Евросоюз даст 70 миллионов евро на админреформу в Украине

Еврокомиссия в рамках двусторонних переговоров с Кабмином дала согласие на финансирование административной реформы в Украине.

В результате реализации проекта в 2011-2013 годах в госбюджет Украины напрямую поступят 70 миллионов евро.

Как сообщает "Зеркало недели" со ссылкой на информацию заместителя начальника Главгосслужбы Андрея Вишневского, финансирование пройдет двумя траншами. Первый может быть направлен на поддержку, принятие и имплементацию административно-процедурного кодекса. Документ представляет собой четкий свод правовых взаимоотношений гражданина и государства. Сегодня подобный закон в Украине отсутствует, что, по мнению европейских экспертов, приводит к беспределу чиновников и бесправию граждан.

Второй транш пойдет на имплементацию закона о госслужбе, который обязуется принять украинская сторона. Этот шаг должен не только отделить госслужбу от политики (путем введения института госсекретарей), заложить основы урегулирования конфликта интересов каждого конкретного чиновника, но и обеспечить качественно новый уровень подготовки кадров и их реализации на службе у государства.

Представители Еврокомиссии убеждены, что избранные ими для финансирования два пункта реформы государственного управления - ключевые, так как позволят заложить институциональные основы качественно новой государственной службы в Украине.

Что касается оптимизации структуры исполнительной власти (сокращения количества министерств и ведомств, разделение их функций и задач), то европейские партнеры считают эту процедуру внутренним делом государства, на которое оно обязано найти средства самостоятельно.

По словам А.Вишневского, на межминистерском уровне уже создана совместная рабочая группа, которая к концу декабря должна разработать технические задания проекта, после чего последует подписание финансового соглашения между ЕС и Украиной на высшем уровне.

Напомним, переговоры начались еще в мае, однако в середине октября, после мониторинга европейской программы SIGMA, определившей, что институциональная реформа госуправления оказалась не приоритетной для Украины, Еврокомиссия намеревалась пересмотреть свою позицию в отношении финансирования. Украине удалось переубедить Европу, заверив, что власть действительно решилась на админреформу.