Экс-судья Конституционного Суда о законопроекте "О всеукраинском референдуме": "Мы все понимаем, что нельзя отменять Конституцию законом…"

Законопроект «О всеукраинском референдуме» открывает для власти широкие возможности по изменению политического устройства страны и Конституции…

Об этом в комментарии «Делу» заявил Николай Козюбра – экс-судья Конституционного Суда…

«Законопроект «О всеукраинском референдуме» нужен, но он обязательно должен приниматься в рамках действующей Конституции. Я отрицательно отношусь к тем положениям, которые прописаны в законопроекте. Немало этих положений «сомнительны». В частности законопроект предусматривает расширение круга вопросов, которые могут быть вынесены на референдум. К ним относятся и вопросы о принятии изменений в Конституцию или принятие самой Конституции. Но я думаю, мы все понимаем, что нельзя отменять Конституцию законом», – говорит господин Козюбра.

«Изменить Конституцию уже пытались в 2000 и в 2004 годах. И тогда изменения в основной закон хотели принимать в обход парламента. Сегодня ситуация такая же, ведь законопроект как раз и предусматривает вынесение  вопросов изменения Конституции на всеукраинский референдум, что противоречит 13-му разделу основного закона. Более того, это противоречит и решению Конституционного суда 2000 года. Стоит отметить, что практически любой вопрос (закон, отмена закона) может быть вынесен на референдум. При этом с помощью референдума могут быть изменены только три раздела Конституции – 1-й («Основные положения»), 3-й («Выборы. Референдум») и 13-й («Внесение изменений в Конституцию Украины»). Все остальные – нет!» – отметил также он.

«Референдумы могут проводиться по указу президента, по инициативе Верховного Рады и по народной инициативе. Но все мы прекрасно знаем, как эти референдумы по народной инициативе осуществляются», – кроме прочего, заявил экс-судья КС.

«Действующая Конституция, как у нас, так и в других странах не предусматривает, что может быть принята новая Конституция, потому что это подрывает действующую», – добавил также господин Козюбра.

«Отношение к референдумам в Европе очень осторожное. Ими там пользуются довольно взвешено и продумано. А у нас возникают постоянные намерения советоваться с народом по каждому поводу и без повода. Референдум общегосударственного масштаба проводится чрезвычайно редко. Причем только по тем вопросам, которые доступны населению. Даже европейский опыт свидетельствует о том, что гарантировать абсолютную честность при референдуме очень сложно. Я уже не говорю о наших условиях и политическо-правовом менталитете народа, о подкупах и фальсификации. Я отношусь отрицательно к референдумам», – подытожил он.