Глава МВД России обеспокоен наркоманией в Украине
Рашид Нургалиев назвал критической ситуацию с наркопреступностью в России и в Украине.
Выступая в пятницу на совместной коллегии министерств двух стран, он отметил, что ситуация с незаконным оборотом наркотиков остается сложной во всем мире."Среди ключевых факторов, влияющих на уровень преступности, остается незаконный оборот наркотиков, ведь доходы от наркобизнеса являются одним из источников финансирования террористических и экстремистских организаций", - подчеркнул он.
По словам Нургалиева, правоохранительные органы России и Украины принимают меры по перекрытию поставок наркотиков. "Есть успехи, но надо объективно сказать, что ситуация пока остается критической", - сказал глава МВД РФ.
Он обратил внимание на тот факт, что не снижается уровень наркотизации населения. В подтверждении своих слов Нургалиев привел данные Минздравсоцразвития, свидетельствующие, что в России свыше полумиллиона человек допускают немедицинское потребление наркотических и психотропных средств. Причем экспертные оценки превышают официальные данные в несколько раз.
"Подавляющее число наркозависимых лиц не имеют дохода и добывают деньги противоправным путем, что негативно сказывается на криминогенной обстановке", - сообщил Нургалиев.
Он отметил, что особую тревогу вызывает активное распространение наркотиков в молодежной среде. По данным МВД РФ, ежегодно выявляются до 40 тысяч административных правонарушений, связанных с потреблением наркотиков и психотропных веществ подростками. А половина лиц, привлеченных к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотиков - это молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет.
Источник: Подробности
http://biznes-kopilka.com/index.php/forum
Ежегодно в России умирают около 30.000 человек вследствие приема наркотических средств. Каждый год в стране выявляются 80.000 новых наркозависимых. Общее количество наркоманов от 2.000.000 до 2.500.000 человек в возрасте от 18 до 39 лет. Из них более 140 тысяч детей-подростков.
90% всех наркоманов составляют потребители опиатных наркотиков. По-прежнему основной наркотрафик опийных ПАВ идет из Афганистана через Казахстан. За 2008 г ФСКН совместно с правоохранительными органами изъяла 38 тонн наркотических веществ.
Как известно, первый вал наркотиков из Афганистана на территорию Советского Союза обрушился в период афганской войны. В настоящее время существует мощная, хорошо отлаженная сеть поставок наркотиков с территории Афганистана, где производством наркотиков занято несколько десятков тысяч человек. По данным ООH, Афганистан в год поставляет на черный рынок около 300 тонн опия.
Кроме того, участились случаи переправки в Россию чистого героина, вырабатываемого в лабораториях на территории Пакистана.
Основной поток идет через Таджикистан, границу с которым полностью закрыть невозможно. Hаходящиеся в Таджикистане российские пограничники по многим причинам не в состоянии сколь либо эффективно противостоять наркопотоку, хотя делают для этого все возможное.
По данным Федеральной пограничной службы, на таджикско-афганской границе задерживается не более 5-10 процентов направляемых в (или через) Россию наркотиков.
Реальная цифра может стать ясна, если принять во внимание, что объем задерживаемых наркотиков составляет ежегодно более полутора тонн.
Из Таджикистана наркотики поступают далее в основном в Киргизию, где город Ош стал за последние годы главным перевалочным пунктом для наркомафии.
Можно отметить тот факт, что при проведении целого ряда операций против наркомафии в руки правоохранительных органов не раз попадали руководители различных государственных структур этого города.
Далее наркотики доставляются в Россию, как с помощью курьеров, так и, особенно с территории Казахстана, с помощью грузового автотранспорта. Достаточно активно используется и железная дорога, а также нередки случаи перевозки относительно небольших партий наркотиков курьерами авиационным транспортом.
Однако в последние три года весьма значительная по объему масса наркотиков переправляется в Россию и в страны Западной Европы из Афганистана и Пакистана в контейнерах с различными товарами - как сельскохозяйственными, так и промышленными.
Можно, в частности, назвать пример с транзитом из Афганистана в Голландию через опять же Санкт-Петербург контейнеров, в которых находилось 1,75 тонны гашиша.
Усиление наркопотока через Среднюю Азию в Россию связано не только с той слабо контролируемой ситуацией, которая существует на юго-восточном направлении, но и также с тем, что Иран ввел не так давно смертную казнь для любого наркоторговца и использовавшиеся ранее маршруты через его территорию стали слишком опасны.
В целом экспансия опиума по азиатскому направлению увеличилась с 1992 по 1996 гг. в 13.451 раз.
Возросло количество случаев контрабанды наркотических средств и сильнодействующих лекарственных препаратов из Китая. Только в ходе операции "Поток" в 1997 году органами внутренних дел и таможенной службы было пресечено 128 случаев контрабанды эфедрина и эфедриносодержащих препаратов.
Часть наркотиков, прежде всего маковая соломка, поступает с территории Украины, причем масштабы поставок с каждым годом все возрастают и, например, факты задержания партий в десятки килограммов сенсацией уже не являются.
С достаточным основанием можно сказать, что Украина уверенно превращается в основного поставщика маковой соломки в Россию. При этом особенно следует отметить то, что основными производителями и поставщиками являются жители шести областей Западной Украины, включая Ивано-Франковскую, Черновицкую и Львовскую области.
Если в 1991 годы было изъято 63 кг опия, то в 1996 году эта цифра возросла до 1400 кг. Также во все большей степени налаживается поступление различных видов наркотиков из Азербайджана и Грузии. Из Азербайджана доставка идет, прежде всего, автотранспортом вместе с фруктами и овощами.
Собственно внутри Российской Федерации основной зоной нелегального выращивания конопли остается Дальний Восток, откуда также налажена система поставки наркотиков в крупнейшие города Сибири и Урала, а также в Центральную Россию.
Однако следует признать, что обозначилась четкая тенденция к появлению плантаций конопли (хотя и небольших по площадям) в европейской части России, а также на Урале и в Восточной Сибири.
Резко возросло число случаев "огородничества", когда конопля выращивается на приусадебном участке. Даже в Подмосковье в последние годы ежегодно выявляется более ста случаев выращивания конопли в дачных поселках.
В целом только в 1996 году по данным МВД выявлено 28 тысяч фактов незаконных посевов наркокультур, уничтожено более 3 тысяч гектаров(!) дикорастущих наркотикосодержащих растений.
Если в 1990 году общие площади выявленных незаконных посевов опийного мака, масличного мака и конопли составляли 9,5 тысяч гектаров, то в 1996 году это уже 27,4 тысячи гектаров.
В последние два года стал очевидным рост поставок наркотиков в Россию из стран Латинской Америки. Пока что эти поставки носят больше транзитный характер и ориентированы, прежде всего, на потребителей в странах Западной Европы. Россия в этом случае выступает или как транзитный пункт или как перевалочная база.
По-прежнему, несмотря на крупные партии, основная масса наркотиков в Россию из дальнего зарубежья (прежде всего кокаин и героин) доставляется с помощью наркокурьеров.
Задержание больших партий героина (до одного-полутора килограммов) в аэропортах Москвы уже не является чем-либо сверхъестественным.
Характерно, что для роли наркокурьеров на южном направлении используются, прежде всего, жители среднеазиатских республик, что, в частности, связано с высоким уровнем безработицы, существующем, например, в Таджикистане. Однако участились случаи перевозки наркотиков из этого региона российскими гражданами, специально нанимаемыми наркомафией.
Из-за рубежа, в частности из Латинской Америки, наркокурьерами являются, прежде всего, граждане Hигерии и Афганистана. Однако в последнее время увеличилось число граждан России, в частности, вербуемых из числа "челноков". За последние три года в различных странах за перевозку наркотиков было задержано около 100 человек - российских подданных.
Скорость и масштабы распространения наркотиков по территории России за последние пять лет позволяют говорить о том, что мы столкнулись с пандемией. В той или иной степени механизмы распространения наркотиков действуют практически во всех 89 субъектах Российской Федерации.
В принципе при этом на территории Российской Федерации можно выделить несколько основных зон распространения наркотиков. Безусловно, пальму первенства по потреблению наркотиков держат Москва, Санкт-Петербург, однако заметный рост идет по многим другим регионам - Краснодарский край, Калининградская область. Свердловская область. Республика Дагестан, Хабаровский край и Приморский край, Московская область.
Совершенно очевидно влияние распространения наркотиков на криминогенную ситуацию. В той же Московской области, в частности, за пять лет количество наркопреступлений возросло в 12 раз (!). При этом за последние полтора года были осуждены и отправлены за решетку лишь немногим более десяти крупных наркодельцов.
Только за первую половину 1997 года было совершено 81,8 тысячи преступлений, связанных с наркотическими и сильнодействующими средствами.
Особенность Москвы и Подмосковья заключается в том, что сюда идет, прежде всего, основная часть дорогих и сильнодействующих наркотиков - героина, кокаина, эфедрона.
Значительная часть их распространяется в криминальной среде, однако, налицо тенденция расширения социальной сферы - участились случаи употребления этих наркотиков бизнесменами, представителями артистической элиты и шоу-бизнеса.
По некоторым данным, среди ведущих российских артистов практически каждый второй или принимал, или принимает наркотики этого типа в настоящее время (в частности, в большую "моду" входит кокаин, который пытаются называть "наркотиком интеллектуалов").
Практически во всех крупных городах, особенно в Москве и Санкт-Петербурге в течение последних трех лет значительно (в десятки и сотни раз) увеличилось распространение самого популярного молодежного наркотика последнего десятилетия - метилендиоксиметиламфетамин (МДМА), который в просторечии зовется "экстази".
Этот наркотик является сильным стимулятором со слабым галлюциногенным действием, который воздействует на организм в течение 6-8 часов. В 1971 году МДМА был признан особо опасным психотропным препаратом и внесен в список Конвенции о психотропных веществах.
В США, где он был запрещен еще в 1985 году, и в большинстве европейских стран относится к категории "А" наряду с героином, крэком.
Основной канал распространения "экстази" - это молодежные дискотеки и высшие учебные заведения. В частности в Москве, практически в 90 процентах дискотек можно приобрести этот наркотик, причем практически открыто (к примеру, в Великобритании за распространение МДМА можно получить пожизненное заключение), хотя нужно отметить, что в последние месяцы правоохранительные органы столицы значительно усилили внимание к основным центрам распространения "экстази".
Что касается основных каналов поступления "экстази", то их в настоящее время три:
Hидерланды, Польша и Германия. Во всех трех странах налажено мощное нелегальное производство МДМА, во многом ориентированное и на Россию (в частности с учетом того, что, как и в других странах, "экстази" стал неотъемлемой частью "рейв-культуры", активно осваиваемой российской молодежью).
Доставка "экстази" осуществляется, прежде всего, курьерами - как российскими гражданами, так и иностранцами - автомобильным, железнодорожным и авиационным транспортом из указанных выше стран.
Особое внимание к этому наркотику проявляют криминальные структуры с учетом того, что прибыль на операциях с "экстази" достигает 2000 процентов.
По всем имеющимся данным, следует ожидать в самое ближайшее время нового всплеска распространения этого наркотика в России с учетом того, что за последние пять-шесть месяцев наметилась отчетливая тенденция к расширению географии его распространения.
Серьезной проблемой России является также и то, что в стране в настоящее время существуют достаточно большие сложности с системой эффективного контроля на химических и фармацевтических предприятиях, использующих наркотики и их составляющие. Таких по стране насчитывается несколько сотен.
Здесь есть две основные проблемы - прямые хищения наркосодержащих составляющих (таких случаев ежегодно насчитывается более двухсот) на предприятиях и неучтенное производство наркопрепаратов (по некоторым данным, оно составляет от 3 до 5 процентов от общего объема продукции указанных выше предприятий).
Кроме того, за последние годы практически в семь раз возросло число случаев хищений наркотических средств из больниц и аптек, а также в три раза число случаев получения наркосодержащих препаратов по поддельным рецептам.
Наиболее эффективно борьба с незаконным оборотом наркотиков велась в Санкт-Петербурге, Москве, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Свердловской областях и Краснодарском крае.
На 100 рождений - 95 абортов. На 2 брака - 1 развод. Уровень смертности новорожденных в Украине вдвое выше среднеевропейского, а средняя продолжительность жизни на 11 лет короче (по данным ВОЗ). До пенсионного возраста не доживает более трети женщин и почти половина мужчин (годовой отчет ООН за 2003 г.). Уровень рождаемости - один из низших в мире.
По данным ООН Украина лидирует в Европе по росту количества наркоманов (более 600 000 чел. – 1,3% населения), в торговле людьми и детской проституции (10% жертв торговли людьми составляют дети в возрасте от 13 до 18 лет); около 50% проституток были изнасилованы в возрасте до 14 лет. Согласно данным Украинского института социальных исследований, среди наших проституток 11% составляют дети в возрасте от 12 до 15 лет и 20% - в возрасте от 16 до 17 лет; в проституцию вовлекаются даже 10-летние девочки. По данным Международной организации миграции, около 100 000 украинцев стали жертвами торговли людьми с тех пор, как Украина обрела независимость. По данным уполномоченного по правам человека, от 2 до 7 млн. трудоспособного населения работают вне пределов Украины. Соревнуемся с Таиландом за 1 место в мире по развитию секс-туризма.
Сирот и беспризорников больше, чем после Первой, Второй мировой и гражданской войн (более 1% от общего числа детей); 4 место в мире по количеству заключенных (344 чел. на 100 тыс. населения): в тюрьмах и СИЗО сидят приблизительно столько же, как в лагерях НКВД в разгар сталинских репрессий 1937 года. «Правоохранителей» больше, чем немецких полицаев в разгар войны, генералов в 4 раза больше, чем в бывшем СССР. Средний уровень раскрываемости преступлений украинской милицией – 69%, когда в Европе этот показатель равен 40%, а в США - 30%. По данным украинских правозащитников около 30% подозреваемых в уголовных преступлениях сталкиваются с пытками, при помощи которых милиция выбивает «признания».
По данным ВОЗ наша страна занимает 1 место в мире по уровню детского и юношеского алкоголизма (40% подростков регулярно потребляют алкоголь), население потребляет 15 л. алкоголя на душу населения в год, при этом деградация общества начинается при уровне потребления от 8 л.; 1 место в Европе по темпам роста ВИЧ\СПИДа (заражено около 1,46% взрослого населения, ежедневно в Украине от СПИДа умирает 2-3 человека и заражается 35); эпидемические показатели туберкулеза в 10-15 раз превышают аналогичные показатели в развитых странах (по данным ВОЗ, Международного центра перспективных исследований).
Делим 146-е место в мире по уровню коррупции делим с Мали, Мозамбиком и Монголией. По данным Всемирного банка по условиям для ведения честного бизнеса Украина занимает 139 место – хуже только у стран Африки. По покупательской способности наши люди на предпоследнем месте в Европе. 111 место в мире из 131 по уровню независимости судов. В рейтинге Международного центра перспективных исследований из 63 стран Украина занимает 57 место по качеству жизни, 62 - по охране здоровья, 52 - по благосостоянию, 44 - в общественной сфере и 49 - по окружающей среде. По данным ОБСЕ только 6% территории Украины можно считать экологически чистимы, а площадь земель, занятых под мусорники, превышает площадь Люксембурга. Ни одно высшее учебное заведение Украины не входит в TOP 500 лучших ВУЗов мира (по данным Института высшего образования).
Распространение наркомании в России в последнее десятилетие происходило угрожающими темпами. За последние 10 лет количество наркозависимых граждан в России выросло на 60%.
В 2000 г. в России наркотической зависимостью страдали более 2 млн человек (по некоторым данным, около 3 млн).
В 2001 г. в России на учете стояли 369 тысяч больных наркоманией. По оценкам экспертов, реальное соотношение выявленных и скрытых наркоманов составляет 1:10, то есть их около 3-3,5 млн.
По данным Минздрава РФ, в 2002 г. число официально зарегистрированных больных наркоманией в России составляло 450 тысяч человек, 70% из них в возрасте до 25 лет. По экспертным оценкам, реальное количество наркоманов в 5-8 раз больше, то есть может достигать 4 млн человек.
В 2003 г. в России употребляли наркотики около 4 млн человек. Эта цифра составляет 4% населения России. Только около 500 тысяч человек обратились в медучреждения за помощью. На учете в медучреждениях находилось только 15-20% от числа людей, употребляющих наркотики. 80% употребляющих наркотики – это люди в возрасте 18-39 лет.
В 2005 г., согласно ежегодному докладу Международного комитета по контролю за наркотиками (МККН) при ООН, опубликованному 2 марта 2006 г., потребителей запрещенных веществ в России официально зарегистрировано 500 тысяч, однако, по данным МККН, общее количество лиц, злоупотребляющих наркотиками в России, "может достигать 6 млн человек. При этом 2 млн российских наркоманов – молодые люди в возрасте до 24 лет, а 1 млн российских граждан употребляют наркотики-опиаты, в основном героин.
В 2006 г., по данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) в России, по приблизительным подсчетам насчитывалось порядка 2 млн. наркоманов. Состоящих на медицинском учете – 350 тысяч, но эта цифра плохо соотносится с действительностью.
В 2007 г. на госучете в России состояло 537 тысяч человек, которые или были, или больны наркоманией, или регулярно употребляли наркотики с болезненными последствиями. Согласно международным методикам расчета, реальное количество наркозависимых примерно в пять раз больше, то есть 2-2,5 млн человек или почти 2% населения страны. Эти данные корреспондируются с данными Управления ООН по наркотикам и преступности.
Анализ статистических данных Минздравсоцразвития России, характеризующих учтенную распространенность наркологических заболеваний, показывает, что в 2007 г. специализированными наркологическими учреждениями страны зарегистрированы 356 тысяч 188 больных наркоманией, или 250,45 в расчете на 100 тысяч населения.
Показатель распространенности употребления наркотиков с вредными последствиями составил в 2007 г. 181 тысяча 586 человек, или 127,68 больных на 100 тысяч населения.
Таким образом, суммарное число лиц, злоупотребляющих наркотиками, и состоящих на учете наркологических учреждений Российской Федерации, составило в 2007 г. 537 тысяч 774 человек, или 378,13 в расчете на 100 тысяч населения.
По учетам Минздравсоцразвития России, количество наркоманов в 2008 г. составило около 550 тысяч человек. Зарегистрировано более 140 тысяч детей и подростков, страдающих наркологическими расстройствами. По оценкам специалистов, количество лиц, потребляющих наркотики, в стране достигает примерно 2,5 млн человек, или почти 2% населения страны.
В сентябре 2009 г. в России на учете стояли 550 тысяч человек (тех, кто обратился добровольно за помощью), а фактически в России 2-2,5 млн наркоманов.
От общего числа наркоманов в России по статистике – 20% – это школьники, 60% – молодежь в возрасте 16-30 лет, 20% – люди более старшего возраста.
Средний возраст приобщения к наркотикам в России составляет по статистике 15-17 лет, резко увеличивается процент употребления наркотиков детьми 9-13 лет. Зафиксированы случаи употребления наркотиков детьми 6-7 лет – к наркомании их приобщают родители-наркоманы.
Как заявил в феврале 2010 г. заместитель директора ФСКН России Олег Сафонов, по данным ООН самое большое число наркозависимых, в Иране и Афганистане, третьей в этом списке значится Россия. По данным Минздрава в России около 550 тысяч наркозависимых лиц, но по экспертным оценкам их около 2-2,5 млн человек.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Безработным в Свердловской области предложат вместо пособий по безработице натуральные выплаты, эксперимент начнется уже в 2010 году. Об этом в пятницу, 22 октября, сообщил глава регионального Министерства социальной защиты Владимир Власов.