РУС
9405 посетителей онлайн
Центризбирком дал основания для обжалования победы Януковича
Центральная избирательная комиссия сегодняшним постановлением о результатах выборов президента дала основания для обжалования своих действий в суде.
Об этом после объявления официальных результатов выборов президента заявила заместитель главы ЦИК Жанна Усенко-Черняа, передает корреспондент УНИАН."К сожалению, Центральная избирательная комиссия - сегодняшним своим заседанием, в том числе - дала основания для судебного обжалования своих действий, а также бездеятельности", - сказала она.
Заместитель главы ЦИК снова подчеркнула, что не были рассмотрены жалобы, представленные в ЦИК.
что прекратятся пустые разговоры о демократии и начнут в конце концов думать о промышленности и о людях...
что перестанут чморить "рускоговорящий предателей" украины, и отменят этот бестлковый запрен на фильмы на русском языке...
7. Скарги, що стосуються підготовки і проведення виборів
Президента України, на рішення, дії чи бездіяльність виборчих
комісій та їх членів, органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ, закладів та організацій, їх
посадових і службових осіб, акти та дії об'єднань громадян, крім
тих, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання
громадян належать до їх внутрішньої організаційної діяльності або
їх виключної компетенції, дії та бездіяльність засобів масової
інформації, їх посадових та службових осіб, а також інших
суб'єктів виборчого процесу у день голосування і наступні дні
виборчого процесу до Центральної виборчої комісії не подаються. У разі надходження зазначені скарги залишаються Центральною виборчою комісією без розгляду. Подання таких скарг не перешкоджає встановленню результатів виборів Президента України та їх оголошенню.
ст. 84
7. Скарги, що стосуються підготовки і проведення виборів
Президента України, на рішення, дії чи бездіяльність виборчих
комісій та їх членів, органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ, закладів та організацій, їх
посадових і службових осіб, акти та дії об'єднань громадян, крім
тих, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання
громадян належать до їх внутрішньої організаційної діяльності або
їх виключної компетенції, дії та бездіяльність засобів масової
інформації, їх посадових та службових осіб, а також інших
суб'єктів виборчого процесу у день голосування і наступні дні
виборчого процесу до Центральної виборчої комісії не подаються. У разі надходження зазначені скарги залишаються Центральною виборчою комісією без розгляду. Подання таких скарг не перешкоджає встановленню результатів виборів Президента України та їх оголошенню.
Прекратятся юлькины поборы с предприятий и налоги на три месяца вперёд не для поднятия экономики, а только в юлькину кубышку на выборы. Кстати есть возможность содрать с Юльки все те содранные средства через суд.
Главное, чтобы он был освещён всеми масс-медиа.
П.1. Центральна виборча комісія на своєму засіданні протягом
десяти днів, але не пізніше ніж на третій день з дня отримання
всіх протоколів окружних виборчих комісій про підсумки голосування
в межах відповідних територіальних виборчих округів встановлює
результати голосування у день виборів Президента України, про що
складає протокол.
Центральна виборча комісія може продовжити не більш як на
один день зазначений термін у разі необхідності надання окружній
виборчій комісії часу для подання протоколу з позначкою
"Уточнений".
У разі неподання до Центральної виборчої комісії у терміни,
передбачені Законом, протоколу окружної виборчої комісії про
встановлення підсумків голосування (у тому числі уточненого)
Центральна виборча комісія встановлює результати виборів у цьому
окрузі на підставі наявних протоколів дільничних виборчих комісій.
П.2. Відомості про підсумки голосування цифрами і прописом
заносяться до протоколу Центральної виборчої комісії про підсумки
голосування в день виборів Президента України. Відомості,
зазначені у пунктах 2-12 частини першої цієї статті, вносяться як
по кожному територіальному виборчому округу, так і сумарно по
загальнодержавному округу. Протокол про результати голосування у
день виборів Президента України зобов'язані підписати голова,
заступники голови, секретар та інші члени Центральної виборчої
комісії, які присутні на засіданні комісії. Зазначений протокол
засвідчується печаткою Центральної виборчої комісії. У разі своєї
незгоди з відомостями, що зазначені у протоколі, член комісії має
право викласти у письмовій формі свою окрему думку, яка додається
до протоколу.
Непідписання або відмова у підписанні протоколу окремими
членами комісії не має правових наслідків для дійсності протоколу.
Стаття 91. Суб'єкти звернення із скаргою
Суб'єктом звернення зі скаргою у випадках, передбачених цим
Законом, може бути кандидат на пост Президента України, партія
(блок) - суб'єкт виборчого процесу, виборча комісія, а також
виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого
щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта оскарження. Від імені кандидата на пост
Президента України суб'єктом звернення із скаргою може бути також
його довірена особа.
Стаття 94. Строки оскарження
…
П.4. Скарга щодо порушень, які мали місце в день голосування,
може бути подана до виборчої комісії, яка допустила порушення, не
пізніше закінчення голосування, а до виборчої комісії вищого рівня
або до суду - не пізніше двадцять четвертої години дня, наступного
за днем голосування, в порядку, встановленому цим Законом.
П.5. Строк подання скарги продовженню або поновленню не
підлягає. Зміна або уточнення вимог скаржника під час розгляду
скарги у виборчій комісії або в суді, викликані виявленням
обставин, невідомих раніше суб'єкту звернення із скаргою, не
вважається новою скаргою і не підлягає встановленим обмеженням
строків.
Стаття 96. Порядок і строки розгляду скарг
…
П.4. Скарга розглядається у дводенний строк з дня її отримання,
але щодо порушень, які мали місце до дня голосування, - не пізніше
закінчення дня, що передує дню голосування, а щодо порушень, які
мали місце в день голосування, - не пізніше ніж за одну годину до
закінчення голосування.
Стаття 99. Оскарження у судовому порядку
…
П.2. До суду можуть бути оскаржені:
1) рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, закладів
та організацій, їх посадових та службових осіб - за
місцезнаходженням відповідного органу, підприємства, установи,
закладу, організації, посадової (службової) особи, рішення, дії чи
бездіяльність яких оскаржуються у порядку, передбаченому статтею
174 Кодексу адміністративного судочинства України.
…
П.5. Суд розглядає та вирішує адміністративні справи, визначені
цим Законом, протягом двох днів з часу закінчення голосування на
виборчих дільницях.
1. Провадження в окремих категоріях справ у судах, а також
порядок розгляду та оскарження рішень визначаються Кодексом
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) з урахуванням
особливостей, передбачених цим Законом.
Поделиться: 14 февраля 2010 | 15:00
Член Центральной избирательной комиссии Жанна Усенко-Черная отказалась оглашать данные об итогах голосования в территориальном округе N120 (Львов).
В ходе заседания ЦИК в воскресенье, на котором устанавливаются официальные результаты президентских выборов, Жанна Усенко-Черная, в отличие от других членов ЦИК, стала зачитывать результаты голосования не по Львовской области в целом, а по каждому территориальному округу, расположенному на территории области.
Свой отказ оглашать результаты голосования в 120-м округе Усенко-Черная аргументировала тем, что в судебном порядке признано незаконным постановление окружкома N120 в части голосования на избирательном участке N13.
"Данное решение не вступило в законную силу и суд первой инстанции, отменив такое постановление, породил абсолютную неоднозначность в отношении результатов голосования", - сказала она.
Кроме того, член ЦИК Игорь Жиденко заявил, что, поскольку ЦИК не рассмотрела надлежащим образом отдельные мнения членов окружкомов, приложенных к протоколам, он отказывается предлагать внести данные голосования в Ровенской области в протокол по официальным результатам выборов. Вместе с тем, эти результаты он огласил.
Жанна Усенко-Черная и Игорь Жиденко назначены в ЦИК по квоте Блока Юлии Тимошенко.
Подробности
По материалам: Интерфакс-Украина
Вспомните, ведь он уже был премьер министром. Все его достижения заключаются в украденном у государстве Межигорье. А назовите конкретно, что украла Тимошенко?
Осталось упасть на колени и ноги целовать этому мессии януковичей. Неужели самому не смешно?
Вспомните, ведь он уже был премьер министром. Все его достижения заключаются в украденном у государстве Межигорье. А назовите конкретно, что украла Тимошенко?
14-02-10 20:58
Конкретно называю для тебя безымянного БЮТоголового Юлькофана.
Тимошенко украла у народа 500 миллонов долларов
7. Март 2009 | От admin | Категория: Новости, правдивый компромат
Юлия Тимошенко заработала за последний год около 500 миллионов долларов, - считает депутат от БЮТ, который, бесспорно, пожелал остаться неизвестным, пишет Правда. Скажем лишь, что народным избранником он был уже не один срок. Итак, как же именно Леди Ю заработала свое состояние? Ну, сперва, как и подобает лидерам фракций, состоящих из нескольких политических сил, Юлия Владимировна собрала около 70 миллионов долларов за места в списке. Только Богдан Губский заплатил более 20 миллионов за необходимую ему неприкосновенность.
Пройдя в парламент Юлия Владимировна немного потратилась на взятки, что лишило ее 10 миллионов, но быстро вернула себе 120. Так были проданы голосования по автомобильным пошлинам, фармацевтике ( рынок лекарств частично отдан брату Богдана Губского - Андрею ), расходной части бюджета. После своего триумфального возвращения в Кабмин, Тимошенко вновь сняла с транспортников около 60 миллионов. Далее на очереди стояли порты, которые были поставлены на счетчик, точные показатели, которого неизвестны, но превышают 15 миллионов в месяц. Потом был скандал с таможней, который закончился заносом в Кабмин 150 миллионов.
В итоге, за год интенсивной работу Юлия Владимировна получила неплохой доход - 500 миллонов долларов. Это по самым скромным оценкам, ведь сколько Юлия Владимировна заработала на газе, лишь Богу одному известно (или дъяволу - смеется). Популизм - страшная вещь, - подытожил депутат.
это вы все войподымаете.
Хотя шо с вас, БАНДЮКОВИЧЕЙ, взять?
А это голосу народа.
Віктор Янукович зібрав олігархічний банкет
Сергій Лещенко, УП _ П'ятниця, 12 лютого 2010, 09:27
На цих виборах навколо Януковича згуртувалися люди, які в рейтингу найбагатших дихають у спину власнику "Шахтаря". І навіть якщо Ахметов зберігає контрольний пакет акцій в умовному проекті "Янукович", тепер навколо нього безліч міноритарних акціонерів. Кожен - зі своїм інтересом та готовністю профінансувати забаганки лідера.
Рінат Ахметов
Після оголошення результатів виборів головний інтерес Ахметова в короткій перспективі - не допустити прем'єрство Миколи Азарова, якого спробував нав'язати Янукович.
Причина навіть не в давній нелюбові між цими двома флангами Партії регіонів.
Ахметов як людина, що найбільше проінвестувала в перемогу, розраховував на жест Януковича у відповідь - що саме він отримає право назвати прізвище кандидата.
Власне, прем'єрство Азарова з кожним днем стає більш примарним.
Не допустити цей сценарій можна руками "Нашої України", у якої просто немає сенсу вступати в коаліцію з таким керівником уряду.
Набагато прийнятнішим для Ахметова на посаді прем'єра є Арсеній Яценюк. З Сергієм Тігіпком складніше - він надто близький з Ігорем Коломойським.
Колись Ахметов по-людськи засуджував Яценюка за те, як той "кинув" Ющенка, що вивів його в люди. Але "це було давно і неправда". Як альтернатива Азарову кращої кандидатури не знайти. Тим більше, що основний спонсор Яценюка на виборах президента - Леонід Юрушев - є бізнес-партнером Ахметова у проектах в нерухомості.
Проблемою Яценюка є лише власні обіцянки двотижневої давності - не спокушатися на пропозицію прем'єрства та працювати в опозиції.
Економічний інтерес Ахметова у новій владі незмінний. Це - зупинка судового розгляду в стокгольмському арбітражу по "Венко Прикерчинська", якою Ахметов володіє разом з іншим депутатом-регіоналом Василем Хмельницьким.
Також Ахметов зацікавлений у роздержавленні енергогенеруючих компаній, продажі "Укртелекому", а також у знятті заборон для побудови вугільної перевалки в Севастополі.
Віктор Пінчук
На цих виборах зять Кучми намагався не демонструвати публічно своїх симпатій і поводився вкрай обережно. Його мас-медіа за установкою "згори" уникали різких і конфліктних тем щодо обох кандидатів.
Більше того, для Тимошенко була зелена вулиця на телеканалах Пінчука завдяки наявності у фракції БЮТ депутатів Миколи Баграєва і Олени Кондратюк - дружини гендиректора ICTV Олександра Богуцького.
Але душею та "тілом" Пінчук був все одно з Януковичем.
Надто добре він пам'ятав події 1995-го, коли його біс поплутав стати бізнес-партнером Тимошенко в корпорації "Співдружність".
Зараз комунікатором зв'язків з Януковичем виступав Сергій Льовочкін, який ще з часів, коли він був першим помічником президента Кучми, спільно з Пінчуком воював проти Медведчука.
Тому поява Пінчука у "ІнтерКонтиненталі" у ніч виборів не була несподіванкою.
Інтерес Пінчука у новій владі - отримати сприяння від уряду на будівництво заводу "Дніпросталь" та розширення квоти для постачання труб в Росію. Плюс - спокійна старість для свого тестя Леоніда Кучми, до якого у слідства по справі Гонгадзе накопичились нові запитання.
Крім того, Арсеній Яценюк цілком задовольнив би Пінчука на посаді прем'єра.
Ігор Коломойський
На цих виборах Ігор Коломойський діяв відповідно до своїх же слів дворічної давнини: "Якщо президентом стане Тимошенко, я бачу себе в еміграції".
Подейкують, що Коломойському вдалося налагодити контакти з Януковичем завдяки... депутату-регіоналу Юрію Іванющенку, який більше відомий за прізвиськом "Юра Єнакієвський".
Цей міфічний персонаж, донька якого нещодавно гучно вийшла заміж за мешканця Монако, має вплив та авторитет у середовищі донецьких.
Інтерес Коломойського - укладення угоди про продаж йому Одеського припортового заводу за результатами аукціону, визнаного Тимошенко недійсним.
Також Коломойський прагне недоторканості для домовленостей по "Укрнафті", яких він досягнув з Тимошенко. Згідно з акціонерною угодою, підписаною між першим і другим туром виборів, за Коломойським як міноритарієм... закріплено посаду голови правління цієї компанії. Також в планах Коломойського - встановлення контролю над Кременчуцьким нафтопереробним заводом.
Кандидат від Коломойського на прем'єра - Сергій Тігіпко. Але надто велика активність олігарха, навпаки, зменшує шанси бронзового призера виборів президента.
Костянтин Григоришин
Спонсор помаранчевої революції зблизився з Януковичем після того, як втратив довіру до Тимошенко.
Зокрема, після відмови уряду повернути 400 мільйонів гривень застави за участь у приватизації Одеського припортового - попри особисті гаранті прем'єра.
З Януковичем Григоришин також комунікує через Льовочкіна.
Діловий інтерес Григоришина - оголошення конкурсу з приватизації "Турбоатому", де він уже є міноритарним акціонером, а також підготовка до продажу двох інших машинобудівних підприємств - "Зоря-машпроект" і "Електротяжмаш".
Григоришин також прагне встановлення справедливих тарифів на послуги залізниці - для підвищення конкурентноздатності "Укррічфлоту", яким він володіє спільно з Іваном Фурсіним - номінальним акціонером 5% в "РосУкрЕнерго".
Стара слабкість Григоришина - комуністи. Тому він може замовити слово перед Януковичем не ображати їх при розподілі посад.
Олександр Ярославський
Харківський бізнесмен підтримував Януковича і в 2004, і зараз.
Шість років тому на зустрічі олігархів з Леонідом Кучмою, де домовлялися зробити ставку на Януковича, Ярославський поставив умову - щоб директором Кременчуцького нафтопереробного заводу стала його людина Павло Овчаренко.
Янукович ті вибори програв, але, за іронією долі, після воєн з татарами Овчаренко таки очолив Кременчуцький НПЗ - але вже... як ставленик Коломойського.
Сьогодні інтерес Ярославського - безперешкодне фінансування з бюджету проектів Євро-2012 у Харкові, де він виступає співвласником та співінвестором.
Також Ярославський не проти посадити в крісло губернатора Харківської області Степана Масельського - свого родича по лінії колишньої дружини. Масельський-молодший уже керував областю в останні місяці президентства Кучми.
Щоправда, сьогодні багато охочих очолити Харківську область і серед регіоналів - це Дмитро Шенцев, який керує обласною організацією Партії регіонів, та Олександр Кривцов - заступник мера Харкова Михайла Добкіна.
Дмитро Фірташ
Цей олігарх зазнав найбільших втрат від прем'єрства Тимошенко. Тому інтересів Фірташа так багато, що задовольнити їх буде важко.
Це і повернення 11 мільярдів кубометрів газу, конфіскованих "Нафтогазом" за угодою з "Газпромом" - або створення умов, щоб він міг повернути втрачені гроші.
Це і розв'язання ситуації з банком "Надра", за який він заплатив, але не отримав, бо той перебуває під тимчасовою адміністрацією.
Це і урегулювання ситуації з "Кримським титаном", коли Тимошенко спробувала не продовжувати з Фірташем оренду Іршанського та Волногорського збагачувальних комбінатів.
Це і відновлення нормального газопостачання "Рівноазот".
Це і згортання планів Тимошенко щодо виведення з гри облгазів.
Вирішити свої питання Фірташу має допомогти той же Сергій Льовочкін, який став альтернативним до Ахметова каналом зв'язку з Януковичем.
Власне, влітку 2009, коли Янукович уже однією ногою був у коаліції з Тимошенко, тільки Льовочкін з Фірташем вмовляли його зупинитися. Сьогодні, коли Янукович отримав пост президента на загальнонаціональних виборах, історія показала їхню правоту.
Нинішній процес розпорошення олігархічних впливів у Януковича - це лише перший етап великих змін, які насуваються у цій політичній структурі. В разі проведення дострокових парламентських виборів поява нових друзів знайде своє відображення у списку Партії регіонів.
Розуміючи ці ризики, Рінат Ахметов зацікавлений домовлятися з "Нашою Україною" до останнього. А "Наша Україна", розуміючи ризики Ахметова, готова влаштувати "гонку вимог" для свого вступу в коаліцію.
Можливо, все це і є демократія по-українськи.
1. Отмена выплат по рождению ребенка (классная забота о будущем страны).
2. Отмена льгот по программе "Дети войны" (вот теперь бабки с бешенством матки помешанные на Яныке заживут).
3. В одном выступлении он против НАТО, в другом - за. (ну очень "конкретный пацан")
4. Два госязыка (При этом ни одного знать не обязательно, Президент-то тоже языкам не обучен).
5. Коммунальны платежи в Луганске выросли в два раза в феврале. За другие регионы не скажу, но Луганск- полностью вотчина ПРушников (просто рай земной)
6. Отмена ПР с гопкомпанией закона о соцстандартах, который они так упорно пропихивали в прошлом году. Закон они пропихнули, чем вызвали повышение цен на ВСЕ виды товаров. А теперь сами же его и отменили. (Пацан сказал - пацан сделал).
И на что вы надеялись, когда голосовали за это тупое зэковское быдло?
Какие обещания не выполнит Янукович. Часть 1
За всю избирательную кампанию Виктор Федорович дал 101 обещание. «K:» решили проанализировать, сколько из них может быть реально выполнено
Можно с уверенностью сказать, что 70% обещаний нового президента останутся словами. И дело не только в нежелании их выполнить или отсутствии политической воли. Часто сказанное Виктором Януковичем невыполнимо по вполне объективным причинам. Многие обещания вообще не относятся к компетенции президента или даже Кабинета министров, и их выполнение зависит еще от воли парламента, а в редких случаях — от воли народа. Другие требуют финансирования, которое украинский бюджет не сможет себе позволить ближайшие лет двадцать, или время их выполнения объективно не вкладывается в один президентский срок. Остальные зависят от стольких «если», что спрогнозировать результат не возьмется ни один эксперт. Но именно за эти обещания Виктор Янукович стал президентом, а значит, именно этого ждут от него избиратели
СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЕЩАНИЯ
1 Поднятие минимальных пенсий и зарплат, увеличение социальной помощи детям-сиротам, многодетным семьям и малоимущим. Пересчет пенсий с 1 ноября 2009 года. Через два года минимальная пенсия в Украине должна быть 1200, а средняя — около 2000 грн.
2 Принятие пакета законопроектов, которые поднимут социальный статус ветеранов Великой Отечественной войны, участников боевых действий и «детей войны».
3 Отказ от увеличения пенсионного возраста.
4 «Моя цель — 50 млн. граждан Украины уже в 2020 году». С 2011 года при рождении первого ребенка украинская семья получит 25 тыс. грн., второго — 50 тыс. грн., каждого последующего — по 100 тыс. грн.
5 Ежемесячные социальные выплаты на каждого ребенка с момента достижения им 3-летнего возраста и до 13 лет — 250 грн., а с 13 до 18 лет — по 500 грн.
6 Каждому ребенку — гарантированное место в детском саду.
Обещания Виктора Федоровича в сфере соцобеспечения неоригинальны. Повышение выплат при рождении ребенка уже пять лет является основной социальной «фишкой» многих политических сил.
Другой вопрос, как это обещание коррелирует с принятыми в прошлом году изменениями в Закон «О государственной помощи семьям с детьми». Согласно ему, с 2011 года помощь при рождении ребенка должна рассчитываться, исходя их прожиточного минимума для детей.
В частности, для первого ребенка это 22 минимума, для второго — 45, для третьего — 90 прожиточных минимумов. На данный момент этот показатель для детей до 6 лет равен 755 грн., и чтобы выполнить свои обещания, за год Януковичу необходимо увеличить его до 1,1–1,3 тыс. грн. Повышение прожиточного минимума почти на 75% за неполный год — явление маловероятное. Видимо, это обещание давалось без учета принятых изменений. Но самое главное, что основной цели — 50 млн. украинцев через десять лет — этими мерами достичь невозможно. Даже если сохранится нынешняя весьма позитивная тенденция рождаемости, к 2020 году нас все равно будет не более 47 млн.
Еще интереснее идея повысить социальный статус «детей войны». Виктор Федорович благоразумно не высказался на тему того, как именно будет повышаться этот статус, но в любом случае это потребует значительных бюджетных расходов. Даже если новый президент захочет выполнить уже принятый закон в полном объеме.
По данным Минтруда, в Украине сейчас около 6,1 млн. детей войны-льготников (кстати, это 13,2% от численности населения Украины), которым по Закону «О социальном статусе детей войны» должны доплачивать 30% от минимальной пенсии по возрасту. С ноября прошлого года минимальная пенсия в Украине составляет 573 грн., и она будет расти, учитывая, что теоретически привязана к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (с 1 января — 695 грн.) Значит, бюджету только в 2010 году придется изыскать более 15 млрд. грн. на выплату надбавок.
Кстати, аналогичная история и с повышением минимальной и средней пенсий, которые Янукович планирует увеличить в два раза за два года. По итогам прошлого года дефицит бюджета Пенсионного фонда уже перевалил за 16 млрд. Всего же расходы ПФ в этом году запланированы в размере 178 млрд. грн., а рост пенсий в два раза означает, что еще минимум 178 млрд. придется где-то изыскать. Но вот ответа на вопрос, где их взять, не знает никто.
То, что многие социальные обещания Януковича останутся пустыми словами, подтверждает голосование за законопроект Михаила Папиева (ПР) об увеличении социальной помощи малообеспеченным семьям. В этот вторник за проект закона, которым предусматривалось повышение прожиточного минимума для детей из малообеспеченных или многодетных семей на 10–20%, проголосовали два депутата от Партии регионов. А цена вопроса была «всего лишь» 11 млрд. грн.
ОБРАЗОВАНИЕ
1 Увеличение количества бюджетных мест в государственных вузах до 75%.
2 В течение 10 лет хотя бы три украинских университета должны войти в мировой рейтинг 500 лучших вузов мира.
3 Отказ от системы обязательного внешнего тестирования при поступлении в вузы.
4 Возможность выпускникам, которые окончили школу до 2009 года, поступать в вузы по школьным аттестатам.
5 Уменьшение показателя наполняемости школьных классов, что сохранит около 2000 сельских школ.
6 Возрождение большого количества государственных детских спортивных школ, детско-юношеских центров, кружков туризма, моделирования и т.д.
7 Возврат к 10 годам обучения.
В вопросах образования Виктор Федорович часто противоречив. С одной стороны, он обещает отказаться от обязательного внешнего тестирования, с другой — дать возможность «старым» выпускникам поступать в вузы по аттестатам.
Но если тестирование будет отменено, второе обещание просто теряет смысл. Даже если новый президент решится отменить тесты, то явно не в этом году — эксперты говорят, что за три месяца до окончания учебного года сделать это физически невозможно. Более того, это вызовет серьезнейшее социальное напряжение — родители и дети, готовившиеся к одной системе, вынуждены будут буквально за считанные дни искать «блат в вузах». В целом отмена тестирования — это в первую очередь взятка ректорам вузов, и о выпускниках здесь меньше всего кто-то думает.
Что касается возвращения в среднеобразовательные школы десятилетки, эта идея в прошлом году вынашивалась многими политиками. Аргументы были простыми — демографическая ситуация не позволяет нам тратить на образование столько времени. Конечно, этот месседж пришелся многим по душе, особенно на фоне разговоров об уникальном советском образовании. Однако экономика свидетельствует о другом — один год обучения дает дополнительно 4% валового национального продукта для государства. Да и перейти вот так сразу на десять лет обучения не удастся, особенно если вспомнить, что придется уволить как минимум 10% учителей.
Еще один интересный момент — вхождение украинских вузов в число 500 ведущих в мире. Дело в том, что присутствие в подобных рейтингах обусловлено не только уровнем образования, но и научным потенциалом вуза. Однако в ближайшие годы рассчитывать на рост науки в украинских альма-матер не стоит — для этого необходимы время и серьезные финансовые ресурсы, которых у нашего государства сейчас нет.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
1 Создание условий для возрождения ипотечного кредитования с фиксированной ставкой не более 7% в год.
2 Госзаказ на строительство социального жилья. За 10 лет должно быть построено 1 млн. квартир для молодежи, работников бюджетной сферы, малообеспеченных семей и людей с ограниченными возможностями.
3 Гарантии возможности получения льготных кредитов молодыми семьями для покупки или строительства жилья.
Если государство обеспокоится вопросом социального жилья, то частично эту проблему решить можно. Однако для этого понадобятся финансовые ресурсы, и в солидных объемах. Если Виктор Янукович действительно возьмется выполнять это обещание, то в год должно строиться порядка 100 тыс. квартир.
Как показывает опыт 2009 года, продавать жилье государству по цене менее 4,5 тыс. грн. за м2 застройщики не хотят. Значит, даже если цены останутся на нынешнем уровне, потребуется порядка 20 млрд. грн. бюджетных средств в год. Сумма, мягко говоря, нереальная.
Кстати, в этом году правительство выкупило только 6 тыс. квартир для льготников, притом, что на данный момент в очереди на улучшение жилищных условий стоит около 1,2 млн. человек. Эксперты говорят, что проблема не только в ресурсах. В успешном в вопросах строительства 2007 году в Украине всего было построено 87 тыс. квартир, то есть даже если вся строительная отрасль разом примется работать на государство, мощностей все равно не хватит. Выходит, с красивой цифрой Виктор Федорович поторопился.
Что касается молодежного кредитования, то эта система уже давно показала свою ущербность. На первый взгляд все выглядит заманчиво, по этому вопросу сегодня существуют две программы — «льготное долгосрочное кредитование» и «частичная компенсация по кредитам молодым семья».
Первая подразумевает покупку квартиры с первым взносом от 6% под 3% годовых на срок до 30 лет, вторая — заемщик берет ипотечный кредит в коммерческом банке, а государство выплачивает часть процентов по кредиту. Но стать участником одной из этих программ практически нереально. С одной стороны, недостаточный уровень финансирования привел к тому, что таких займов выдается очень мало.
По данным прошлого года, в очереди на льготный кредит стояло более 20 тыс. желающих, тогда как за все годы работы Фонда молодежного кредитования (10 лет) было выдано лишь 29 тыс. займов. С другой стороны, мизерное финансирование привело к небывалой коррупции в сфере молодежного кредитования — претендовать на кредит мог только тот, кто выложил чиновнику от 10 до 30% стоимости жилья. И вряд ли новый президент сумеет сломать эту систему.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
1 Поэтапное увеличение объемов бюджетного финансирования системы охраны до общеевропейского уровня (10% ВВП).
2 Бесплатное предоставление медицинских услуг, гарантии качества бесплатной экстренной медицинской помощи.
3 Госконтроль за качеством медицинских препаратов, защита от ценовых прыжков на рынке лекарственных препаратов.
4 Институт семейного врача как основа медицинской помощи.
5 Принятие закона о страховой медицине, введение обязательного медицинского страхования.
6 Заработная плата медицинских работников должна быть примерно на уровне средней заработной платы работников, занятых в промышленности.
Совершенно непонятно, в какие сроки Виктор Янукович планирует увеличить финансирование медицины до 10% ВВП, но сделать это нереально даже за пять лет. В последние три года данный показатель варьируется в рамках 3,2–3,4%, соответственно надеяться на почти трехкратное увеличение финансирования за пару лет не стоит.
Более того, не совсем понятно, зачем это Украине, ведь тратить на здравоохранение 10% ВВП не могут позволить себе даже очень развитые страны. К примеру, в Великобритании расходы на здравоохранение составляют порядка 8,3%, в Японии — 8%, Испании — 8,1%. В странах же, где на эту сферу расходуется больше 10%, львиную долю в финансировании занимают негосударственные источники. Так, в США на здоровье нации направляется 15,3% ВВП (лидер среди стран OECD), но только 8,4% ВВП за счет бюджетных средств, в Швейцарии (второе место по расходам на медицину) — 11,6% ВВП, из которых государство выделяет лишь около 7%.
Что касается обязательного медицинского страхования, то эту песню украинцы слышат уже много лет. С момента возникновения этой идеи в парламент было подано уже более 20 законопроектов на эту тему, но ни один из них не дожил до третьего чтения.
Последние попытки реанимировать идею обязательного страхования предпринимались в прошлом году, очередным законопроектом предлагалось увеличить нагрузку на работодателей и таким образом за несколько лет обеспечить треть объема финансирования отрасли — около 25 млрд. грн. Но в период кризиса сама идея увеличения нагрузки на фонд оплаты труда вызвала бурю негодования, эксперты говорили, что это прямая дорога в тень. Да и не совсем она сочетается с обещаниями Виктора Януковича снизить фискальную нагрузку на бизнес.
Главным препятствием на пути к реализации обязательного медстрахования станут, конечно, работодатели, которые уже много лет успешно саботируют принятие этой нормы. Но даже если политическая воля пересилит экономический интерес инвесторов ПР, все равно на медицинскую обязаловку рассчитывать раньше чем через несколько лет, не стоит. Ведь необходимо будет принять массу нормативных актов и перестроить работу органов здравоохранения в целом, а это, по словам экспертов, займет не менее трех-четырех лет.
Что касается защиты от ценовых скачков на рынке медпрепаратов, то как это может реализовать Партия регионов, мы уже видели. В октябре с подачи «регионалов» парламент принял закон о моратории на повышение цен, который впоследствии был ветирован Президентом. Тогда лекарственные препараты заграничного производства предлагали продавать по ценам июля 2008 года, а отечественные медикаменты по ценам, регулируемым государством. Решение незатейливое, но низкоэффективное, так как очевидно, что оно бы привело только к дефициту препаратов. Что касается возможности регулирования, то нужно понимать: рынок медпрепаратов — это более 6 тыс. наименований, и установить тотальный контроль за всеми нереально.
ЯЗЫКОВОЙ ВОПРОС
1 Предоставление русскому языку статуса второго государственного при условии поддержки 2/3 членов парламента.
2 Сбалансированная государственная языковая политика в соответствии с Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств (имплементация хартии).
3 Принятие закона «О языках», который будет предусматривать беспрепятственное функционирование русского языка на территории Украины в делопроизводстве, образовании, медицине, судопроизводстве.
4 Законодательно закрепить за регионами право проводить самостоятельную гуманитарную политику.
Вопрос второго государственного языка на последних выборах звучал значительно реже, чем в предыдущие годы. Виктор Федорович с одной стороны постоянно подчеркивал, что он за предоставление такого статуса, но только вот в парламенте нет необходимых 300 голосов, которые бы поддержали эту идею.
Кажется, уже и в Партии регионов осознали, что в очередной раз заявить о втором государственном языке и не сделать шагов к выполнению этого обещания было бы глупостью. С другой стороны, новый президент, похоже, с превеликой охотой отдаст языковой вопрос в компетенцию местных властей. О чем и было заявлено.
А как выглядит языковая политика в соответствии с Европейской хартией региональных языков по версии местных представителей Парии регионов Украина уже видела. Ведь в соответствии с этим документом в 2006 году местные советы Донецкой, Запорожской, Харьковской, Николаевской, Луганской областей, а также Харькова, Севастополя, Днепропетровска, Донецка и Луганска приняли решение о придании на своих территориях русскому языку статуса регионального. Фактически же речь шла о том, что русский язык должен заменить украинский как язык делопроизводства и документации. Позже Минюстом был сделан вывод, что местные советы вышли за рамки своих полномочий, так как вопрос предоставления статуса языку решается законами.
Если Виктор Федорович законодательно сумеет передать регионам право определять региональный язык, то это будет для него идеальным решением — и обещание выполнит, и звание главного раскольника государства будет грозить не ему. При этом об исчезновении украинского языка как такового из этих территорий можно и не вспоминать.
proua
Как грится, ура, товарищи!