було би дієвим створити асоціацію із правами профспілки чи класичну профспілку, яка б лобіювала інтереси детективів. Для цього законодавство має прямо дозволити створення профспілки для співробітників НАБУ та інших незалежних правоохоронних органів. Голова вимога для подібної профспілки - інституційна незалежність: вона не може підпорядковуватись керівництву бюро, інакше втрачає сенс. При цьому має бути забезпеченн право на консультації - така організація повинна мати місце за столом переговорів при формуванні бюджету, обговоренні соціальних гарантій і умов праці. Та, звісно, публічний голос. Як у випадку з ФБР, профспілка може стати неформальним "щитом" у момент політичних атак чи спроб дискредитації органу.

Кейси, де профспілка могла б бути ефективною:

Тиск через кримінальні провадження. Неодноразово проти детективів НАБУ відкривалися кримінальні справи у відповідь на їхні розслідування. І хоча більшість із них зрештою закривалися, репутаційні втрати для людей були значними. Профспілка могла б виступати колективним захисником, вимагати прозорості розслідувань і надавати правову підтримку.

Фізичні напади та погрози. У практиці НАБУ були епізоди, коли працівники отримували прямі погрози під час роботи над резонансними справами. Профспілка могла б колективно вимагати від держави запровадження дієвих програм захисту співробітників та їхніх родин.

Інформаційні кампанії. Після публікацій про топкорупцію проти детективів запускалися масштабні кампанії дискредитації у медіа та соцмережах. У такій ситуації профспілка могла б виступати "щитком", роблячи акцент на суспільному інтересі роботи своїх членів.

Навантаження і фінансування. Профспілка могла б впливати на кадрову політику, вимагати підвищення зарплат і контролювати дотримання трудових стандартів.