Генпрокуратура уличила Комиссию по госзакупкам в нарушении закона
Об этом сообщается в письме «О результатах проверки соблюдения закона «О закупках товаров, работ и услуг за госсредства» №07/2/1-159 от 1 октября, направленном генеральным прокурором Александром Медведько секретарю Совета национальной безопасности и обороны Ивану Плющу, пишут «Подробности».
Напомним, что 12 июля Президент Виктор Ющенко указом «О мероприятиях относительно повышения эффективности системы закупок товаров, работ и услуг за государственные средства» №642/2007 ввел в действие решение СНБО. Указанным документом обязал Генпрокуратуру до октября проверить систему тендерных закупок. При этом особое внимание следовало сосредоточить на обоснованности принятия выводов относительно возможности применения процедур закупок у одного участника на протяжении 2007 года.
В результате проверки, Прокуратура установила нарушения, которые «носят системный характер, обусловлены объективными и субъективными причинами». В частности, выявлено ряд фактов безосновательного предоставления Комиссией позитивных выводов по материалам, в которых заказчиками не доказано основания применения процедуры закупки у одного участника.
В то же время, правоохранителями установлено более 20 случаев, когда Комиссия отказывала в удовлетворении заявления заказчика относительно согласования процедуры закупки у одного участника. Однако, позже, удивительным образом, по тем же материалам и с теми же участниками принималось позитивное решение.
Также Генпрокуратура сообщает, что почти все заявления и жалобы по вопросам госзакупок рассматривались с нарушением законодательно установленных сроков. Иногда принятие решения приходилось ожидать 3-4 месяца, что приводило к неоправданному затягиванию процедур госзакупок.
По результатам проверки в начале сентября Генпрокуратурой вынесено предписание председателю «Межведомственной комиссии по вопросам госзакупок».
Напомним, Комиссия была создана в марте 2007 года. Но до этого времени ею не определен порядок прохождения документов, не ведется номенклатура дел и учет работы, не утверждена методика оценки для определения наилучшего тендерного предложения и «Реестр участников процедур закупок», а также нет «Регламента» ее работы.
Кроме того, согласно сообщениям СМИ, участились жалобы заказчиков и участников торгов на деятельность, либо, в отдельных случаях, бездеятельность Комиссии при принятии выводов, а также решении неотложных проблем. В частности, субъекты рынка называют данный механизм неэффективным и нуждающимся в кардинальных изменениях.