Украина обречена на повторение газовых войн каждый год, - эксперт

Директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик заявил, что Украина обречена на повторение газовых войн каждый год, если не научится договариваться в треугольнике Брюссель – Киев – Москва.

Комментируя подписание в Брюсселе совместной итоговой декларации по модернизации украинской ГСТ и реакцию на это России, Кулик сказал: "Во-первых, необходимо отметить, что декларация свидетельствует о попытках Европы и Украины выстроить собственную игру на газовом рынке, но, к сожалению, эта игра пошла по пути конфликта, а именно исключения из активного переговорного процесса российской стороны".

Подписанная декларация включает в себя определенные пункты, которые вызывают опасения у России в отношении того, что украинская ГТС будет фактически интегрирована в европейскую энергетическую сеть, считает он. "С одной стороны, это хорошо, когда будут прозрачные механизмы контроля за транзитом и управлением украинской газотранспортной системы, с другой – это может привести к повышению тарифов на транзит, что противоречит ранее достигнутым в Москве договоренностям между Украиной и Россией", – отметил он.

Кроме того, по мнению Кулика, российская сторона опасается перехода управления украинской ГТС к европейским компаниям или, как промежуточный вариант, к совместной украинско-европейской управляющей компании. "Пока что нет оснований говорить, что такой сценарий возможен, поскольку действует закон о ГТС, предусматривающий только госсобственность и госуправление самой газотранспортной системы, но в рамках декларации предусматривается создание прозрачного механизма для участия европейцев для контроля за использованием средств для модернизации ГТС", – отметил он.

"Если говорить о самой сути документа, то стоит отметить, что это, конечно же, не подарок Европы Украине для модернизации ГТС, это кредиты, которые нам придется отдавать. Пока что Европа условием получения этого кредита обусловила реформирование внутреннего украинского газового рынка, а именно фактически повышение цен для потребителей на газ украинского производства, второе – это кардинальное реформирование самого НАК "Нафтогаз". Кроме того, допуск третьих коммерческих структур к газовым хранилищам на территории Украины тоже вызывает обеспокоенность российской стороны", – заявил Кулик.

Он отметил, что политические последствия подписания декларации уже есть – это заявление российского президента Дмитрия Медведева о том, что Россия откладывает проведение межправительственных консультаций с Украиной. "В свое время на них правительством Украины возлагались большие надежды, так как они должны были снять много разных вопросов в торговой политике, в экономических отношениях с Российской Федерацией. По сути, мы снова возвращаемся к конфликтному алгоритму отношений с Россией, и это может сказаться на всем характере отношений между Киевом и Москвой", – сказал он.

Кроме того, Кулик добавил, что если говорить об определенных вопросах этой декларации, то стоит отметить, что, "скорее всего, Европа будет требовать использования европейских компаний для модернизации самой ГТС, а также оборудования, которое будет использоваться при модернизации ГТС. Это будет в ущерб интересам украинских компаний, которые производят такое оборудование".

"Необходимо свои интересы согласовывать как с потребителем газа – Европой, так и с поставщиком газа, которым является сейчас Россия. Конечно, сейчас Европа не сможет исключить Украину из своего газового транзита, даже построив в обход газопроводы, это сделать в полной мере не удастся. Однако Украина не может в полной мере воспользоваться своим монопольным положением на рынке транзита российского газа в Европу и должна согласовывать свою политику с Москвой, а если не согласовывать, то хотя бы консультироваться и учитывать мнение Российской Федерации. Без учета мнений не возможно построение неконфликтных алгоритмов поставок газа. Мы обречены на повторение газовых войн каждый год, если мы не научимся договариваться в треугольнике Брюссель – Киев – Москва", – подытожил Кулик.

Напомним, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко в Брюсселе подписала совместное заявление по итогам международной инвестиционной конференции по вопросам модернизации украинской ГТС.

В свою очередь президент Украины Виктор Ющенко заявляет, что модернизация украинской газотранспортной системы - это, в первую очередь, экономически выгодный проект.

Украина надеется привлечь международные финансовые институты, такие как Всемирный банк, для инвестиций в украинскую газотранспортную систему, заявил заместитель министра иностранных дел Константин Елисеев, который занимается подготовкой донорской конференции.