Венецианская комиссия требует разрешить голосовать на выборах в Украине иностранцам
Европейские эксперты рекомендуют закрепить в проекте избирательного кодекса право иностранных граждан, постоянно проживающих на определенных территориях Украины, голосовать на местных выборах.
В целом эксперты положительно оценили текст кодекса, отметив, что он «предусматривает очень детальное регулирование выборов в Украине». Между тем они дали ряд рекомендаций по усовершенствованию документа. В частности, предложили в полной мере учесть положения Европейской конвенции по правам человека.
«Ст. 8 предоставляет избирательное право только гражданам Украины. Нынешняя тенденция в большинстве европейских стран заключается в предоставлении права участия в политической жизни на местном уровне также иностранцам, легально проживающим на данной территории», - сказано в документе.
ВК рекомендует Украине отменить и запрет иностранцам комментировать выборы.
«Ч. 2 ст. 10 конвенции четко предусматривает, что свобода слова может быть ограничена только в интересах национальной безопасности, территориальной целостности и безопасности населения», - говорится в выводах ВК.
Авторы кодекса считают, что выполнить эти рекомендации Украина не сможет, поскольку для этого необходимо вносить изменения в Конституцию.
Напомним, проект избирательного кодекса народные депутаты Юрий Ключковский (НУНС), Сергей Гриневецкий, Виктор Синченко (оба – фракция Народной партии) и Сергей Подгорный (БЮТ) внесли в парламент в марте 2010 года, а в июне председатель Верховной рады Владимир Литвин отправил документ на изучение в Венецианскую комиссию.
Между тем в ноябре президент Виктор Янукович создал рабочую группу по вопросам совершенствования избирательного законодательства во главе с министром юстиции Александром Лавриновичем. Перед группой была поставлена задача начать подготовку избирательного кодекса с чистого листа.
Напомним, Венецианская комиссия подвергла сомнению легитимность Президента Украины Виктора Януковича.