Новый УПК дает множество лазеек для коррупции, - СМИ

Правоохранительные органы и суды пока понятия не имеют, как работать с новым Уголовно-процессуальным кодексом.

Как сообщает Цензор.НЕТ в издании "ВВ" вышла статья А.Климовича "Уголовный комикс" с детальным анализом нового УПК. Предлагаем ознакомиться с ее некоторыми интресными фрагментами, а по этой ссылке можно прочитать полную версию.

Читайте на «Цензор.НЕТ»: Для полноценной работы милиции при новом УПК не хватает 5-7 тысяч следователей

Новый кодекс был принят в ночь на 13 апреля и подписан президентом 14 мая. Позже глава государства отметил, что в будущем УПК при необходимости может быть усовершенствован. Вопрос: зачем было устраивать такую гонку и в судорожном темпе принимать документ, который нуждается в серьезной доработке? По подсчетам юристов из Администрации президента, уже сейчас необходимо внести изменения примерно в 300 законов. И не исключено, что после доработки УПК все эти законы придется пересматривать снова. И ладно бы наш «трудолюбивый» парламент добавил работы только себе - это его право. Но ведь разбираться в стремительно меняющихся нюансах нужно будет и судьям, и прокурорам, и милиционерам.

Достаточно неожиданно прозвучало выступление главы Верховного суда Украины (ВСУ) Петра Пилипчука. Собственно, он - единственный человек, который во время обсуждения УПК решился на критику. «Раньше ВСУ мог обобщать практику, не допускать разночтений, разного применения одной и той же нормы, - заявил судья. - Теперь таких полномочий у суда нет, и я прошу их вернуть. Соответствующий закон уже находится в парламенте, но его пока не рассматривают».

Смотрите на «Цензор.НЕТ»: Власенко: Тимошенко призвала оппозицию добиться отмены нового УПК + ВИДЕО (обновлено)

Бесправным Верховный суд стал не случайно: полномочия забрали не столько у него, сколько у его бывшего главы Василия Онопенко. Но последний больше не возглавляет ВСУ. Более того, Пилипчуку тоже осталось недолго. В октябре ему исполнилось 65 лет, а это предельный возраст для пребывания в должности государственных служащих. Большинство экспертов сходятся во мнении, что новым председателем ВСУ станет Леонид Фесенко. И с его приходом полномочия могут вернуться. А до того суды будут использовать УПК - «новое дышло» - кто как пожелает. «Безусловно, если я стану председателем Верховного суда, это будет нашей первоочередной задачей - вернуть все полномочия ВС, - обещает Фесенко. - Верховный суд должен обладать полномочиями, которыми он всегда и обладал. Это не мое желание, просто так должно быть в любой цивилизованной стране».

Согласно новому УПК, сразу после подачи в милицию заявления гражданин автоматически становится потерпевшим, минуя все стадии проверок и сбора доказательств, которые обязательны сегодня. Это одно из немногих действительно позитивных нововведений. Всего в документе 614 статей, из них от силы половина содержат конкретные нормы, не допускающие разночтений. Остальное - декларации. К примеру, провозглашается соревновательность уголовного процесса. Но адвокаты получают лишь право просить у следствия о том или ином действии. Какое же тут равенство, если одна сторона просит, а другая решает, позволить или нет? Или, например, ст. 9 кодекса: «В случаях, когда положения этого кодекса не регулируют или неоднозначно регулируют вопросы уголовного производства, применяются общие принципы уголовного производства…». Традиционная формулировка, большинству юристов она не режет слух. Но ведь цель нового УПК была также и в том, чтобы не осталось неурегулированных вопросов. И тем более нелепо устранять «неоднозначные трактовки» за счет «принципов уголовного производства», которые еще более размыты. Больше всего пустых деклараций как раз там, где речь идет о правах защиты. Ее зажимают в рамки послушания. Поскольку представлять интересы участника в уголовном процессе теперь сможет только профессиональный адвокат, имеющий лицензию и внесенный в реестр, появляются новые рычаги давления на защитника.

Читайте также: ПР: С завтрашнего дня из СИЗО начнут массово выпускать арестантов

Вкратце новации УПК выглядят так. Сторона защиты получает право обращаться к следователю с просьбой изучить обстоятельства, которые, по ее мнению, были упущены. И теоретически получает возможность знакомиться с материалами дела в ходе следствия, а не после его окончания. Естественно, право просить не тождественно праву получить. Прокуратура лишается еще части полномочий и занимается исключительно надзором и поддержанием обвинения. При этом ГПУ оставляет за собой исключительное право расследовать дела в отношении высокопоставленных чиновников. Будут приниматься во внимание только показания, полученные непосредственно во время судебного процесса. Но есть оговорка о возможном зачитывании более ранних показаний. Так что при большой необходимости возможность добыть нужные показания и «заболеть» свидетеля остается. Запрещается отправка дела на доследование. Приговор должен быть либо обвинительным, либо оправдательным. В теории это может повысить процент оправдательных приговоров. Но если за оправдательный вердикт обвинение будет получать нагоняи, включится круговая порука. Расширяются возможности для применения мирового соглашения по ненасильственным преступлениям. Возможно уменьшение срока в обмен на признание. Отменяется такое понятие, как «возбуждение уголовного дела». Следователь должен будет внести сведения о преступлении в единый реестр досудебных расследований. Вводится понятие «домашний арест», а вместо подписки о невыезде - личное обязательство. Для контроля за подозреваемыми, которые находятся под домашним арестом, введут электронные браслеты.

Читайте также: Пшонка обеспокоен тем, что по новому УПК прокуроры несут ответственность

Автор: Роман Свиридович