Що переможе у Верховному суді: політична доцільність чи верховенство права?

Верховний Суд розглядає справу Порошенка: судовий процес, який оголює механіку політичних санкцій для тиску на опозицію.

Під час тривалого засідання Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду України у справі за позовом п’ятого президента Петра Порошенка проти РНБО та президента Володимира Зеленського відкрилися факти, що об’єктивно ставлять під сумнів законність накладених санкцій в суді. Процес, що триває вже кілька місяців, дедалі більше демонструє суперечності у діях влади та проблеми з процедурою ухвалення президентських указів.

Подвійний указ: свідчення можливої фальсифікації

Ключовим епізодом засідання стало виявлення факту, що на офіційному сайті президента України досі оприлюднено дві версії указу про запровадження санкцій проти Петра Порошенка.

Одна з них містить помилки в особистих даних, інша — виправлена. Представниця президента у суді визнала, що зміни до документа вносилися вже після підписання указу, назвавши їх «технічними правками».

Однак, як наголошують адвокати Порошенка, жодного нового засідання РНБО після 12 лютого 2025 року не проводилось, отже, внесення змін до президентського указу без повторного рішення Ради нацбезпеки є незаконним.
«Якщо друга версія справді замінює першу, то вона не має юридичної сили, адже РНБО її не ухвалювало», — підкреслив адвокат Ілля Новіков.

Юристи також звертають увагу: перший указ став підставою для рішень Національного банку, який заблокував рахунки Порошенка та близько 20 тисяч клієнтів його банку, серед яких були військовослужбовці. Якщо документ визнати нечинним, ці обмеження можуть бути кваліфіковані як перевищення повноважень.

Засідання без доказів.

Ще одна суперечність — у процедурі розгляду санкцій на рівні РНБО. Як випливає з матеріалів справи, диск із доказами для ухвалення рішення було сформовано лише 13 лютого, тоді як голосування в РНБО відбулося напередодні — 12 лютого. Це означає, що члени Ради національної безпеки голосували, не маючи на руках доказової бази.

Адвокат Новіков у суді заявив, що документи, які уряд подав до суду як підтвердження «процедури підготовки санкцій», фактично ніколи не розглядалися РНБО. «Це скандал. Пакет документів створювали вже після голосування», — зазначив він.

Представники президента подали наприкінці минулого тижня новий документ із грифом «для службового користування», намагаючись долучити його вже під час розгляду справи по суті. Суд відмовив у негайному приєднанні матеріалу, визнавши, що такий крок суперечить процесуальним нормам.

«Технічні правки» і Медведчук

Особливу увагу учасників процесу привернув епізод із Віктором Медведчуком. За словами сторони Порошенка, в указі про санкції він був зазначений як громадянин України, хоча офіційно втратив громадянство ще у 2023 році. Це, на думку захисту, свідчить про поспіх і неузгодженість підготовки документу.

Коли адвокат попросив суд долучити указ про припинення громадянства Медведчука, представниця президента заперечила, заявивши, що це «порушує його права на приватність». Софія Федина, присутня на засіданні, зазначила, що така позиція фактично виглядає як «захист Медведчука» представниками влади.

За її словами, це підтверджує головну тезу сторони Порошенка: «Медведчука внесли в указ лише для медійного ефекту — щоб поставити його ім’я поруч із Порошенком і створити потрібний політичний образ».

Європейський контекст і правові стандарти

Суд задовольнив клопотання захисту про долучення до справи Резолюції Європарламенту, яка засуджує використання санкцій як інструменту політичного переслідування, а також Меморандуму про права людини для досягнення миру в Україні.

Цей аспект, як зазначають юристи, надає справі міжнародного значення.

«Європейський Союз чітко окреслює межу: санкції не можуть застосовуватись до громадян власної країни з політичних мотивів. Якщо це підтвердиться, Україна ризикує поставити під сумнів власну європейську перспективу», — пояснив один із експертів, присутніх на засіданні.

Що далі

Наступне засідання Верховного Суду призначене на 13 жовтня. Сторона Порошенка очікує, що суд вимагатиме від Офісу президента надати повний пакет оригінальних документів, які лягли в основу указу про санкції.

«Ми не лише дивитимемось на ці документи — ми змусимо їх відповісти за фальсифікації», — наголосив Петро Порошенко під час виступу в суді.

Федина підсумувала: «Позиція представників Зеленського тріщить по швах. Їхня лінія захисту виглядає як спроба затягнути процес і прикрити очевидні помилки. Це все ненормально для демократичної держави».

Висновок

Справу про санкції проти Петра Порошенка владі дедалі важче зводити до технічних нюансів. Судовий процес поступово перетворюється на тест для української правової системи: чи здатна вона залишатись незалежною у справах, де політична доцільність стикається з верховенством права.

На мій погляд докази, надані адвокатами Порошенка, свідчать про масштабну фальсифікацію Кабінетом міністрів та РНБО документів, на підставі яких були запроваджені санкції.

Чим далі, тим більше виглядає, що санкції - це політично вмотивована помста Зеленського своєму опоненту.