РУС
6721 посетитель онлайн
"Тушки" узаконены - коалицию теперь можно формировать и фракциями, и депутатами
Верховная Рада приняла во втором чтении законопроект №6137, которым предлагается разрешить формировать коалицию фракциями и депутатами.
За это решение проголосовали 235 народных депутатов.Усталый, но довольный спикер Верховной Рады Владимир Литвин быстро объявил получасовой перерыв в заседании.
Перевыборов не будет!
живут не хуже немцев
Это только всего-лишь пункт 1 мотивационной части .
Я же не поленюсь привести часть вторую (Особенно приятно было увидеть те же аргументы уважаемой коллегии судей , что и я тут на форуме привел , хотя я не конституционник . В частности про многократное упоминания словосочетания "коалиция депутатских фракций" и сие ещё раз подтвеждает мою фразу , что в Конституции не бывает никаких "просто названий", как тут утверждали некоторые юридические невежи) .
Сыылка на сайт КСУ.
http://www.ccu.gov.ua/ru/doccatalog/list?currDir=20187
Прямо рна документ не получается, но он там под №16
По-моему дальше уже обсуждать нечего . По-хорошему , если всё те же судьи себя же уважают они должны отменить проголосованные изменения в регламенте даже не рассматривая по сути заяву депутатов , а лишь сославшись на свое собственное решение двухгодичной давности .
Более того , не знаю как конституционное право , но гражданское и уголовное предусматривает санкции тем юридическим лицам , которые систематически нарушают законы и игнорируют предыдущие решения суда .
За неуважение к суду .
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v016p710-08
(далі - коаліція депутатських фракцій) стала суб'єктом
конституційних правовідносин після внесення до Конституції України
( 254к/96-ВР ) змін Законом України "Про внесення змін до
Конституції України" від 8 грудня 2004 року N 2222-IV ( 2222-15 ).
Проте в Конституції України ( 254к/96-ВР ) її визначення відсутнє.
Словосполучення "коаліція депутатських фракцій у Верховній
Раді України" міститься не тільки у частинах шостій, сьомій,
дев'ятій статті 83 Конституції України ( 254к/96-ВР ), за змістом
яких народні депутати України просять дати його тлумачення, а й у
частинах восьмій, десятій цієї статті та пункті 1 частини другої
статті 90, пункті 9 частини першої статті 106, частині третій
статті 114 Конституції України ( 254к/96-ВР ). Його визначення має
ґрунтуватися на конституційній основі, поєднуючи в собі політичні
і правові аспекти формування коаліції депутатських фракцій,
організації та припинення її діяльності, зокрема враховувати і
основну мету її створення, закріплену в частині восьмій статті 83,
пункті 9 частини першої статті 106, частині третій статті 114
Конституції України ( 254к/96-ВР ), - формування Уряду України.
Сформування чи несформування коаліції депутатських фракцій
має конкретні конституційно-правові наслідки. Якщо протягом одного
місяця у Верховній Раді України не буде сформовано коаліцію
депутатських фракцій (або буде відсутня коаліція депутатських
фракцій, яка б відповідала вимогам статті 83 Конституції України)
( 254к/96-ВР ), то Президент України має право достроково
припинити повноваження Верховної Ради України (пункт 1 частини
другої статті 90 Конституції України) ( 254к/96-ВР ). Від факту
сформування коаліції депутатських фракцій безпосередньо залежить
формування Кабінету Міністрів України (частина восьма статті 83,
пункт 9 частини першої статті 106, частина третя статті 114
Конституції України) ( 254к/96-ВР ).
3.2.1. Конституція України ( 254к/96-ВР ) встановлює, що
конституційний склад Верховної Ради України - чотириста п'ятдесят
народних депутатів України (частина перша статті 76)
( 254к/96-ВР ).
Відповідно до частини шостої статті 83 Конституції України
( 254к/96-ВР ) у Верховній Раді України за результатами виборів і
на основі узгодження політичних позицій формується коаліція
депутатських фракцій, до складу якої входить більшість народних
депутатів України від конституційного складу Верховної Ради
України. Вимога щодо сукупної чисельності народних депутатів
України, які у складі депутатських фракцій формують коаліцію
депутатських фракцій, стосується як моменту формування коаліції,
так і всього періоду її діяльності. Таким чином, до складу
коаліції депутатських фракцій можуть увійти лише ті народні
депутати України, які є у складі депутатських фракцій, що
сформували коаліцію. Саме належність народних депутатів України до
цих фракцій відіграє визначальну роль депутатських фракцій в
утворенні коаліції депутатських фракцій. Зокрема, відповідно до
частини десятої статті 83 Конституції України ( 254к/96-ВР )
депутатська фракція, до складу якої входить більшість народних
депутатів України від конституційного складу Верховної Ради
України, має права коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді
України.
Такий висновок узгоджується з правовою позицією
Конституційного Суду України, згідно з якою "в процесі
структурування та внутрішньої організації діяльності Верховної
Ради України визначальну роль відведено депутатським фракціям, у
тому числі у формуванні коаліції депутатських фракцій... При цьому
чисельність депутатської фракції є фактором реального її впливу на
процеси утворення коаліції депутатських фракцій, виборів Голови
Верховної Ради України та його заступників, створення комітетів та
тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих комісій Верховної Ради
України" (підпункт 5.1 пункту 5 мотивувальної частини Рішення від
25 червня 2008 року N 12-рп/2008 ( v012p710-08 ) (справа про
перебування народного депутата України у депутатській фракції).
Зазначений аналіз дає підстави для висновку, що Конституція
України ( 254к/96-ВР ) визначила суб'єктів формування коаліції
депутатських фракцій - депутатські фракції. Отже, якщо депутатська
фракція - це група народних депутатів України, обраних за виборчим
списком відповідної політичної партії (виборчого блоку політичних
партій), то до складу коаліції депутатських фракцій входять
депутатські фракції, які за результатами виборів і на основі
узгодження політичних позицій сформували коаліцію депутатських
фракцій.
3.2.2. Згідно з Конституцією України ( 254к/96-ВР ) засади
формування коаліції депутатських фракцій встановлюються
Конституцією України та Регламентом Верховної Ради
України (частина дев'ята статті 83) ( 254к/96-ВР ).
Конституція України ( 254к/96-ВР ) в частинах шостій, сьомій
статті 83 визначає основні засади формування коаліції депутатських
фракцій. Коаліція депутатських фракцій формується за результатами
виборів, на основі узгодження політичних позицій депутатських
фракцій, з більшості народних депутатів України від
конституційного складу Верховної Ради України та в місячний строк.
Висновок про те, що у статті 83 Конституції України
( 254к/96-ВР ) визначені засади формування коаліції депутатських
фракцій, можна зробити, аналізуючи інші її норми, в яких містяться
словосполучення "не сформовано коаліцію депутатських фракцій
відповідно до статті 83 цієї Конституції" (пункт 1 частини другої
статті 90) ( 254к/96-ВР ), "за пропозицією коаліції депутатських
фракцій у Верховній Раді України, сформованої відповідно до
статті 83 Конституції України" (пункту 9 частини першої
статті 106) ( 254к/96-ВР ), "за пропозицією коаліції депутатських
фракцій у Верховній Раді України, сформованої відповідно до
статті 83 Конституції України, або депутатської фракції, до складу
якої входить більшість народних депутатів України від
конституційного складу Верховної Ради України" (частина третя
статті 114) ( 254к/96-ВР ).
3.3. Порядок припинення діяльності коаліції депутатських
фракцій також повинен встановлюватися Конституцією України
( 254к/96-ВР ) та Регламентом Верховної Ради України (частина
дев'ята статті 83 Конституції України) ( 254к/96-ВР ).
Конституційний Суд України виходить з того, що офіційне
тлумачення словосполучення "припинення діяльності коаліції
депутатських фракцій у Верховній Раді України" повинно базуватися
на конституційних засадах, які включають в себе підстави та
порядок припинення такої діяльності.
Конституція України ( 254к/96-ВР ) визначає окремі підстави
припинення діяльності коаліції депутатських фракцій. Зокрема,
коаліція депутатських фракцій припиняє свою діяльність з
припиненням повноважень Верховної Ради України відповідного
скликання (частина перша статті 81, частина друга статті 82,
частина перша статті 90) ( 254к/96-ВР ). Зменшення чисельного
складу коаліції депутатських фракцій, зокрема шляхом виходу із неї
однієї або кількох депутатських фракцій (незаміщення народних
депутатів України, повноваження яких достроково припинені,
наступними за черговістю кандидатами у депутати у виборчому списку
відповідної політичної партії (виборчого блоку політичних партій),
до кількості народних депутатів, меншої ніж визначено Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), теж тягне припинення її діяльності з
моменту настання такого зменшення (частина шоста статті 83
Конституції України) ( 254к/96-ВР ).
Разом з тим Конституційний Суд України констатує, що Основний
Закон України ( 254к/96-ВР ) не визначає порядку припинення
діяльності коаліції депутатських фракцій. Це свідчить про
наявність конституційної прогалини у правовому регулюванні цього
питання. Однак заповнення таких прогалин не належить до
повноважень Конституційного Суду України. Ці питання мають бути
врегульовані в Конституції України ( 254к/96-ВР ) та/чи в законі
про Регламент Верховної Ради України.
У зв'язку з непідвідомчістю цього питання Конституційному
Суду України провадження у справі в частині тлумачення
словосполучення "припинення діяльності коаліції депутатських
фракцій у Верховній Раді України" підлягає припиненню (пункт 3
статті 45 Закону України "Про Конституційний Суд України")
( 422/96-ВР ).
Виходячи з викладеного та керуючись статтями 147, 150, 152,
153 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статтями 45, 51, 61, 63,
69, 70, 73, 93, 95 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ), Конституційний Суд України
Коротко суть решения КСУ
Таким образом, в состав коалиции депутатских фракций могут войти только те народные депутаты Украины, которые пребывают в составе депутатских фракций, сформировавших коалицию. (10-я строка п. 3.2.1)
Пока есть такое решение КСУ - депутаты фракций, не вошедших в коалицию НЕ МОГУТ входить в "коалицию депутатских фракций"...
Будет иное решение КСУ - будет день=будет пища....
Более того , не знаю как конституционное право , но гражданское и уголовное предусматривает санкции тем юридическим лицам , которые систематически нарушают законы и игнорируют предыдущие решения суда .
Хотя бы за неуважение к суду .
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v016p710-08
Однако Конституционный Суд Украины считает, что указанные положения Временного регламента не могут быть взяты во внимание, поскольку он в целом не отвечает Конституции Украины в связи с утверждением его постановлением Верховной Рады Украины, а не законом. Конституционный Суд Украины Решением от 1 апреля 2008 года № 4-рп/2008 (дело о Регламенте Верховной Рады Украины) признал неконституционным Постановление Верховной Рады Украины "О Регламенте Верховной Рады Украины“ от 16 марта 2006 года № 3547-ІV, мотивируя свое заключение тем, что Регламент, который нормализует организацию и деятельность Верховной Рады Украины, может приниматься исключительно как закон Украины и по установленной статьями 84, 93, 94 Конституции Украины процедуре его рассмотрения, принятия и вступления в силу (подпункт 4.3 пункта 4 мотивировочной части).
Поскольку Временный регламент не является законом, его нормы не могут считаться законодательным регулированием основ формирования, организации деятельности и прекращения деятельности коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины.
Учитывая изложенное, согласно части третьей статьи 61 Закона Украины „О Конституционном Суде Украины“ и на основании статей 147, 150, 152 Конституции Украины Конституционный Суд Украины признает Временный регламент не соответствующим Конституции Украины (неконституционным).
3.2. Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде Украины (далее – коалиция депутатских фракций) стала субъектом конституционных правоотношений после внесения в Конституцию Украины изменений Законом Украины „О внесении изменений в Конституцию Украины“ от 8 декабря 2004 года № 2222–IV. Тем не менее в Конституции Украины ее определение отсутствует.
То есть, КСУ говорит: в регламенте определение есть, но пользоваться им нельзя, поскольку регламент неконституционный, а в Конституции - тоже нет. Поэтому трактуем по имеющимся данным.
Теперь регламент есть, то есть предпосылка для толкования, данная в п.3.1. отсутствует.
Почему-то БЮТ не подал в КСУ на соответствие законопроекта Конституции (что вполне можно и могло бы не допустить принятия закона). Вопрос, почему.
Не потому ли, что КСУ может не принять то решение, которое их устроило бы?
Будем поглядеть на этот цирк дальше...
Там может быть не один пункт , а ещё десять других . И если даже один пункт изменился , т.е. как Регламент приняли как того требует процедура , допустим .
Но как быть с пунктами 3.2 и 3.3 мотивации этого решения КС ?
Они никаким макаром не связанны с процедурными вопросами !
Более того , в решении КС чётко и ясно прописанно , что фракция является единственным субъектом формирования коалиции и преведенны статьи Конституции , в соотсветствии с которыми это совершенно очевидно - и это никаким образом не связанно с наличием или отсутсвием в Регламенте детализации этой статьи Конституции .
Еще раз повторяю сей простой принцип - никакой закон , никакой Регламент не может вступать в противоречия положениям и нормам Конституции . Они могут лишь детализировать эти нормы .
Они никому и нах не нужны, паразиты, жирующие за наш счет, уроды-дерибанщики.
И откуда такие отвратительные недочеловеки берутся?
Без конца группируются, перегруппировываются, в одном составе тырят, в другом - воруют, в третьем - незаконно присваивают, в четвертом - дерибанят. Ложатся, сосут, лищут, подставляют, продаются, танцуют возле трибуны... Сатанинское отродье. Всех закрыть в ВР, оградить колючей проволокой и никого не выпускать, выставить охрану, а двери в ВР забить досками.
Бандерлоги, грядёт вертикаль власти, трепещите.
"Свого часу Тарас Шевченко називав деяких українських гетьманів гряззю Москви і сміттям Варшави. Геній дивився крізь століття. Спікер парламенту, хоч йому далеко до гетьмана, підтвердив характеристику поета. В українському політичному просторі він застосував (в заочній полеміці зі мною), як і належить "справжньому академіку", "изящную восточно-славянскую словесность", продемонструвавши маніакальні амбіції.
А хіба можна було від політичного сміття чекати іншого? Існує неписаний закон сміття: якщо воно і потрапляє випадково на високу хвилю, то все одно залишається сміттям. І обов'язково до чогось чи до когось прилипає.
В 90-х роках, зорієнтувавшись в ситуації, написав памфлет на Леоніда Кравчука, що дозволило йому прилипнути до Леоніда Кучми і легко стати академіком, головою Верховної Ради. Ми добре пам'ятаємо під яким тиском це відбувалося.
Нещодавно, націлившись на Юлію Тимошенко, вдруге посів крісло спікера, хоч зробив все, щоб добити коаліцію, під ширмою її рятівника.
Ми не забули, як в 2004 році заваривши політичну кашу в парламенті (і не одну), пов'язану з президентськими виборами Віктор Янукович – Віктор Ющенко він, за словами героя п’єси "За двома зайцями", все поставив "вверх дибом", а Україну трясе ще й до цього часу. Правда, ця діяльність була оцінена званням Героя України.
Зараз знову пнеться не втратити керівного крісла і липне до Партії регіонів.
І тут немає нічого дивного. Людина, яка каже про себе, що вона весь час потрібна Україні, а Україна відповідає "ні", бо два з хвостиком відсотки на президентських виборах в 2010 році засвідчують саме про це, не може чинити інакше.
Люди добре знають, що сама себе пропонує лише вулична повія, тому так і ставляться.
А відносно того, що мені потрібно "молити у Бога прощення", то всі ми грішні і робити це потрібно кожній віруючій людині.
Правда, гріхи бувають різні і не всі їх Бог прощає. Думаю, Господь Бог уже досить начувся знайомих по голосу слів з магнітної плівки про злі наміри щодо Георгія Гонгадзе, і відносно такого гріха Бог вчинить Вищий Суд. А матір Георгія нікому і нічого не простить.
Всім моїм "любим друзям" раджу не забувати, що саме Кравчук та його однодумці в 90-х роках очолили рух за незалежність України і втілили в життя прагнення мільйонів людей.
Україна відбулася як незалежна держава. А це дало можливість політичному сміттю випливати на поверхню, не соромлячись людей і не боячись Бога. Більше того, пробувати брати на себе непосильну роль поводирів і вчителів.
Стверджую, аби не було 90-х років і справжніх патріотів України, то такий "******** вождь" як Литвин, й зараз читав би у відділі пропаганди і агітації ЦК Компартії України лекції, прославляючи зростаючу керівну і спрямовуючу роль КПРС, або "підносив би патрони" комусь із керівників партії в якості помічника.
Бо в партії добре бачили, хто є хто і хто чого вартий. То зараз запити змінилися і стали потрібні литвини. Тільки не Україні. Бо український народ мудрий і вміє відрізнити полову від зерен.
Хоч в житті, як свідчить досвід, все буває. І може знайтися неорана політична нива для литвиних. Будьте пильними!
Нехай вибачить мене читач за змарнований час. Для опонента з такою політичною культурою це дійсно велика честь. Але ми маємо справу із серйозною політичною хворобою, яка називається "посадова манія". Люди мають знати, кого вони обирають до влади", - зазначено в статті Леоніда Кравчука.http://censor.net.ua/forum/smile/diablo.gif