Бюджет США-2027: чому зарано панікувати через допомогу Україні

Як спрощена подача інформації може вести до неточних або, навіть, хибних висновків.

Білий дім вніс проєкт (бачення ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ США) бюджету США на 2027 фінансовий рік), зокрема в сфері оборони, безпеки та міжнародного співробітництва (посилання на документ - у першому коментарі).

І понеслось: сенсаційні заголовки у медіа, гострі статті журналістів, традиційні коментарі "універсальних знавців…"

• "Бюджет без України: Білий дім викреслив Київ із фінансування на 2027 рік"
• "Бюджет США 2027: допомогу Україні не передбачено".
• "В проєкті бюджету США на 2027 рік немає підтримки України"...

Яка ж реальна ситуація?

Якщо взяти лише оборонне співробітництво, то в України ВЖЕ є виділені на 2027 рік $400 млн. За програмою USAI. Ці кошти захищені. Вони вже є в законі про NDAA. Їх не може відмінити Президент США без змін законодавства. Водночас, їх можна збільшити, якщо попрацювати з Конгресом.

Кошти за механізмом PDA також ще залишилися (майже 5 млрд. дол. США), але це рішення Президента США. Тут оптимізму мало.

Кошти за програмою FMF також є, але за них треба ще поборотися.

Треба дивитися не лише на те, що додається і визначено, але й на те, що НЕ ВИКРЕСЛЮЄТЬСЯ чи НЕ ЗНИЖУЄТЬСЯ.

Наприклад, пропозиція скорочення загальних видатків на Державний департамент і дотичні міжнародні програми величезна (скорочення на $15,5 млрд. або на 30,4%). Але, одночасно, на програму Foreign Military Financing (FMF) (для всіх країн, не лише для України) пропонується виділити $18 млрд. ($5.3 млрд. у вигляді грантів або субсидій, решта – у вигляді позик).

Ну і головне: Білий дім подає своє бачення до Конгресу США і є можливості корегувати цей проєкт бюджету або визначати в окремих законах додаткову допомогу Україні й контролювати ту, що вже профінансована.

Звісно, зараз ситуація непроста, фінансування від США дійсно вже скоротилося кардинально і не відповідає рівню відносин стратегічного партнерства України та США. Але робити передчасні висновки не варто, бо бюджет буде прийматися лише наприкінці року (вже традиційно дедлайну першого жовтня не дотримуються й приймають NDAA десь у грудні). Можливо, проміжні вибори до Конгресу США дадуть додаткові шанси збільшити підтримку Україні. Працювати треба вже зараз, а не "накручувати себе".