Степан Дмитриевич Дериволков - будем делать новую таможню!
Новый формат борьбы с коррупцией на таможенных постах наступит с начала лета
С 1 июня начнут действовать правила и законы, прописанные в новом Таможенном кодексе. Одновременно в законодательстве Украины усилятся меры по предотвращению и противодействию коррупции. Это означает только одно – у специальной службы внутренней безопасности Государственной Таможенной Службы Украины (ГТСУ) появится больше полномочий по выявлению коррупционеров в рядах таможенной службы. Но вместе с полномочиями у каждого из сотрудников контролирующих органов появляется персональная ответственность, которая заключается в необходимости обязательной отчетности о проведенных мероприятиях перед прокуратурой и органами антикоррупционной политики. По твердому убеждению зампредседателя ГТСУ Степана Дмитриевича Дериволкова, расширенные полномочия в сочетании с повышенной степенью ответственности должны привести к качественно новому уровню борьбы со взяточниками и коррупционерами среди таможенников.
Степан Дмитриевич не склонен скрывать, что таможенные службы во всем мире считаются средой, где сосредоточены повышенные коррупционные риски. Несмотря на желание всегда сохранить «честь мундира», как это всегда было принято в ведомственных госструктурах, Степан Дериволков не намерен замалчивать данные статистики по зафиксированным случаям взяточничества.
Только за первые несколько месяцев среди всех госслужащих Украины уволены за взяточничество 160 сотрудников различных ведомственных структур, из них менее 10% составляют сотрудники ГТСУ – 14 человек. Вообще, в ГТСУ в 2016 году зафиксировано 23 правонарушителя, которым предъявлены обвинения по 24 открытым судебным делопроизводствам. Примечательно, что из 24 случаев ровно половина – по причине взяточничества. Удивляет, что в некоторых случаях на относительно небольшой взятке (эквивалент 500 долларов США) попались высокопоставленные чины Харьковской таможни и таможенного поста в аэропорту «Киев». Более весомые проявления коррупции выявлены в Южной таможне (ущерб государству от коррупционной деятельности оценен в 7,3 млн гривень) и Черниговской таможне (эквивалент 2,5 тысяч долларов США). Причем, внутренней безопасностью ГТСУ не ставится задача всего лишь уволить провинившихся, произведя «чистку рядов». Ведется активное взаимодействие с правоохранительными органами, и по всем случаям взяточничества ведется следствие.
Если поднять статистику прошлых лет, то ранее сразу 86% всего должностного состава Львовской таможни покинуло ряды ГТСУ. Что примечательно, работа в таможне считается настолько престижной, что есть группа лиц, которые сознательно пошли на подлог и воспользовались фальшивым дипломом о высшем образовании, чтобы поступить на службу в таможню. Только во Львове из всех 33 подобных случаев среди проверенных 20 тысяч дипломов оказалось сразу 8 сотрудников, которые были приняты на работу по ненастоящим дипломам.
В основном, коррупционные преступления в таможне можно разделить на три группы по степени тяжести и нанесенного материального ущерба государству:
Текущее взяточничество – получение незаконного вознаграждения за обычные услуги или за приоритет кому-либо из субъектов ВЭД и предоставления услуг вне очереди.
Мошенничество среди сотрудников таможни проявляется в двух вариантах: в первом случае сотрудник избирает политику невмешательства и «закрывает» глаза на явные нарушения при оформлении таможенных пошлин и налогов (снижение пошлины или вовсе неуплата), а во втором случае берет в подобных нарушениях непосредственное участие.
Коррупционные схемы в особо крупных размерах и преступная деятельность по незаконному ввозу в страну запрещенной продукции.
Есть и явные перегибы, как отмечает Дериволков. В случае если субъект ВЭД недоволен суммой таможенных налогов, начисленных принципиальным и законопослушным инспектором на законных основаниях, зафиксировано немало случаев, когда такого инспектора пытаются «проучить», обвиняя его в коррупционных нарушениях. Все подобные случаи тщательно расследуются.
В новых реалиях внутренние контролирующие органы ГТСУ стремятся упредить ситуации с проявлением коррупции или расследовать зафиксированные случаи по горячим следам. Например, при приеме на работу новых сотрудников проводится специальная проверка, которая способна выявить лиц с низкими моральными качествами. Кроме того, господин Дериволков советует: в случае, если у вас вымогают взятку сотрудники ГТСУ или это уже случилось, вы можете обратиться в Мониторинговый центр ГТСУ, позвонив на круглосуточную линию телефона доверия.
