ПВК після війни – експорт безпеки та нове майбутнє для ветеранів

У січні Кабмін затвердив спрощену процедуру дозволів на експорт української зброї. Перший крок, який перевів процес відкриття експорту від розмов перейшов у практичну площину. Для країни – це стратегічне рішення, яке дозволить підтримувати галузь і після завершення активних бойових дій. Попит на нову сучасну зброю буде залишатися високим впродовж багатьох років.

З виробництвом та експортом озброєння логіка більш-менш зрозуміла. Але не менш важливе питання – що далі для сотень тисяч людей, які пройшли війну? Яке місце вони займуть у новій післявоєнній економіці та системі безпеки?

Після демобілізації

В рамках домовленостей, які були озвучені як "20-пунктний мирний план" України та США, чисельність української армії хочуть залишити на рівні 800 тисяч людей. В разі завершення активної фази бойових дій, буде демобілізація. Наші чоловіки почнуть повертатися з фронту і для багатьох постане питання, чим займатися після війни.

З огляду на ризики відновлення бойових дій, процес демобілізації, ймовірно, буде поступовим, але так чи інакше сотні тисяч ветеранів із бойовим досвідом повернуться додому. Ми маємо створити всі умови, щоб вони змогли знайти себе в цивільному житті. А що, якщо не знайдуть? Де ще людина з бойовим досвідом може легально і професійно застосувати свої знання та навички?

Тут ми підходимо до теми, про яку багато військових говорять під час особистих розмов, але публічно, особливо під час війни, її майже не піднімають. Йдеться про можливість створення приватних військових компаній (ПВК) на кшталт американської Blackwater (нині – Academi).

Інструктори, охорона стратегічних об'єктів, захист суден у морі, забезпечення безпеки людей і вантажів у регіонах з підвищеним ризиком. Тренування іноземних армій поводженню з дронами (що, до речі, відбувається вже сьогодні), так і випробування зброї у компаніях по всьому світу. Адже створення на полігонах умов, максимально наближених до бойових, і оцінка реальної ефективності техніки – це окрема, дуже велика експертиза.

Запит на кваліфікованих фахівців в оборонній сфері у світі просто шалений. І якщо ми не створимо умови для легального створення подібних організацій в Україні, наших людей "порозтягують" іноземні ПВК, а ми залишимось ні з чим.

Скасувати табу

Починаючи з 2015 року, було чимало ініціатив щодо створення ПВК, але всі вони так і не пішли далі заяв – зокрема через високу чутливість теми на міжнародній арені.

Сьогодні ж Україна беззаперечно є основою безпеки всієї Європи, і, на мою думку, ми маємо унікальну можливість законодавчо вибудувати систему, як можуть існувати ПВК в Україні: з чітким регулюванням, аналогічним до експортного контролю озброєння. Так експертиза українських військових може стати також стратегічним ресурсом для держави з одного боку, а з іншого – виконати соціальну функцію та допомогти ветеранам знайти себе після війни.

Експорт безпеки, гідна робота для наших ветеранів, дипломатичні важелі та валютні надходження до країни.

Над питанням відкриття експорту зброї, де всі механізми експортного контролю були відпрацьовані роками, майже 3 роки існувало негласне "табу". Тема ПВК залишається забороненою десятиліттями. Але якщо ми справді думаємо про майбутнє після війни, цю розмову треба починати вже зараз.

Я переконана: настав час для фахової, чесної дискусії про легалізацію приватних військових компаній в Україні та підготовку чіткої законодавчої бази.

Тому пропоную запустити обговорення на базі нашої робочої групи з інвестицій в ОПК в Парламенті. А далі – напрацювати чітку модель закону: з правилами, контролем і зрозумілими "червоними лініями" щодо діяльності ПВК.

Якщо у вас є конкретні ідеї, як це має працювати, які запобіжники потрібні і яким має бути регулювання – напишіть мені у Facebook.

Найближчим часом зберемо окреме засідання робочої групи по ОПК і почнемо працювати над текстом можливого законопроєкту. Час переходити до системних рішень.