Кабмин срывает государственную программу по популяризации НАТО?

Государственная программа по информированию украинцев о НАТО рассчитана на четыре года. Ее старт был запланирован на начало 2008-го.

Но информационная кампания до сих пор так и не началась. Как оказалось, правительство задерживает финансирование этой программы. К тому же утверждена она была только в мае.

По прогнозам экспертов, оперативно развернуть рекламу НАТО в Украине не удастся. Власти будут вынуждены переждать сезон отпусков и каникулы. А первые средства на реализацию кампании поступят не ранее сентября. Такой график полностью срывает проведение большинства мероприятий в рамках госпрограммы. Ведь они были запланированы на первую половину текущего года.

"Это ненормальное положение вещей", — констатирует Александр Семиков, замглавы аппарата Национального центра по вопросам евроатлантической интеграции. Эта организация должна отслеживать выполнение госпрограммы и целевого плана "Украина — НАТО". По данным Семикова, ни Министерство иностранных дел, ни Госкомитет по телевидению и радиовещанию, на которые приходится львиная доля мероприятий по популяризации НАТО, пока и не думают о работе.

Государственная программа по информированию украинцев о НАТО предусматривает несколько пунктов. Среди них — проведение социологических опросов, создание информационных центров, съемка видеороликов и даже проведение международных фестивалей военных оркестров "Украина — НАТО". Столь масштабный проект будет финансироваться преимущественно из госбюджета. Ежегодно на реализацию программы потребуется около 6 миллионов гривен. При этом "больным" местом кампании остается телевидение. До 2008 года бюджетом не было предусмотрено средств на размещение информационных роликов о НАТО.
Поэтому Госкомтелерадио приходилось буквально "навязывать" их каналам. На бесплатное размещение рекламы соглашались, понятное дело, преимущественно региональные ТРК. Сейчас ситуация несколько улучшилась. Согласно утвержденной госпрограмме, ежегодно на создание и трансляцию роликов будет направляться 500-800 тысяч гривен. Впрочем, вряд ли такой рекламный бюджет заинтересует крупные украинские каналы, такие как "1+1" или "Интер". Ведь там за 30 секунд эфирного времени просят не менее 7,5 тысячи гривен. Таким образом, государство сможет прокрутить ролики всего 60-100 раз. И то, если не учитывать затраты на изготовление такой рекламы.

Ненамного лучше обстоит дело и с другими программами Кабмина, направленными на информирование о Североатлантическом альянсе.

В частности, с научно-исследовательскими проектами, разработкой программ для школ и вузов, выпуском пособий и учебников. На эти цели предусмотрено 3,4 миллиона гривен. Минобразования, которое курирует проведение этой программы, затягивает с выделением этих средств.

По мнению Александра Семикова, объективных причин для этого нет. "Чиновники не начинали реализацию программы, пока не был утвержден целевой план "Украина — НАТО". Хотя, по нашему мнению, это никоим образом не препятствовало началу работы, поскольку четкой "привязки" к дате принятия плана в программе нет. Главное, она предусмотрена законом о бюджете", — объясняет Семиков. Минобразования недовольны и в Счетной палате. Так, в прошлом году за бюджетные деньги министерство готовило неких "специалистов в сфере европейской и евроатлантической интеграции". Но, как заявляют в Счетной палате, в ведомстве не могут пояснить, где трудоустроены эти специалисты и в чем состоит их деятельность. Поэтому целесообразность расходования бюджетных средств на подготовку таких кадров находится под вопросом.

На Минобразования жалуются и представители общественных организаций. "Часто денег просто не дают, а если и выделяют средства, то с большой задержкой", — утверждает вице-президент общественной организации "Атлантический совет Украины" Олег Кокошинский. Исходя из вышесказанного, общественные организации предпочитают работать со спонсорами. "Нам очень помогают посольства стран-членов НАТО, в частности, Словакии, Польши. Они оплачивают ознакомительные поездки украинцев, спонсируют проведение конференций и круглых столов", — рассказывает Кокошинский. По словам специалиста, Центр информации и документации НАТО нечасто "балует" деньгами. "В последнее время мы вообще от них ничего не получали. А обычно они поддерживают до 100 мероприятий в год, частично финансируя лишь половину из них", — утверждает эксперт.