Рада не приняла антикоррупционный закон Януковича
Сегодня, 3 марта, Верховная Рада рассмотрела девять статей законопроекта о мерах предотвращения и противодействия коррупции в Украине.
Стоит отметить, что на заседании парламента в четверг депутаты рассмотрели 9 из более чем 370 статей законопроекта. При этом парламентарии направили на третье чтение первую статью данного законопроекта, которая определяет ряд терминов, в частности "близкие люди", "конфликт интересов", "коррупционные правонарушения", "коррупция". Как сообщается, статьи 2-9 депутаты рассмотрели, обсудили, проголосовали по поправкам к ним, и утвердили их во втором чтении.
ЧИТАЙТЕ: Янукович ударил по крупнейшей коррупционной схеме ЕДАПСВ частности, речь идет о статьях, которые регулируют вопросы законодательства в сфере предотвращения и противодействия коррупции, основные принципы предотвращения и противодействия коррупции, статьи, определяющие субъектов ответственности за коррупционные правонарушения, статью, касающуюся субъектов, которые осуществляют меры по предотвращению и противодействию коррупции, статью, касающуюся ограничения в отношении использовании служебного положения, ограничения, касающегося совместительства с другими видами деятельности, ограничения, касающегося получения подарков и статью, касающуюся ограничений в отношении работы близких людей.
Как ожидается, на заседании в пятницу депутаты продолжат рассматривать поправки к данному законопроекту. Свое заседание в четверг парламент завершил.
Напомним, что 25 февраля Президент Украины Виктор Янукович в рамках телепроекта Разговор со страной заявил, что парламент до конца текущей сессии примет антикоррупционный законопроект.
Как сообщалось, Янукович внес в парламент свой антикоррупционный законопроект 17 декабря 2010 года в качестве альтернативы уже принятому пакету антикоррупционных законов, подготовленных предыдущим президентом Виктором Ющенко.
Тут не до законов, однако
http://video.i.ua/user/613823/8535/252016/
Так что примут его или не примут, от этого ронвым счетом ничего в лучшую сторону не изменится.
Не обращайте внимания на вещи, никак не влияющие на реальную жизнь.
Повысить ответственность судей за принятое Решение - должно быть главным в «СУДЕБНОЙ РЕФОРМЕ»
Как в советские времена торговля была «хлебной» профессией, так сейчас работа судьи стала «доходным» местом. Более того, публичные люди, наделённые властью, если не уже, то пытаются узаконить таковой статус судьи, когда непомерно (на фоне нищего положения большинства граждан Украины) существенно поднимают зарплаты судей, их пенсии, присваивают им пожизненный статус.
А чем, извините, профессия судьи, в плане своей пожизненности, отличается от профессии учителя, врача, рабочего-токаря, шахтёра? Да и в плане нужности, полезности можно даже не спорить. Скорее всего дело в том, что к первым ближе стоят власть имущие, которые в своих интересах пролоббировали и продолжают лоббировать судопроизводство в Украине.
По ст..43 Конституции Украины «Каждый (только!) имеет право на труд…», а избранным – судьям, Государство гарантирует пожизненное трудоустройство! А как тогда понимать ст. 21 Конституции Украины? «Все люди свободны и равны в своём достоинстве и правах»! Может такая норма «пожизненности» и принята Венецианской комиссией к судьям в других государствах, но в Украине все мы должны жить по одному Основному Закону!
1. Пожизненный статус судей должен предусматривать не ту вакханалию, что сейчас творится – назначают судей на должность пожизненно, а их право многоразово избираться народом на выборах, без ограничения количества избраний. А за каждые пять лет – будь добр отчитайся перед избирателями в период очередной избирательной компании. Избиратель сам определится : достоин ли ты на очередные пять лет быть судьёй. Нет – жди следующих выборов, поработай адвокатом, юристом на предприятии покажи себя, чтобы народ оказал тебе доверие на будущих выборах, а не держись, извините, как «вошь за кожух» (а государство, фактически, узаконило за судьями их место пребывания!). Поживи среди людей, их забот их заботами. Так сейчас живёт не менее 90% народа Украины. А выборы судей - производить одновременно с выборами в местные органы власти, как это было в советские добрые времена.
2. А чтобы всё было более объективно – предлагаю ввести бальную систему учёта труда каждого судьи : количество баллов будет зависеть от количества рассмотренных дел, сложности этих дел (гражданские, уголовные и др.), количества апелляций на принятые решения судьи (не в пользу решения), склонности к волоките дел, доводились ли дела до Верховного Суда или Европейского Суда по правам человека. И вот тогда суммарное количество баллов (положительных и отрицательных) сформирует истинный рейтинг судьи, появятся предпочтения у избирателей на выборах, и только тогда может увеличиться их зарплата. Да и у Высшего Совета юстиции появится реальная работа по бальной аттестации судей.
3. Теперь о неприкосновенности судей - её надо отменить. Вместо неё (если такого ещё нет) разработать Закон о недопустимости вмешательства в судопроизводство на всех его этапах. Зачем бороться со следствием путём защиты судей неприкосновенностью, если нужно начать беспощадную войну с причинами – кажущейся вседозволенностью, безнаказанностью чиновников всех рангов, а порой и их банальным административным хамством. Всё перечисленное должно быть наказуемо статьями Закона, Закон должен быть беспощаден по всей вертикали власти – от самого её нижнего звена до Президента.
В отношении к простому человеку судья и без статуса неприкасаем .Теперь Законом его надо защитить от чиновника. Всего лишь.
4. Нужно строго спрашивать с судей за профессионализм в их работе. Здесь, считаю, целесообразно ввести материальную ответственность судьи за принятие противоправного решения. Ведь наши законы предусматривают наказание за брак в работе граждан других профессий. А почему в этом плане в «святые, в ангелы» нашими законами занесены служители Фемиды? Оцените с этих позиций «святошу» Зварыча и ему подобных! Противоправное «Решение» - брак в работе судьи.
Принял противоправное Решение – лишился энного % зарплаты, взял взятку – пожизненно лишился права работать не только судьёй, но и юристом любого ранга. считай, что ты своим проступком лишил себя права вершить судьбы людей, «кастрировал» в себе специальность юриста пожизненно. И здесь недопустимо вводить «необлагаемый минимум взятки». Сегодня придумали «засевать», завтра придумают, говоря юридическими терминами,(ст.82ГПК) – «рассрочку» взятки. Судья – коррупционер так раздробит величину взятки в натуре и во времени, что его никогда не поймаешь, а за часть взятки, или «необлагаемого минимума» взятки его осудить будет просто невозможно. Эта мера заставит недобросовестных судей включить самому себе механизм торможения вседозволенности, исключающий принятие заведомо не правовых решений, (а значит, исключит взятки!» и сделает практически невозможным соучастие в рейдерских махинациях.
5. Разработать специальный Кодекс по правовым нарушениям статей Конституции Украины и Законов Украины, обеспечивающих социальные гарантии гражданам Украины. Этот Кодекс должен быть «НЕПРИКАСАЕМ» при любых сменах Правительства, Президента. Кодексом предусмотреть юридическую ответственность за невыполнение статей Конституции Украины, Законов Украины.
Пример – вышел сухим из воды бывший Гарант (а, может, пока?), полностью не выполнивший Клятву Президента (ст.104 КУ), не исполнен Закон 2004г. №2195 о «Детях войны», а виновные не понесли наказания, предусмотренные ст.3 и 11 этого Закона, и многое другое.
6. Предусмотреть ответственность авторов законов, которые уже после подписи Президента не выдерживают испытания временем, жизнью. Вспомните изменения подсудности дел: административные в гражданские и снова в административные, когда для «детей войны» сначала увеличили судебные сборы ровно в 50 раз!, а потом суды отправили «детей войны» в «хождение по мукам», чтобы Госказначейства возвратили им деньги за несостоявшиеся по вине Государства судебные заседания! Но банки деньги без заключения договоров на «расчётно – кассовое обслуживание» не возвращают, а за услуги банков надо платить! Моей вины здесь нет. Виновато - Государство и чиновник, сумевший обмануть Президента подписать «сырой закон». НО, почему я, а не чиновник должен оплатить банку расходы на возврат моих денег? И снова, как и для Казначейства, пришлось собирать документы! А чего стоят поиски - в каком суде «ЗАСТРЯЛО» дело? Апелляционные суды в нарушение статьи189 КАС Украины месяцами не регистрируют поступившие из судов первой инстанции административные Дела, создавая своими противоправными процессуальными действиями предпосылки для дальнейшего «проталкивания» рассмотренных Дел, их утери, а, проще говоря, закладывают поле деятельности для последующей коррупции? Наказан ли за этот беспредел хоть один чиновник Фемиды, а тем более, автор Закона об изменении подсудности дел?
7 Ввести в судопроизводство административные штрафы – «пеню» за несвоевременное рассмотрение дел по КАСУ, ГПК (как пример, – волокита по рассмотрению дел по «детям войны»). Нарушаются сроки рассмотрения дел по сокращённому судопроизводству, тысячи дел невозможно найти.
8. Не решит проблему коррупции в судах и компьютерное распределение дел между судьями. Здесь власть напоминает страуса, прячущего голову в песок от стоящих проблем. Основная ведь проблема – непорядочность отдельных судей, их личная коррумпированность, так избавьтесь от них!. Сами они могут покинуть свои кабинеты только при исключительных обстоятельствах, вспомните, как это имело место недавно, при их массовых увольнениях! А при компьютерном распределении мне повезёт – достанется порядочный судья, а следующему за мной – нет, т.к. он попадёт к судье-коррупционеру. Круг замкнулся, а вопрос не решён! Здесь только один выход – постоянный надзор за деятельностью судьи со стороны Прокуратуры или другого органа власти, обладающего соответствующими полномочиями, словом, как это было опять-таки в советские добрые времена. Надо обновить судебную Фемиду, ведь тысячи выпускников юридических ВУЗОВ не трудоустроены, а это ещё один аргумент не в пользу пожизненного статуса судей. А может снова ввести институт народных заседателей? Правда, остался ли народ?
9.Большая часть взяток в судах организуется адвокатами, а это чистей-
шая коррупция .Достоянием общественности становятся факты, когда «слишком продвинутые» адвокаты, обходя законы и подкупая судей, выгораживают преступников, совершивших, к примеру, ДТП на пешеходном переходе и убивших мать с детьми. Таких «адвокатов» и судей надо не только отстранять от ведения дела, но и законодательно ограничивать их «поле деятельности», привлекать к ответственности. Как вариант, судьям должно быть запрещено выходить за пределы сроков минимальных наказаний, предусмотренных соответствующими статьями Кодексов, если есть состав преступления. Наказание должно быть неотвратимым и не зависеть от «изворотливости» судьи, адвоката и материальной обеспеченности ответчика!
Предложенные мной изменения в судопроизводстве позволят уменьшить коррупцию, сделают равными перед Основным Законом всех граждан Украины. Таких мер, скорее всего, нет ни в одном судопроизводстве, но давайте будем пионерами в наведении порядка. Нужны реальные реформы, а не декларации в борьбе с коррупцией и наведением порядка в стране.
Одесса Станислав
ЗАЧЕМ?
нужно собраться и решить, какую страну выбираем себе за образец: США, Швецию, Швейцарию, Китай или Зимбабве
проголосовали? теперь посадите переводчиков и они быстренько переведут весь свод законов
И ВСЁ
без этих законов эти страны не были бы такими, какие есть - следовательно, нужно начать жить по-новому, а депутатов всех уровней утопить
к ДЕТЯМ ВОЙНЫ ВЛАСТЬ ПРИМЕНИЛА «ДВОЙНОЙ СТАНДАРТ»
Количество однотипных судовых исков в стране по « детям войны» достигло десятков тысяч, если не сотен!
Зачем дублировать Решения в судах по «Детям войны», если есть Решение Конституционного Суда, действуют Конституция и Закон о «Детях войны»? Пора судам применить к руководству Пенсионных Фондов Украины статью «11» Закона 2195-IV от 18 11.2004г. «О социальной защите детей войны»: -«ПОСАДОВІ ОСОБИ І ГРОМАДЯНИ, ВИННІ В ПОРУШЕННІ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ ДІТЕЙ ВІЙНИ , НЕСУТЬ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОМ» и примерно наказать чиновников, которые не исполнили требования Закона .
Подавая апелляции на Решения судов, пенсионные фонды фактически провоцируют суды на принятие неправовых Решений. Есть Решение суда – его надо исполнить, а не страховать свою БЕЗДЕЯТЕЛЬНОСТЬ апелляционными жалобами. Да и как можно оспаривать Решение суда, если им восстановлено конституционное право Закона? Считаю, что здесь своё слово должен сказать Конституционный Суд.
К «Детям войны», на фоне невозможности урезать ранее назначенные сверхбольшие «VIP- пенсии» богатым, Власть применила «ДВОЙНОЙ СТАНДАРТ», лишив их государственных гарантий, забыв о требованиях статей 3,21,22,46,48,64 Конституции Украины, на которые делал ссылку Конституционный Суд, принимая Решение N6-рп/2007 о неконституционности урезания социальных гарантий «детям войны». Или богатые живут по другой Конституции?
За Державу обидно. Есть действующая Конституция, прописаны статьи, определяющие защиту социальных выплат, но не прописана ответственность за их неисполнение. Вот и пользуются этим недобросовестные чиновники пенсионных фондов, а часто и судьи. Или такой «тягар» генетически возложен на каждого украинца, в, основном, бедного?
Возраст позволил обратиться к рассказу Ивана Франко (учили в школе) – «Свинська конституція», написанного в 1896году, т.е., ровно за 100 лет до принятия действующей Конституции 1996 года. Проблемы таки преследуют украинцев. Бывший Гарант не выполнил Присягу Президента, его помощники не исполнили законы о социальных гарантиях «детям войны», передав эстафету неисполнительности сегодняшним чиновникам и что удивительно – никто не наказан, есть только пострадавшие – самое старшее в стране поколение – «дети войны».
ПРОВОЗГЛАСИВ В СТАТЬЕ 3 НАИВЫСШЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЦЕННОСТЬЮ ЧЕЛОВЕКА, ЕГО ЖИЗНЬ И ДОСТОИНСТВО, КОНСТИТУЦИЯ (ЧИТАЙ- ГОСУДАРСТВО) ДОЛЖНО ОТСЛЕЖИВАТЬ ПРИНЯТЫЕ ИМ ЗАКОНЫ И СТРОГО ВЗЫСКИВАТЬ ЗА ИХ НЕИСПОЛНЕНИЕ! Кто и когда обяжет РАБОТАТЬ ЗАКОНЫ?
Одесса Станислав